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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA<br />
DECRETA:<br />
APROBACIÓN DEL PROTOCOLO AL TRATADO<br />
CENTROAMERICANO DE TELECOMUNICACIONES<br />
ARTÍCULO 1.- Apruébase, en cada una de sus partes, el Protocolo al<br />
Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones, suscrito en Managua,<br />
Nicaragua, el 25 de agosto de 1995. El texto literal es el siguiente:<br />
"PROTOCOLO AL TRATADO CENTROAMERICANO<br />
DE TELECOMUNICACIONES<br />
Los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas de<br />
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá:<br />
CONSIDERANDO:<br />
Que Centroamérica ha iniciado un nuevo proceso de integración,<br />
concretado mediante el Sistema de la Integración Centroamericana<br />
(SICA), que se creara en virtud del Protocolo de Tegucigalpa, suscrito<br />
por los Presidentes de Centroamérica el 13 de diciembre de 1991, a<br />
través del cual se reforma la Carta de la Organización de Estados<br />
Centroamericanos (ODECA).<br />
Que el Tratado Centroamericano de Tele-comunicaciones vigente<br />
requiere de una readecuación, a efecto de que responda al entorno<br />
cambiante de las telecomunicaciones actuales y al nuevo contexto de las<br />
relaciones intracentroamericanas que se desarrollan en el marco del<br />
SICA, por lo que se hace necesario aunar esfuerzos para facilitar este<br />
proceso de integración; y uno de los medios para lograr tales<br />
propósitos es poner a disposición de los pueblos de Centroamérica las<br />
más modernas y amplias facilidades de telecomunicaciones.<br />
Que de conformidad con el espíritu y los términos del Tratado<br />
Centroamericano de Telecomunicaciones vigente, se creó la Comisión<br />
Técnica Regional de Telecomunicaciones (COMTELCA), para efectos de<br />
facilitar la ejecución y administración del mismo, la cual ha<br />
desempeñado un rol muy importante en beneficio del proceso de la<br />
integración centroamericana y el desarrollo armónico de las<br />
telecomunicaciones en la Región.<br />
Que es necesario actualizar el Tratado Centroamericano de<br />
Telecomunicaciones, que constituye el marco jurídico de la Comisión<br />
Técnica Regional de Telecomunicaciones (COMTELCA), readaptándolo a la<br />
realidad y necesidades actuales, para alcanzar el pleno cumplimiento de<br />
la renovada misión de dicha Comisión y el logro de sus objetivos.<br />
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo XI del Tratado<br />
Centroamericano de Telecomunicaciones, acuerdan la reforma del mismo<br />
por medio del presente Protocolo, con base en las siguientes<br />
disposiciones:<br />
CAPÍTULO I<br />
REFORMA DEL TRATADO<br />
Artículo 1.- Se reforma el Tratado Centroamericano de<br />
Telecomunicaciones, suscrito originalmente por los Estados de Costa<br />
Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, en la ciudad de<br />
Managua, Nicaragua el 26 de abril de 1966, y por Panamá que se<br />
incorpora como Estado Miembro.<br />
CAPÍTULO II<br />
CONTINUIDAD DE COMTELCA<br />
Artículo 2.- Se confirma la continuidad de la Comisión Técnica Regional<br />
de Telecomunicaciones (COMTELCA), como persona jurídica de Derecho<br />
Internacional, creada por el Tratado Centroamericano de<br />
Telecomunicaciones, a fin de facilitar la administración y ejecución de<br />
este Protocolo.<br />
CAPÍTULO III<br />
MISIÓN Y ATRIBUCIONES DE COMTELCA<br />
Artículo 3.- La Misión de COMTELCA es coordinar y promover la<br />
integración y el desarrollo de las telecomunicaciones de Centroamérica,<br />
así como las de orden internacional, que satisfagan las necesidades de<br />
los clientes de la Región, por medio de un marco jurídico que permita<br />
armonizar las regulaciones de cada país, administrar los Sistemas de<br />
Telecomunicaciones y dictar las resoluciones con carácter de<br />
cumplimiento obligatorio para sus Miembros.<br />
COMTELCA podrá constituir empresas o participar en proyectos<br />
conjuntos, que tengan como finalidad el logro de los objetivos del<br />
presente instrumento.<br />
Asimismo, estará facultada, por requerimiento de cualesquiera de<br />
sus Miembros Designados, a llevar su representación ante diferentes<br />
foros internacionales. Además podrá, proporcionar asistencia técnica,<br />
ejecutar y supervisar Proyectos Nacionales, en la atención de sistemas<br />
de telecomunicaciones.<br />
COMTELCA establecerá sus propios procedimientos en cuanto a las<br />
compras y adquisición de bienes y servicios, que sean necesarios para<br />
