8059<br />
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA<br />
DECRETA:<br />
APROBACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE<br />
LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES<br />
UNIDAS SOBRE EL DERECHO DEL MAR DEL 10<br />
DE DICIEMBRE DE 1982, RELATIVAS A LA<br />
CONSERVACIÓN Y ORDENACIÓN DE LAS<br />
POBLACIONES DE PECES TRANSZONALES<br />
Y LAS POBLACIONES DE PECES<br />
ALTAMENTE MIGRATORIOS<br />
ARTÍCULO ÚNICO.- Apruébase, en cada una de sus partes, la adhesión de Costa<br />
Rica al Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la convención<br />
de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar, del 10 de diciembre de<br />
1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces<br />
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, y sus<br />
anexos, suscrita en Nueva York, el 4 de diciembre de 1995. El texto<br />
literal es el siguiente:<br />
"ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA CONVENCIÓN<br />
DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO<br />
DEL MAR DEL 10 DE DICIEMBRE DE 1982, RELATIVAS A LA<br />
CONSERVACIÓN Y ORDENACIÓN DE LAS POBLACIONES<br />
DE PECES TRANSZONALES Y LAS POBLACIONES<br />
DE PECES ALTAMENTE MIGRATORIOS<br />
Los Estados Partes en el presente Acuerdo,<br />
Recordando las disposiciones pertinentes de la Convención de las<br />
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar del 10 de diciembre de 1982,<br />
Decididos a velar por la conservación a largo plazo y el<br />
aprovechamiento sostenible de las poblaciones de peces cuyos territorios se<br />
encuentran dentro y fuera de las zonas económicas exclusivas (poblaciones<br />
de peces transzonales) y las poblaciones de peces altamente migratorios,<br />
Resueltos a incrementar la cooperación entre los Estados con tal fin,<br />
Instando a que los Estados del pabellón, los Estados del puerto y los<br />
Estados ribereños hagan cumplir en forma más efectiva las medidas de<br />
conservación y de ordenación adoptadas para tales poblaciones,<br />
Deseando dar solución, en particular, a los problemas señalados en el<br />
área de programa C del capítulo 17 del Programa 21, aprobado por la<br />
Conferencia de las<br />
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, a saber, que la<br />
ordenación de la pesca de altura es insuficiente en muchas zonas y que<br />
algunos recursos se están explotando en exceso; tomando nota de los<br />
problemas de pesca no regulada, sobrecapitalización, tamaño excesivo de las<br />
flotas, cambio de pabellón de los buques para eludir los controles, uso de<br />
aparejos insuficientemente selectivos, falta de fiabilidad de las bases de<br />
datos y falta de cooperación suficiente entre los Estados,<br />
Comprometiéndose a una pesca responsable,<br />
Conscientes de la necesidad de evitar que se produzcan efectos<br />
negativos en el medio marino, de preservar la biodiversidad, de mantener la<br />
integridad de los ecosistemas marinos y de minimizar el riesgo de que las<br />
actividades pesqueras causen efectos perjudiciales a largo plazo o<br />
irreversibles,<br />
Reconociendo la necesidad de prestar a los Estados en desarrollo una<br />
asistencia específica que incluya asistencia financiera, científica y<br />
tecnológica, a fin de que puedan participar eficazmente en la conservación,<br />
ordenación y aprovechamiento sostenible de las poblaciones de peces<br />
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios,<br />
Convencidos de que un acuerdo relativo a la aplicación de las<br />
disposiciones pertinentes de la Convención sería el mejor medio de lograr<br />
estos objetivos y de contribuir al mantenimiento de la paz y la seguridad<br />
internacionales,<br />
Afirmando que las cuestiones no reguladas por la Convención o por el<br />
presente Acuerdo continuarán rigiéndose por las normas y principios del<br />
derecho internacional general,<br />
Han convenido en lo siguiente:<br />
PARTE I<br />
DISPOSICIONES GENERALES<br />
Artículo 1<br />
Términos empleados y alcance<br />
1.- A los efectos del presente Acuerdo:<br />
a) Por "Convención" se entiende la Convención de las Naciones Unidas<br />
sobre el Derecho del Mar del 10 de diciembre de 1982;<br />
b) Por "medidas de conservación y ordenación" se entiende las medidas<br />
para conservar y ordenar una o más especies de recursos marinos vivos<br />
que se adopten y apliquen en forma compatible con las normas<br />
pertinentes del derecho internacional consignadas en la Convención y en<br />
el presente Acuerdo;<br />
c) El término "peces" incluye los moluscos y los crustáceos, salvo los<br />
que pertenezcan a las especies sedentarias definidas en el artículo 77<br />
de la Convención; y<br />
d) Por "arreglo" se entiende un mecanismo de cooperación establecido de<br />
conformidad con la Convención y el presente Acuerdo por dos o más<br />
Estados, en particular para establecer medidas de conservación y de<br />
ordenación en una subregión o región respecto de una o más poblaciones<br />
de peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios.<br />
2.-<br />
a) Por "Estados Partes" se entiende los Estados que hayan<br />
consentido en obligarse por el presente Acuerdo y respecto de los<br />
cuales el Acuerdo esté en vigor.<br />
b) El presente Acuerdo se aplicará mutatis mutandis a:<br />
i) Toda entidad mencionada en los apartados c), d) y e) del párrafo<br />
1 del artículo 305 de la Convención; y<br />
ii) Con sujeción al artículo 47, toda entidad mencionada como<br />
"organización internacional" en el artículo 1 del Anexo IX de la<br />
Convención que lleguen a ser Parte en el presente Acuerdo, y en esa<br />
medida el término "Estados Partes" se refiere a esas entidades.<br />
3.- El presente Acuerdo se aplicará mutatis mutandis a las demás<br />
entidades pesqueras cuyos buques pesquen en alta mar.<br />
Artículo 2<br />
Objetivo<br />
El objetivo de este Acuerdo es asegurar la conservación a largo plazo<br />
y el uso sostenible de las poblaciones de peces transzonales y las<br />
poblaciones de peces altamente migratorios mediante la aplicación efectiva<br />
de las disposiciones pertinentes de la Convención.<br />
Artículo 3<br />
Aplicación<br />
1.- A menos de que se disponga otra cosa, el presente Acuerdo se aplicará<br />
a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y<br />
las poblaciones de peces altamente migratorios que se encuentren fuera de<br />
las zonas sometidas a jurisdicción nacional, salvo que los artículos 6 y 7<br />
se aplicarán también a la conservación y ordenación de esas poblaciones de<br />
peces dentro de las zonas sometidas a jurisdicción nacional, con sujeción a<br />
los distintos regímenes jurídicos aplicables con arreglo a la Convención en<br />
las zonas sometidas a jurisdicción nacional y en aquellas que se encuentran<br />
fuera de los límites de la jurisdicción nacional.<br />
2.- En el ejercicio de sus derechos de soberanía para los fines de<br />
exploración y explotación, conservación y ordenación de las poblaciones de<br />
peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios dentro<br />
de las zonas sometidas a jurisdicción nacional, el Estado ribereño aplicará<br />
mutatis mutandis los principios generales enumerados en el<br />
artículo 5.<br />
3.- Los Estados tendrán debidamente en cuenta la capacidad respectiva de<br />
los Estados en desarrollo para aplicar los artículos 5, 6 y 7 en las zonas<br />
sometidas a jurisdicción nacional, así como su necesidad de asistencia<br />
según lo previsto en el presente Acuerdo. A tal fin, la Parte VII se<br />
aplicará mutatis mutandis a las zonas sometidas a jurisdicción nacional.<br />
Artículo 4<br />
Relación entre el presente Acuerdo y la Convención<br />
Ninguna disposición en el presente Acuerdo se entenderá en perjuicio<br />
de los derechos, la jurisdicción y las obligaciones de los Estados con<br />
arreglo a la Convención. El presente Acuerdo se interpretará y aplicará en<br />
el contexto de la Convención y de manera acorde con ella.<br />
PARTE II<br />
CONSERVACIÓN Y ORDENACIÓN DE LAS POBLACIONES DE<br />
PECES TRANSZONALES Y LAS POBLACIONES DE<br />
PECES ALTAMENTE MIGRATORIOS<br />
Artículo 5<br />
Principios generales<br />
A fin de conservar y ordenar las poblaciones de peces transzonales y<br />
las poblaciones de peces altamente migratorios, los Estados ribereños y los<br />
Estados que pescan en alta mar; deberán, al dar cumplimiento a su deber de<br />
cooperar de conformidad con la Convención:<br />
a) Adoptar medidas para asegurar la supervivencia a largo plazo de las<br />
poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente<br />
migratorios y promover el objetivo de su aprovechamiento óptimo.<br />
b) Asegurarse de que dichas medidas estén basadas en los datos<br />
científicos más fidedignos de que se disponga y que tengan por<br />
finalidad preservar o restablecer las poblaciones a niveles que puedan<br />
producir el máximo rendimiento sostenible con arreglo a los factores<br />
ambientales y económicos pertinentes, incluidas las necesidades<br />
especiales de los Estados en desarrollo, y teniendo en cuenta las<br />
modalidades de la pesca, la interdependencia de las poblaciones y<br />
cualesquiera otros estándares mínimos internacionales generalmente<br />
recomendados, sean estos subregionales, regionales o mundiales.<br />
c) Aplicar el criterio de precaución de conformidad con el artículo 6.<br />
d) Evaluar los efectos de la pesca, de otras actividades humanas y de<br />
los factores medioambientales sobre las poblaciones objeto de la pesca<br />
y sobre las especies que son dependientes de ellas o están asociadas<br />
con ellas o que pertenecen al mismo ecosistema.<br />
e) Adoptar, en caso necesario, medidas para la conservación y ordenación<br />
de las especies que pertenecen al mismo ecosistema o que son<br />
dependientes de las poblaciones objeto de la pesca o están asociadas<br />
con ellas, con miras a preservar o restablecer tales poblaciones por<br />
encima de los niveles en que su reproducción pueda verse gravemente<br />
amenazada.<br />
f) Reducir al mínimo la contaminación, el desperdicio, los desechos, la<br />
captura por aparejos perdidos o abandonados, la captura accidental de<br />
especies no objeto de la pesca, tanto de peces como de otras especies<br />
(que en adelante se denominarán capturas accidentales) y los efectos<br />
sobre las especies asociadas o dependientes, en particular las especies<br />
que estén en peligro de extinción, mediante la adopción de medidas que<br />
incluyan, en la medida de lo posible, el desarrollo y el uso de<br />
aparejos y técnicas de pesca selectivos, inofensivos para el medio<br />
ambiente y de bajo costo.<br />
g) Proteger la biodiversidad en el medio marino.<br />
h) Tomar medidas para prevenir o eliminar la pesca excesiva y el exceso<br />
de capacidad de pesca y para asegurar que el nivel del esfuerzo de<br />
pesca sea compatible con el aprovechamiento sostenible de los recursos<br />
pesqueros.<br />
i) Tener en cuenta los intereses de los pescadores que se dedican a la<br />
pesca artesanal y de subsistencia.<br />
j) Reunir y difundir oportunamente datos completos y precisos acerca de<br />
las actividades pesqueras, en particular sobre la posición de los<br />
buques, la captura de especies objeto de la pesca, las capturas<br />
accidentales y el nivel del esfuerzo de pesca, según lo estipulado en<br />
el Anexo I, así como información procedente de programas de<br />
investigación nacionales e internacionales.<br />
k) Fomentar y realizar investigaciones científicas y desarrollar<br />
tecnologías apropiadas en apoyo de la conservación y ordenación de los<br />
recursos pesqueros; y<br />
l) Poner en práctica y hacer cumplir las medidas de conservación y<br />
ordenación mediante sistemas eficaces de seguimiento, control y<br />
vigilancia.<br />
Artículo 6<br />
Aplicación del criterio de precaución<br />
Los Estados aplicarán ampliamente el criterio de precaución a la<br />
conservación, ordenación y explotación de las poblaciones de peces<br />
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios a fin de<br />
proteger los recursos marinos vivos y preservar el medio marino.<br />
Los Estados deberán ser especialmente prudentes cuando la información<br />
sea incierta, poco fiable o inadecuada. La falta de información científica<br />
adecuada no se aducirá como razón para aplazar la adopción de medidas de<br />
conservación y ordenación o para no adoptarlas.<br />
Al aplicar el criterio de precaución, los Estados:<br />
a) Mejorarán el proceso de adopción de decisiones sobre<br />
conservación y ordenación de los recursos pesqueros mediante la<br />
obtención y la difusión de la información científica más fidedigna de<br />
que se disponga y la aplicación de técnicas perfeccionadas para hacer<br />
frente al riesgo y la incertidumbre.<br />
b) Aplicarán las directrices enunciadas en el Anexo II y, sobre la<br />
base de la información científica más fidedigna de que se disponga,<br />
determinarán niveles de referencia para cada población de peces, así<br />
como las medidas que han de tomarse cuando se rebasen estos niveles.<br />
c) Tendrán en cuenta, entre otras cosas, los elementos de incertidumbre<br />
con respecto al tamaño y el ritmo de reproducción de las poblaciones,<br />
los niveles de referencia, la condición de las poblaciones en relación<br />
con estos niveles de referencia, el nivel y la distribución de la<br />
mortalidad ocasionada por la pesca y los efectos de las actividades<br />
pesqueras sobre las especies capturadas accidentalmente y las especies<br />
asociadas o dependientes, así como sobre las condiciones oceánicas,<br />
medioambientales y socioeconómicas; y<br />
d) Establecerán programas de obtención de datos y de investigación para<br />
evaluar los efectos de la pesca sobre las especies capturadas<br />
accidentalmente y las especies asociadas o dependientes, así como sobre<br />
su medio ambiente, y adoptarán los planes necesarios para asegurar la<br />
conservación de tales especies y proteger los hábitat que estén<br />
especialmente amenazados.<br />
4.- Los Estados tomarán medidas para asegurar que no se rebasen los<br />
niveles de referencia cuando estén cerca de ser alcanzados. En caso de que<br />
se rebasen esos niveles, los Estados adoptarán sin demora, con objeto de<br />
restablecer las poblaciones de peces, las medidas establecidas con arreglo<br />
al inciso b) del párrafo 3.<br />