el cumplimiento de sus objetivos.<br />
CAPÍTULO IV<br />
OBJETIVOS<br />
Artículo 4.- De acuerdo con los objetivos, propósitos y principios<br />
establecidos en el Protocolo de Tegucigalpa, los Miembros observarán el<br />
objetivo básico de alcanzar la ampliación, mejora y modernización de<br />
las telecomunicaciones, para fortalecer el proceso de integración<br />
centroamericana en el marco del SICA y promover el desarrollo y el<br />
bienestar de los pueblos centroamericanos.<br />
Artículo 5.- Para la consecución de tal objetivo básico los Miembros se<br />
comprometen a:<br />
a) Readecuar la organización de COMTELCA para dar cumplimiento a<br />
los objetivos de este instrumento y garantizar la eficacia de las<br />
funciones de la misma, actualizando la estructura administrativa y<br />
financiera y sus reglamentos internos.<br />
b) Desarrollar la infraestructura de telecomunicaciones,<br />
considerando su modernización tecnológica, dotándola de los medios<br />
necesarios para la continuidad y mejora del servicio.<br />
c) Establecer sistemas adecuados de supervisión, gestión y control,<br />
que posibiliten un excelente servicio a los clientes.<br />
d) Diversificar los medios de transmisión, aprovechando las<br />
diferentes tecnologías existentes, con el propósito de contar con<br />
una red de amplia capacidad y confiabilidad, que permita prestar<br />
los servicios requeridos por los clientes.<br />
e) Mantener una participación activa y coordinación efectiva en el<br />
marco del Sistema de la Integración Centroamericana y con<br />
organismos internacionales para contribuir con la integración de la<br />
Región en la búsqueda de impulsar el desarrollo socioeconómico.<br />
f) Promover la capacitación de los recursos humanos del sector en<br />
la Región, propiciando la dotación de personal capacitado y<br />
eficiente, bajo condiciones de estabilidad laboral y económica.<br />
g) Elaborar reglamentos, normas y planes asociados a la explotación<br />
de los servicios de telecomunicaciones y la fijación de tarifas<br />
competitivas.<br />
CAPÍTULO V<br />
MIEMBROS DE COMTELCA<br />
Artículo 6.- Son miembros de COMTELCA:<br />
a) MIEMBROS DESIGNADOS<br />
Las Entidades de Telecomunicaciones Públicas o Privadas,<br />
acreditadas como tales por cada uno de los Estados firmantes o<br />
ratificantes.<br />
b) MIEMBROS ASOCIADOS<br />
Las Entidades Públicas o Privadas, operadoras de servicios<br />
de telecomunicaciones, que soliciten su ingreso mediante el Miembro<br />
Designado de su país y que sean aceptadas por la Junta Directiva de<br />
COMTELCA, conforme a las normas que esta determine.<br />
CAPÍTULO VI<br />
ORGANIZACIÓN DE COMTELCA<br />
Artículo 7.- COMTELCA será regida por una Junta Directiva, la cual es<br />
el Órgano Superior y estará integrada por un representante de cada uno<br />
de los Miembros Designados.<br />
La Junta Directiva deberá adoptar la organización que más<br />
convenga al cumplimiento de los objetivos de este Protocolo.<br />
Las decisiones de la Junta Directiva se adoptarán conforme lo<br />
establezca el Reglamento.<br />
Artículo 8.- Los reglamentos que emita la Junta Directiva de COMTELCA<br />
forman parte de este Protocolo.<br />
CAPÍTULO VII<br />
SISTEMA REGIONAL DE TELECOMUNICACIONES<br />
Artículo 9.- COMTELCA para cumplir con sus objetivos, deberá<br />
planificar, instalar, operar y mantener un moderno sistema de<br />
telecomunicaciones, con una alta calidad de servicio, que comunicará a<br />
los países centroamericanos entre sí y con el resto del mundo.<br />
CAPÍTULO VIII<br />
FINANCIAMIENTO<br />
Artículo 10.- La Junta Directiva de COMTELCA establecerá la forma<br />
en que se cubrirán los gastos de funcionamiento de esta Institución.<br />
CAPÍTULO IX<br />
TARIFAS<br />
Artículo 11.- Las tarifas al público, entre Empresas Miembros y<br />
entre estas y terceros, por concepto de servicios de telecomunicaciones<br />
intrarregionales, deberán ser estructuradas por COMTELCA en tal forma<br />
que coadyuven a la integración y al desarrollo socioeconómico de los<br />
pueblos de Centroamérica.<br />
CAPÍTULO X<br />
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES<br />
Artículo 12.- COMTELCA y sus funcionarios gozarán en el territorio<br />
de los Estados Partes, de los privilegios e inmunidades que dichos<br />
Estados reconozcan a la institucionalidad regional, dentro del marco<br />
del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) o en función del<br />
Acuerdo Sede.<br />
CAPÍTULO XI<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