5.- Cuando la situación de las poblaciones objeto de la pesca o de las<br />
especies capturadas accidentalmente o de las especies asociadas o<br />
dependientes sea preocupante, los Estados reforzarán el seguimiento de esas<br />
poblaciones o especies a fin de examinar su estado y la eficacia de las<br />
medidas de conservación y ordenación. Los Estados revisarán periódicamente<br />
tales medidas sobre la base de cualquier nueva información disponible.<br />
6.- En los casos de nuevas pesquerías o de pesquerías exploratorias, los<br />
Estados adoptarán, lo antes posible, medidas de conservación y ordenación<br />
precautorias que incluyan, entre otras cosas, la fijación de límites a las<br />
capturas y a los esfuerzos de pesca. Esas medidas permanecerán en vigor<br />
hasta que se disponga de datos suficientes para hacer una evaluación de los<br />
efectos de la actividad pesquera sobre la supervivencia a largo plazo de<br />
las poblaciones. A partir de ese momento, se aplicarán medidas de<br />
conservación y ordenación basadas en dicha evaluación. Estas medidas,<br />
cuando proceda, tendrán en cuenta el desarrollo gradual de las pesquerías.<br />
7.- Cuando un fenómeno natural tuviere importantes efectos perjudiciales<br />
para la situación de una o más poblaciones de peces transzonales o<br />
poblaciones de peces altamente migratorios, los Estados adoptarán medidas<br />
de conservación y ordenación de emergencia, a fin de que la actividad<br />
pesquera no agrave dichos efectos perjudiciales. Los Estados adoptarán<br />
también dichas medidas de emergencia cuando la actividad pesquera plantee<br />
una seria amenaza a la supervivencia de tales poblaciones. Las medidas de<br />
emergencia serán de carácter temporal y se basarán en los datos científicos<br />
más fidedignos de que se disponga.<br />
Artículo 7<br />
Compatibilidad de las medidas de conservación y de ordenación<br />
Sin perjuicio de los derechos de soberanía que la Convención reconoce<br />
a los Estados ribereños con respecto a la exploración y explotación, la<br />
conservación y la ordenación de los recursos marinos vivos dentro de las<br />
zonas que se encuentran bajo su jurisdicción nacional, y del derecho de<br />
todos los Estados a que sus nacionales se dediquen a la pesca en alta mar<br />
de conformidad con la Convención:<br />
b) En lo que respecta a las poblaciones de peces transzonales, el Estado<br />
o los Estados ribereños correspondientes y los Estados cuyos nacionales<br />
pesquen esas poblaciones en el área de alta mar adyacente procurarán,<br />
directamente o por conducto de los mecanismos de cooperación apropiados<br />
establecidos en la Parte III, acordar las medidas necesarias para la<br />
conservación de esas poblaciones en el área de alta mar adyacente.<br />
c) En lo que respecta a las poblaciones de peces altamente migratorios,<br />
el Estado o los Estados ribereños correspondientes y los demás Estados<br />
cuyos nacionales pesquen esas poblaciones en la región cooperarán,<br />
directamente o por conducto de los mecanismos de cooperación apropiados<br />
previstos en la Parte III, con miras a asegurar la conservación y<br />
promover el objetivo del aprovechamiento óptimo de esas poblaciones en<br />
toda la región, tanto dentro como fuera de las zonas que se encuentran<br />
bajo jurisdicción nacional.<br />
2.- Las medidas de conservación y ordenación que se establezcan para la<br />
alta mar y las que se adopten para las zonas que se encuentran bajo<br />
jurisdicción nacional habrán de ser compatibles, a fin de asegurar la<br />
conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las<br />
poblaciones de peces altamente migratorios en general. Con este fin, los<br />
Estados ribereños y los Estados que pesquen en alta mar tienen la<br />
obligación de cooperar para lograr medidas compatibles con respecto a<br />
dichas poblaciones. Al determinar las medidas de conservación y ordenación<br />
compatibles, los Estados:<br />
a) Tendrán en cuenta las medidas de conservación y ordenación adoptadas<br />
y aplicadas, de conformidad con el artículo 61 de la Convención,<br />
respecto de las mismas poblaciones por los Estados ribereños en las<br />
zonas que se encuentran bajo su jurisdicción nacional, y se asegurarán<br />
de que las medidas establecidas para la alta mar con respecto a tales<br />
poblaciones no menoscaben la eficacia de dichas medidas.<br />
b) Tendrán en cuenta las medidas previamente establecidas para la alta<br />
mar de conformidad con la Convención con respecto a la misma población<br />
por los Estados ribereños correspondientes y los Estados que pescan en<br />
alta mar.<br />
c) Tendrán en cuenta las medidas previamente acordadas, establecidas y<br />
aplicadas con arreglo a la Convención respecto de las mismas<br />
poblaciones por una organización o arreglo subregional o regional de<br />
ordenación pesquera.<br />
d) Tendrán en cuenta la unidad biológica y demás características<br />
biológicas de la población, y la relación entre la distribución de la<br />
población, las pesquerías y las particularidades geográficas de la<br />
región de que se trate, inclusive la medida en que esa población está<br />
presente y sea objeto de pesca en las zonas que se encuentran bajo<br />
jurisdicción nacional.<br />
e) Tendrán en cuenta la medida en que el Estado ribereño y el Estado que<br />
pesquen en alta mar dependen, respectivamente, de la población de que<br />
se trata; y<br />
f) Se asegurarán de que dichas medidas no causen efectos perjudiciales<br />
sobre el conjunto de los recursos marinos vivos.<br />
3.- Al dar cumplimiento a su obligación de cooperar, los Estados harán<br />
todo lo posible por convenir en medidas de conservación y ordenación<br />
compatibles en un plazo razonable.<br />
4.- Si no se llegare a un acuerdo en un plazo razonable, cualquiera de<br />
los Estados interesados podrá recurrir a los procedimientos de solución de<br />
controversias previstos en la Parte VIII.<br />
5.- En espera de que se llegue a un acuerdo sobre medidas compatibles de<br />
conservación y ordenación, los Estados interesados, en un espíritu de<br />
comprensión y cooperación, harán todo lo posible por concertar arreglos<br />
provisionales de orden práctico. En caso de que no logren concertar tales<br />
arreglos provisionales, cualquiera de ellos podrá someter la controversia,<br />
con objeto de que se adopten medidas provisionales, a una corte o tribunal,<br />
de conformidad con los procedimientos de solución de controversias<br />
previstos en la Parte VIII.<br />
6.- Los arreglos provisionales concertados o las medidas provisionales<br />
adoptadas de acuerdo con el párrafo 5 deberán ser compatibles con las<br />
disposiciones de esta Parte, tendrán debidamente en cuenta los derechos y<br />
obligaciones de todos los Estados interesados, no pondrán en peligro ni<br />
obstaculizarán el logro de acuerdo definitivo sobre medidas de conservación<br />
y de ordenación compatibles y no prejuzgarán el resultado definitivo de<br />
cualquier procedimiento de solución de controversias que pudiere haber sido<br />
incoado.<br />
7.- Los Estados ribereños informarán regularmente a los Estados que<br />
pescan en alta mar en la subregión o región, directamente o por conducto de<br />
las organizaciones o arreglos subregionales o regionales de ordenación<br />
pesquera apropiados, de las medidas que hayan adoptado con respecto a las<br />
poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente<br />
migratorios en las zonas que se encuentran bajo su jurisdicción nacional.<br />
8.- Los Estados que pescan en alta mar informarán regularmente a los<br />
demás Estados interesados, directamente o por conducto de las<br />
correspondientes organizaciones o arreglos subregionales o regionales de<br />
ordenación pesquera, u otros medios apropiados, de las medidas que hayan<br />
adoptado para regular las actividades de los buques que enarbolen su<br />
pabellón y pesquen tales poblaciones en alta mar.<br />
PARTE III<br />
MECANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL CON RESPECTO A<br />
LAS POBLACIONES DE PECES TRANSZONALES Y LAS<br />
POBLACIONES DE PECES ALTAMENTE MIGRATORIOS<br />
Artículo 8<br />
Cooperación para la conservación y la ordenación<br />
Los Estados ribereños y los Estados que pescan en alta mar<br />
cooperarán, de conformidad con la Convención, en lo relativo a las<br />
poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente<br />
migratorios, directamente o por conducto de las organizaciones o los<br />
arreglos regionales o subregionales de ordenación pesquera competentes,<br />
teniendo en cuenta las características propias de la subregión o región, y<br />
a fin de asegurar una conservación y ordenación eficaces de esas<br />
poblaciones.<br />
Los Estados celebrarán consultas de buena fe y sin demora,<br />
especialmente cuando haya indicios de que las poblaciones de peces<br />
transzonales o de peces altamente migratorios están amenazadas de un exceso<br />
de explotación o cuando se estén estableciendo nuevas pesquerías para esas<br />
poblaciones. Con este fin, se podrán iniciar consultas a petición de<br />
cualquier Estado interesado, con miras a adoptar los arreglos apropiados<br />
para garantizar la conservación y ordenación de las poblaciones. Hasta que<br />
se concierten esos arreglos, los Estados observarán las disposiciones del<br />
presente Acuerdo y actuarán de buena fe y teniendo debidamente en cuenta<br />
los derechos, intereses y obligaciones de los demás Estados.<br />
En los casos en que una organización o un arreglo subregional o<br />
regional de ordenación pesquera tenga competencia para establecer medidas<br />
de conservación y ordenación respecto de determinadas poblaciones de peces<br />
transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios, los Estados que<br />
pescan esas poblaciones en alta mar y los Estados ribereños<br />
correspondientes cumplirán su obligación de cooperar haciéndose miembros de<br />
la organización o participantes en el arreglo, o comprometiéndose a aplicar<br />
las medidas de conservación y ordenación establecidas por la organización o<br />
el arreglo. Los Estados que tengan un interés real en las pesquerías<br />
podrán hacerse miembros de dicha organización o participantes en ese<br />
arreglo. Las condiciones de participación en tal organización o arreglo no<br />
impedirán que dichos Estados adquieran la condición de miembros o<br />
participantes; ni se aplicarán de tal manera que se discrimine contra<br />
cualquier Estado o grupo de Estados que tenga un interés real en las<br />
pesquerías de que se trate.<br />
Únicamente los Estados que sean miembros de dicha organización o<br />
participantes en dicho arreglo, o que se comprometan a aplicar las medidas<br />
de conservación y ordenación establecidas por la organización o el arreglo,<br />
tendrán acceso a los recursos de pesca a que sean aplicables dichas<br />
medidas.<br />
En los casos en que no exista ninguna organización o arreglo<br />
subregional o regional de ordenación pesquera competente para establecer<br />
medidas de conservación y ordenación respecto de determinadas poblaciones<br />
de peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios, los<br />
Estados ribereños correspondientes y los Estados que pescan en alta mar<br />
esas poblaciones en la subregión o región cooperarán para establecer una<br />
organización de esa índole o concertarán otros arreglos apropiados para<br />
velar por la conservación y ordenación de esas poblaciones y participarán<br />
en la labor de dicha organización o arreglo.<br />
Todo Estado que tenga intención de proponer a una organización<br />
intergubernamental competente respecto de recursos marinos vivos la<br />
adopción de medidas concretas, deberá, cuando tales medidas vayan a afectar<br />
considerablemente a otras medidas de conservación y ordenación adoptadas<br />
previamente por una organización o arreglo subregional o regional de<br />
ordenación pesquera competente, consultar, por conducto de dicha<br />
organización o arreglo, con sus miembros o participantes. En la medida en<br />
que sea posible, esa consulta se realizará antes de la presentación de la<br />
propuesta a la organización intergubernamental.<br />
Artículo 9<br />
Organizaciones y arreglo subregionales o<br />
regionales de ordenación pesquera<br />
Al establecer organizaciones subregionales o regionales de ordenación<br />
pesquera, o al concertar arreglos subregionales o regionales de ordenación<br />
pesquera, para las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de<br />
peces altamente migratorios, los Estados se pondrán de acuerdo, en<br />
particular, sobre lo siguiente:<br />
b) La población a la que se aplicarán las medidas de conservación y<br />
ordenación, teniendo en cuenta las características biológicas de la<br />
población de que se trate y el tipo de pesca de que será objeto.<br />
c) El ámbito de aplicación, teniendo en cuenta el párrafo 1 del artículo<br />
7 y las características de la subregión o región, incluidos los<br />
factores socioeconómicos, geográficos y medioambientales.<br />
d) La relación entre la labor de la nueva organización o el nuevo<br />
arreglo y el papel, los objetivos y las actividades de las<br />
organizaciones o arreglos de ordenación pesquera pertinentes ya<br />
existentes; y<br />
e) Los mecanismos mediante los cuales la nueva organización o el nuevo<br />
arreglo obtendrán asesoramiento científico y revisarán la situación de<br />
la población de que se trate, lo que incluirá, cuando proceda, el<br />
establecimiento de un órgano consultivo científico.<br />
2.- Los Estados que cooperen en la formación de una organización o un<br />
arreglo subregional o regional de ordenación pesquera informarán acerca de<br />
dicha cooperación a aquellos otros Estados que les conste que tienen un<br />
interés real en los trabajos de la organización o el arreglo propuesto.<br />
Artículo 10<br />
Funciones de las organizaciones y los arreglos<br />
subregionales o regionales de ordenación pesquera<br />
Los Estados, en cumplimiento de su obligación de cooperar por<br />
conducto de organizaciones o arreglos subregionales o regionales de<br />
ordenación pesquera:<br />
a) Acordarán y aplicarán medidas de conservación y de ordenación<br />
para asegurar la supervivencia a largo plazo de las poblaciones de<br />
peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.<br />
b) Acordarán, según proceda, los derechos de participación, como la<br />