Artículo 13.-<br />
a) Este Protocolo tendrá duración indefinida y entrará en vigencia<br />
ocho días después de la fecha en que se deposite el cuarto<br />
instrumento de ratificación de los Estados firmantes.<br />
b) Los instrumentos de este Protocolo deberán depositarse en la<br />
Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana<br />
(SICA).<br />
c) El presente instrumento podrá ser denunciado por cualesquiera de<br />
los Estados Partes de COMTELCA ante su Junta Directiva y la<br />
denuncia producirá efectos dos años después de su presentación;<br />
pero el Protocolo continuará en vigencia entre los demás Estados en<br />
tanto permanezcan siendo partes a él, por lo menos dos de ellos.<br />
Solamente podrá ser disuelto por consenso de los Estados Firmantes<br />
y Ratificantes, tomado en el seno de la Junta Directiva.<br />
d) Este Protocolo y sus Instrumentos complementarios y derivados<br />
prevalecerán sobre cualquier Convenio, Acuerdo o Protocolo suscrito<br />
entre los Estados Miembros, bilateral o multilateralmente, sobre la<br />
materia relacionada. No obstante, quedan vigentes entre dichos<br />
Estados las disposiciones de aquellos Convenios, Acuerdos o<br />
Tratados siempre que las mismas no se opongan al presente<br />
instrumento u obstaculicen el logro de sus propósitos y objetivos.<br />
CAPÍTULO XII<br />
DEPÓSITO Y NOTIFICACIONES<br />
Artículo 14.- La Secretaría General del SICA, como depositaria del<br />
Protocolo enviará copias certificadas del mismo a la Cancillería de<br />
cada uno de los países Miembros, a las cuales notificará inmediatamente<br />
del depósito de cada uno de los Instrumentos de Ratificación, así como<br />
de cualesquiera denuncia que ocurriere.<br />
Al entrar en vigencia el Protocolo, el SICA procederá también a<br />
enviar copia certificada del mismo a la Secretaría General de la<br />
Organización de las Naciones Unidas, para los fines de registro que<br />
señala el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.<br />
CAPÍTULO XIII<br />
DISPOSICIONES TRANSITORIAS<br />
Artículo 15.- Mientras entre en vigencia este Protocolo, se estará<br />
a lo que dispone el Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones<br />
suscrito en Managua, Nicaragua el 26 de abril de 1966 y sus Reglamentos<br />
entre los Estados Parte de este.<br />
EN FE DE LO CUAL, LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DE LAS<br />
REPÚBLICAS CENTROAMERICANAS FIRMAN EL PRESENTE PROTOCOLO, EN SEIS<br />
ORIGINALES EN LA CIUDAD DE MANAGUA, REPÚBLICA DE NICARAGUA A LOS<br />
VEINTICINCO DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO.<br />
Fernando Naranjo Villalobos Víctor Manuel Lagos Pizzati<br />
MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES<br />
EXTERIORES Y CULTO DE LA EXTERIORES EN FUNCIONES DE<br />
REPÚBLICA DE COSTA RICA LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR<br />
Roberto Arita Quiñonez Alejandro Maldonado Aguirre<br />
MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES<br />
EXTERIORES POR LEY DE LA EXTERIORES DE LA<br />
REPÚBLICA DE HONDURAS REPÚBLICA DE GUATEMALA<br />
Ernesto Leal Sánchez Gabriel Lewis Galindo<br />
MINISTRO DE RELACIONES MINISTRO DE RELACIONES<br />
EXTERIORES DE LA EXTERIORES DE LA<br />
REPÚBLICA DE NICARAGUA REPÚBLICA DE PANAMÁ"<br />
ARTÍCULO 2.- Para los efectos de los párrafos primero y sexto del<br />
inciso a) del artículo 7 del Protocolo al Tratado Centroamericano de<br />
Telecomunicaciones, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)<br />
ostenta la condición de miembro designado por Costa Rica de pleno derecho;<br />
asimismo, el representante costarricense ante la Junta Directiva de la<br />
Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones (COMTELCA), será designado<br />
por el ICE.<br />
Rige a partir de su publicación.<br />
ASAMBLEA LEGISLATIVA.- San José, a los once días del mes de febrero del año<br />
dos mil dos.<br />
COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO<br />
Ovidio Pacheco SalazarPRESIDENTE<br />
Vanessa de Paúl Castro Mora Everardo Rodríguez Bastos<br />
PRIMERA SECRETARIA SEGUNDO SECRETARIO<br />
Lrr<br />
Dado en la Presidencia de la República.- San José, a los ocho días<br />
del mes de marzo del dos mil dos.<br />
Ejecútese y publíquese<br />
MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ ECHEVERRÍA<br />
Rogelio Ramos Martínez<br />
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO A.I.<br />
Sanción: 08-03-02<br />
Publicación: 31-05-02 Gaceta: 104
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