asignación de cuotas de capturas permisibles o de niveles de esfuerzo<br />
de pesca.<br />
c) Adoptarán y aplicarán los estándares mínimos internacionales<br />
generalmente recomendados para la práctica responsable de las<br />
operaciones de pesca.<br />
d) Obtendrán asesoramiento científico y lo evaluarán, examinarán la<br />
situación de la población y analizarán los efectos de la pesca sobre<br />
las especies capturadas accidentalmente y las especies asociadas o<br />
dependientes.<br />
e) Convendrán en normas para la reunión, la presentación, la<br />
verificación y el intercambio de datos sobre pesca respecto de la<br />
población o poblaciones de que se trate.<br />
f) Compilarán y difundirán datos estadísticos precisos y completos, con<br />
arreglo al Anexo I, a fin de que se disponga de los datos científicos<br />
más fidedignos, manteniendo cuando proceda el carácter confidencial de<br />
la información.<br />
g) Fomentarán y realizarán evaluaciones científicas de las poblaciones y<br />
de las investigaciones pertinentes, y difundirán los resultados<br />
obtenidos.<br />
h) Establecerán mecanismos de cooperación adecuados para realizar una<br />
labor eficaz de seguimiento, control, vigilancia y ejecución.<br />
i) Convendrán en medios para tener en cuenta los intereses pesqueros de<br />
los nuevos miembros de la organización o los nuevos participantes en el<br />
arreglo.<br />
j) Convendrán en procedimientos de toma de decisiones que faciliten la<br />
adopción oportuna y eficaz de medidas de conservación y de ordenación.<br />
k) Promoverán la solución pacífica de controversias, de conformidad con<br />
la Parte VIII.<br />
l) Velarán porque sus organismos nacionales competentes y sus industrias<br />
cooperen plenamente en la aplicación de las recomendaciones y<br />
decisiones de la organización o el arreglo subregional o regional de<br />
ordenación pesquera; y<br />
m) Darán la debida publicidad a las medidas de conservación y de<br />
ordenación establecidas por la organización o el arreglo.<br />
Artículo 11<br />
Nuevos miembros o participantes<br />
Los Estados, al determinar la naturaleza y el alcance de los derechos<br />
de participación de los nuevos miembros de una organización subregional o<br />
regional de ordenación pesquera o de los nuevos participantes en un arreglo<br />
subregional o regional de ordenación pesquera, tendrán en cuenta entre<br />
otras cosas:<br />
a) La situación de las poblaciones de peces transzonales y las<br />
poblaciones de peces altamente migratorios y el nivel actual del<br />
esfuerzo de pesca.<br />
b) Los intereses, modalidades de pesca y prácticas pesqueras de los<br />
miembros o participantes nuevos y de los ya existentes.<br />
c) La respectiva contribución de los miembros o participantes nuevos y<br />
de los ya existentes a los esfuerzos de conservación y ordenación de<br />
las poblaciones, a la obtención y la difusión de datos precisos y a la<br />
realización de investigaciones científicas sobre las poblaciones.<br />
d) Las necesidades de las comunidades pesqueras ribereñas que dependan<br />
principalmente de la pesca de las poblaciones de que se trate.<br />
e) Las necesidades de los Estados ribereños cuyas economías dependan en<br />
gran medida de la explotación de los recursos marinos vivos; y<br />
f) Los intereses de los Estados en desarrollo de la región o subregión<br />
en cuyas zonas de jurisdicción nacional también estén presentes las<br />
poblaciones.<br />
Artículo 12<br />
Transparencia de las actividades de las organizaciones o arreglos<br />
subregionales o regionales de ordenación pesquera<br />
Los estados asegurarán la transparencia en el proceso de toma de<br />
decisiones y demás actividades de las organizaciones o los arreglos<br />
subregionales y regionales de ordenación pesquera.<br />
Los representantes de otras organizaciones intergubernamentales y de<br />
organizaciones no gubernamentales interesadas en las poblaciones de peces<br />
transzonales y en las poblaciones de peces altamente migratorios, tendrán<br />
la oportunidad de participar en las reuniones de las organizaciones y<br />
arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera en calidad de<br />
observadores o en otra capacidad, según proceda y de acuerdo con las normas<br />
de procedimiento de dichas organizaciones o arreglos. Dichos<br />
procedimientos no serán indebidamente restrictivos a este respecto. Tales<br />
organizaciones intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales<br />
tendrán acceso oportuno a los registros e informes de esas organizaciones o<br />
arreglos, de conformidad con las normas de procedimiento aplicables al<br />
acceso a esa información.<br />
Artículo 13<br />
Fortalecimiento de las organizaciones y<br />
los arreglos existentes<br />
Los Estados cooperarán para fortalecer las organizaciones y los<br />
arreglos subregionales y regionales de ordenación pesquera ya existentes, a<br />
fin de que sean más eficaces al establecer y aplicar medidas de<br />
conservación y ordenación respecto de las poblaciones de peces transzonales<br />
y las poblaciones de peces altamente migratorios.<br />
Artículo 14<br />
Reunión y suministro de información y cooperación<br />
en materia de investigación científica<br />
Los Estados velarán porque los buques pesqueros que enarbolen su<br />
pabellón suministren la información que sea necesaria para cumplir las<br />
obligaciones que les impone el presente Acuerdo. A este fin, los Estados,<br />
de conformidad con el Anexo I:<br />
b) Reunirán e intercambiarán datos científicos, técnicos y estadísticos<br />
con respecto a la pesca de poblaciones de peces transzonales y<br />
poblaciones de peces altamente migratorios.<br />
c) Velarán porque los datos sean suficientemente detallados para<br />
facilitar la evaluación eficaz de las poblaciones y se comuniquen a<br />
tiempo para poder responder a las necesidades de las organizaciones o<br />
los arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera; y<br />
d) Adoptarán las medidas apropiadas para verificar la exactitud de tales<br />
datos.<br />
2.- Los Estados cooperarán, directamente o por conducto de las<br />
organizaciones o los arreglos subregionales o regionales de ordenación<br />
pesquera, con objeto de:<br />
a) Ponerse de acuerdo sobre la especificación de los datos y sobre el<br />
formato en que se habrán de suministrar a tales organizaciones o<br />
arreglos, teniendo en cuenta la naturaleza de las poblaciones y el<br />
método de pesca de que serán objeto; y<br />
b) Desarrollar y dar a conocer técnicas de análisis y metodologías de<br />
evaluación de las poblaciones con el objeto de mejorar las medidas de<br />
conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y<br />
las poblaciones de peces altamente migratorios.<br />
3.- De acuerdo con la Parte XIII de la Convención, los Estados<br />
cooperarán, directamente o por conducto de las organizaciones<br />
internacionales competentes, con miras a fortalecer la capacidad de<br />
investigación científica en materia de pesca y a fomentar la investigación<br />
científica vinculada con la conservación y ordenación de las poblaciones de<br />
peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios en<br />
beneficio de todos. A este fin, el Estado o la organización internacional<br />
competente que realice esa investigación fuera de las zonas sometidas a<br />
jurisdicción nacional promoverá activamente la publicación y difusión a<br />
todo Estado interesado de los resultados de dicha investigación, así como<br />
de información relativa a sus objetivos y métodos, y, en la medida de lo<br />
posible, facilitará la participación de científicos de esos Estados en la<br />
investigación.<br />
Artículo 15<br />
Mares cerrados o semicerrados<br />
Los Estados, al aplicar el presente Acuerdo en un mar cerrado o<br />
semicerrado tendrán en cuenta las características naturales de ese mar y<br />
actuarán también en forma acorde con lo dispuesto en la Parte IX de la<br />
Convención y demás disposiciones pertinentes de esta.<br />
Artículo 16<br />
Áreas de la alta mar totalmente rodeadas de una zona<br />
que se encuentra bajo la jurisdicción nacional<br />
de un solo Estado<br />
Los Estados que pescan poblaciones de peces transzonales y<br />
poblaciones de peces altamente migratorios en un área de la alta mar que<br />
esté totalmente rodeada de una zona que se encuentra bajo la jurisdicción<br />
nacional de un solo Estado cooperarán con este último Estado con el objeto<br />
de establecer medidas de conservación y de ordenación en alta mar respecto<br />
de esas poblaciones. Los Estados, teniendo en cuenta las características<br />
naturales del área, prestarán especial atención, de conformidad con el<br />
artículo 7, a establecer respecto de esas poblaciones medidas de<br />
conservación y de ordenación compatibles. Las medidas establecidas<br />
respecto de la alta mar tendrán en cuenta los derechos, obligaciones e<br />
intereses del Estado ribereño de conformidad con la Convención, se basarán<br />
en los datos científicos más fidedignos de que se disponga y tendrán<br />
también en cuenta las medidas de conservación y de ordenación adoptadas y<br />
aplicadas con respecto a las mismas poblaciones, de conformidad con el<br />
artículo 61 de la Convención, por el Estado ribereño en la zona que se<br />
encuentra bajo jurisdicción nacional. Los Estados también acordarán<br />
medidas de seguimiento, control, vigilancia y ejecución a fin de hacer<br />
cumplir las medidas de conservación y ordenación con respecto a la alta<br />
mar.<br />
De conformidad con el artículo 8, los Estados actuarán de buena fe y<br />
harán todo lo posible por llegar a un acuerdo sobre las medidas de<br />
conservación y ordenación que han de aplicarse a las operaciones de pesca<br />
en el área a que se hace referencia en el párrafo 1. Si, transcurrido un<br />
plazo razonable, los Estados que pescan y el Estado ribereño no pudiesen<br />
llegar a un acuerdo acerca de tales medidas, aplicarán, teniendo en cuenta<br />
el párrafo 1, los párrafos 4, 5 y 6 del artículo 7 relativos a los arreglos<br />
o medidas provisionales. En espera del establecimiento de tales arreglos o<br />
medidas provisionales, los Estados interesados tomarán medidas respecto de<br />
los buques que enarbolen su pabellón para impedir que lleven a cabo<br />
operaciones de pesca que puedan perjudicar a las poblaciones de que se<br />
trata.<br />
PARTE IV<br />
ESTADOS NO MIEMBROS Y ESTADOS NO PARTICIPANTES<br />
Artículo 17<br />
Estados no miembros de organizaciones y Estados<br />
no participantes en arreglos<br />
1.- El Estado que no sea miembro de una organización o participante en un<br />
arreglo subregional o regional de ordenación pesquera y que no acepte, por<br />
cualquier otro concepto, aplicar las medidas de conservación y ordenación<br />
adoptadas por dicha organización o arreglo, no estará exento de la<br />
obligación de cooperar, de conformidad con la Convención y el presente<br />
Acuerdo, en la conservación y ordenación de las poblaciones de peces<br />
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios de que se<br />
trate.<br />
2.- Dicho Estado no autorizará a los buques que enarbolen su pabellón a<br />
realizar operaciones de pesca respecto de poblaciones de peces transzonales<br />
o poblaciones de peces altamente migratorios que estén sujetas a las<br />
medidas de conservación y ordenación establecidas por tal organización o<br />
arreglo.<br />
3.- Los Estados que sean miembros de una organización o participantes en<br />
un arreglo subregional o regional de ordenación pesquera pedirán individual<br />
o colectivamente a las entidades pesqueras a que se refiere el párrafo 3<br />
del artículo 1, cuando estas tengan barcos pescando en la zona de que se<br />
trate, que cooperen plenamente con la organización o arreglo en la<br />
aplicación de las medidas de conservación y ordenación establecidas por tal<br />
organización o arreglo con el fin de que esas medidas sean aplicadas de<br />
facto lo más ampliamente posible a las actividades pesqueras en la zona de<br />
que se trate. Dichas entidades pesqueras gozarán de los beneficios<br />
derivados de la participación en las pesquerías en forma proporcional a su<br />
compromiso de cumplir las medidas de conservación y ordenación respecto de<br />
las poblaciones.<br />
4.- Los Estados que sean miembros de una organización o participantes en<br />
un arreglo subregional o regional de ordenación pesquera intercambiarán<br />
información con respecto a las actividades de los buques pesqueros que<br />
enarbolen los pabellones de Estados que no sean miembros de la organización<br />
o participantes en el arreglo y que lleven a cabo actividades de pesca<br />
respecto de las poblaciones de que se trate. Adoptarán medidas compatibles<br />
con el presente Acuerdo y el derecho internacional para disuadir a esos<br />
buques de realizar actividades que menoscaben la eficacia de las medidas de<br />
conservación y ordenación subregionales o regionales.<br />
PARTE V<br />
DEBERES DEL ESTADO DEL PABELLÓN<br />
Artículo 18<br />
Deberes del Estado del Pabellón<br />
1.- Todo Estado cuyos buques pesquen en alta mar adoptará las medidas que<br />
sean necesarias para que los buques que enarbolen su pabellón cumplan las<br />
medidas subregionales y regionales de conservación y ordenación y para que<br />
esos buques no realicen actividad alguna que pueda ir en detrimento de la<br />
eficacia de esas medidas.<br />
2.- Todo Estado autorizará a los buques que enarbolen su pabellón a<br />
pescar en alta mar sólo en los casos en que pueda asumir eficazmente sus<br />
responsabilidades con respecto a tales buques en virtud de la Convención y<br />
del presente Acuerdo.<br />
3.- Todo Estado adoptará, en particular, respecto de los buques que<br />
enarbolen su pabellón la medidas siguientes:<br />
a) El control de dichos buques en alta mar mediante la expedición<br />
de licencias, autorizaciones o permisos de pesca, de conformidad con<br />
los procedimientos aplicables convenidos en los planos subregional,<br />
regional o mundial, si los hubiere.<br />
b) La promulgación de reglamentos con el fin de:<br />
i) Incluir condiciones en la licencia, autorización o permiso que<br />
sean suficientes para dar cumplimiento a las obligaciones que<br />
incumban al Estado del pabellón en los planos subregional, regional<br />
o mundial.<br />
ii) Prohibir la pesca en alta mar a los buques que no tengan la<br />
licencia o autorización debidas o que pesquen de manera distinta a<br />
la establecida en los términos y condiciones de la licencia,<br />
autorización o permiso.<br />
iii) Exigir que los buques que pesquen en alta mar lleven a<br />
bordo en todo momento la licencia, autorización o permiso y los<br />
presenten para su inspección a toda persona debidamente autorizada;<br />
y<br />
iv) Asegurar que los buques que enarbolen su pabellón no<br />
pesquen sin autorización dentro de zonas que se encuentran bajo la<br />
jurisdicción nacional de otros Estados.<br />
c) El establecimiento de un registro nacional de buques pesqueros<br />
autorizados para pescar en alta mar y el otorgamiento de acceso a la<br />
información contenida en dicho registro a los Estados directamente<br />
interesados que la soliciten, teniendo en cuenta la legislación<br />
nacional pertinente del Estado del pabellón sobre la comunicación de<br />
esa información.<br />
d) La adopción de reglas para la marca de buques y aparejos de<br />
pesca a los efectos de su identificación de conformidad con sistemas<br />
uniformes e internacionalmente reconocidos, como las Especificaciones<br />
Uniformes para el marcado e identificación de las embarcaciones<br />
pesqueras, establecidas por la Organización de las Naciones Unidas para<br />
la Agricultura y la Alimentación.<br />
e) El establecimiento de reglas sobre registro y comunicación<br />
oportuna de la posición del buque, la captura de especies objeto de la<br />
pesca y las capturas accidentales, el esfuerzo de pesca y demás datos<br />
pertinentes concernientes a la pesca de conformidad con las normas<br />
subregionales, regionales y mundiales para la obtención de tales datos.<br />
f) El establecimiento de reglas para la verificación de la captura<br />
de especies objeto de la pesca y de las capturas accidentales por medio<br />
de programas de observación, planes de inspección, informes sobre<br />
descarga, supervisión del transbordo y control de las capturas<br />
descargadas y las estadísticas de mercado.<br />
g) El seguimiento, el control y la vigilancia de tales buques, y de<br />
sus operaciones pesqueras y actividades conexas, en particular<br />
mediante:<br />
i) La puesta en práctica de mecanismos de inspección nacionales y<br />
mecanismos subregionales y regionales de cooperación en la<br />
ejecución con arreglo a los artículos 21 y 22, que incluyan la<br />
obligación para dichos buques de autorizar el acceso a bordo de<br />
inspectores debidamente autorizados de otros Estados.<br />
ii) La puesta en práctica de programas de observación<br />
nacionales, subregionales y regionales en los que participe el<br />
Estado del pabellón, que incluyan la obligación para dichos buques<br />
de autorizar el acceso a bordo de observadores de otros Estados<br />
para que cumplan las funciones convenidas en virtud del programa; y<br />
iii) La elaboración y puesta en práctica de sistemas de<br />
vigilancia de buques, que incluyan, cuando sea adecuado, sistemas<br />
de transmisión por satélite, de conformidad con los programas<br />
nacionales y los que se hubiesen acordado en los planos<br />
subregional, regional y mundial entre los Estados interesados.<br />
h) La reglamentación del transbordo en alta mar a fin de asegurar<br />
que no se menoscabe la eficacia de las medidas de conservación y<br />
ordenación; e<br />
i) La reglamentación de las actividades pesqueras a fin de asegurar<br />
el cumplimiento de las medidas subregionales, regionales o mundiales,<br />
incluidas las medidas para minimizar las capturas accidentales.<br />
4.- En los casos en que esté en vigor un sistema subregional, regional o<br />
mundial de seguimiento, control y vigilancia, los Estados se asegurarán de<br />
que las medidas que imponen a los buques que enarbolan su pabellón sean<br />
compatibles con ese sistema.<br />
PARTE VI<br />
CUMPLIMIENTO Y EJECUCIÓN<br />
Artículo 19<br />
Cumplimiento y ejecución por el Estado del pabellón<br />
1.- Todo Estado velará porque los buques que enarbolen su pabellón<br />
cumplan las medidas, subregionales y regionales de conservación y<br />
ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de<br />
peces altamente migratorios. A este fin, el Estado del pabellón:<br />
a) Hará cumplir tales medidas independientemente del lugar en que<br />
se produzcan las infracciones.<br />
b) Investigará de inmediato y a fondo toda presunta infracción de<br />
las medidas subregionales o regionales de conservación y ordenación, lo<br />
que puede incluir la inspección física del buque de que se trate, e<br />
informará sin demora al Estado que denuncie la infracción y a la<br />
organización o el arreglo subregional o regional correspondiente acerca<br />
de la marcha y los resultados de la investigación.<br />
c) Exigirá a todo buque que enarbole su pabellón que suministre<br />
información a la autoridad investigadora acerca de la posición del<br />
buque, las capturas realizadas, los aparejos de pesca, las operaciones<br />
de pesca y las actividades conexas en el área en que se haya cometido<br />
la presunta infracción.<br />
d) Si le consta que existen pruebas suficientes con respecto a la<br />
presunta infracción, remitirá el caso a las autoridades nacionales<br />
competentes con miras a iniciar inmediatamente un procedimiento de<br />
conformidad con su legislación y, cuando corresponda, procederá a<br />
retener el buque de que se trate; y<br />
e) Velará porque todo buque, respecto del cual se haya establecido<br />
con arreglo a su legislación que ha estado involucrado en una<br />
infracción grave de tales medidas, no realice operaciones de pesca en<br />
alta mar hasta que se hayan cumplido todas las sanciones pendientes<br />
impuestas por el Estado del pabellón con motivo de dicha infracción.<br />
2.- Todas las investigaciones y procedimientos judiciales se llevarán a<br />
cabo sin demora. Las sanciones aplicables con respecto a las infracciones<br />
serán suficientemente severas como para asegurar el cumplimiento de las<br />
medidas de conservación y ordenación y desalentar las infracciones<br />
dondequiera que se produzcan, y privarán a los infractores de los<br />
beneficios resultantes de sus actividades ilícitas. Las medidas aplicables<br />
a los capitanes y otros oficiales de los buques pesqueros incluirán<br />
disposiciones que autoricen, entre otras cosas, a denegar, revocar o<br />
suspender la autorización para ejercer las funciones de capitán u oficial<br />
en esos buques.<br />
Artículo 20<br />
Cooperación internacional con fines de ejecución<br />
1.- Los Estados cooperarán, directamente o por conducto de organizaciones<br />
o arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera, para asegurar<br />
el cumplimiento y la ejecución de las medidas subregionales o regionales de<br />
conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las<br />
poblaciones de peces altamente migratorios.<br />
2.- El Estado del pabellón que investigue una presunta infracción de las<br />
medidas de conservación y de ordenación de las poblaciones de peces<br />
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios podrá<br />
solicitar la asistencia de cualquier otro Estado cuya cooperación pueda ser<br />
útil para aclarar las circunstancias del caso. Todos los Estados<br />
procurarán atender las peticiones razonables que formule el Estado del<br />
pabellón en relación con esas investigaciones.<br />
3.- El Estado del pabellón podrá llevar a cabo tales investigaciones<br />
directamente, en cooperación con otro Estado interesado o por conducto de<br />
la organización o el arreglo subregional o regional de ordenación pesquera<br />
que corresponda. Se suministrará información acerca de la marcha y el<br />
resultado de las investigaciones a todos los Estados interesados o<br />
afectados por la presunta infracción.<br />
4.- Los Estados se prestarán asistencia recíproca para la identificación<br />
de los buques que podrían haber estado involucrados en actividades que<br />
menoscaban la eficacia de las medidas subregionales, regionales o mundiales<br />
de conservación y ordenación.<br />
5.- Los Estados, en la medida en que lo permitan las leyes y los<br />
reglamentos nacionales, harán arreglos para poner a disposición de las<br />
autoridades judiciales de otros Estados las pruebas relativas a presuntas<br />
infracciones de dichas medidas.<br />
6.- Cuando existan motivos fundados para suponer que un buque en alta mar<br />
ha pescado sin autorización en una zona sometida a la jurisdicción de un<br />
Estado ribereño, el Estado del pabellón de ese buque, a petición del Estado<br />
ribereño de que se trate, procederá inmediatamente a investigar a fondo el<br />
asunto. El Estado del pabellón cooperará con el Estado ribereño en la<br />
adopción de medidas de ejecución apropiadas en esos casos y podrá autorizar<br />
a las autoridades pertinentes del Estado ribereño para subir a bordo e<br />
inspeccionar el buque en alta mar. El presente párrafo se entenderá sin<br />
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 111 de la Convención.<br />
7.- Los Estados Partes que sean miembros de una organización o<br />
participantes en un arreglo subregional o regional de ordenación pesquera<br />
podrán tomar medidas de conformidad con el derecho internacional, incluido<br />
el recurso a los procedimientos subregionales o regionales establecidos al<br />
respecto, para disuadir a los buques que hayan incurrido en actividades que<br />
menoscaben la eficacia de las medidas de conservación y ordenación<br />
establecidas por esa organización o arreglo, o constituyan de otro modo una<br />
violación de dichas medidas, para que no pesquen en alta mar en la<br />
subregión o región hasta que el Estado del pabellón adopte las medidas<br />
apropiadas.<br />
Artículo 21<br />
Cooperación subregional y regional con fines de ejecución<br />
1.- En las zonas de alta mar abarcadas por una organización o un arreglo<br />
subregional o regional de ordenación pesquera, los inspectores debidamente<br />
autorizados de un Estado Parte, que sea miembro de la organización o<br />
participante en el arreglo, podrán, de conformidad con el párrafo 2, subir<br />
a bordo e inspeccionar los buques pesqueros que enarbolen el pabellón de<br />
otro Estado Parte en el presente Acuerdo, sea o no miembro de dicha<br />
organización o participante en ese arreglo, a los efectos de asegurar el<br />
cumplimiento de las medidas de conservación y ordenación de las poblaciones<br />
de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios<br />
establecidas por esa organización o arreglo.<br />
2.- Los Estados, por conducto de organizaciones o arreglos subregionales<br />
o regionales de ordenación pesquera, establecerán procedimientos para<br />
realizar la visita e inspección con arreglo al párrafo 1, además de<br />
procedimientos para aplicar otras disposiciones del presente artículo.<br />
Dichos procedimientos serán compatibles con el presente artículo y con los<br />
procedimientos básicos indicados en el artículo 22 y no discriminarán<br />
contra no miembros de la organización o no participantes en el arreglo. La<br />
visita y la inspección, al igual que las demás medidas de ejecución<br />
subsiguientes, se llevarán a cabo de conformidad con dichos procedimientos.<br />
Los Estados darán la debida publicidad a los procedimientos establecidos<br />
de conformidad con el presente párrafo.<br />
3.- Si transcurridos dos años desde la adopción del presente Acuerdo una<br />
organización o arreglo no ha establecido dichos procedimientos, la visita e<br />
inspección previstas en el párrafo 1, al igual que las demás medidas de<br />
ejecución subsiguientes, se llevarán a cabo, en espera del establecimiento<br />
de dichos procedimientos, de conformidad con el presente artículo y los<br />
procedimientos básicos indicados en el artículo 22.<br />
4.- Antes de iniciar medida alguna en virtud del presente artículo, los<br />
Estados que realizan la inspección, directamente o por conducto de la<br />
organización o arreglo subregional o regional de ordenación pesquera<br />
pertinente, informarán a todos los Estados cuyos buques pesquen en alta mar<br />
en la subregión o región de que se trate acerca del tipo de identificación<br />
expedida a sus inspectores debidamente autorizados. Los buques autorizados<br />
para realizar la visita e inspección llevarán signos claros y serán<br />
identificables como buques al servicio de un gobierno. Al hacerse Parte en<br />
el presente Acuerdo, el Estado designará a la autoridad competente para<br />
recibir notificaciones enviadas de conformidad con el presente artículo y<br />
dará la debida publicidad a dicha designación por conducto de las<br />
organizaciones o arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera<br />
pertinentes.<br />
5.- Cuando, después de subir a bordo y realizar una inspección, haya<br />
motivos claros para creer que el buque ha incurrido en una actividad<br />
contraria a las medidas de conservación y ordenación a que se hace<br />
referencia en el párrafo 1, el Estado que realiza la inspección reunirá<br />
pruebas, cuando proceda, y notificará prontamente la presunta infracción al<br />
Estado del pabellón.<br />
6.- El Estado del pabellón responderá a la notificación a que se hace<br />
referencia en el párrafo 5 dentro de los tres días hábiles siguientes a la<br />
fecha en que la reciba, o en cualquier otro plazo que pueda fijarse en<br />
virtud de procedimientos establecidos de conformidad con el párrafo 2, y:<br />
a) Cumplirá sin demora sus obligaciones con arreglo al artículo 19<br />
de proceder a una investigación y, si hubiese pruebas que lo<br />
justificaran, adoptar medias de ejecución con respecto al buque, en<br />
cuyo caso comunicará prontamente al Estado que ha realizado la<br />
inspección los resultados de la investigación y las medidas de<br />
ejecución adoptadas; o<br />
b) Autorizará al Estado que realiza la inspección a llevar a cabo<br />
una investigación.<br />
7.- Cuando el Estado del pabellón autorice al Estado que realiza la<br />
inspección a investigar una presunta infracción, el Estado que realiza la<br />
inspección comunicará sin demora al Estado del pabellón los resultados de<br />
esa investigación. El Estado del pabellón, si hubiese pruebas que lo<br />
justificaran, cumplirá su obligación de adoptar medidas de ejecución con<br />
respecto al buque. Alternativamente, el Estado del pabellón podrá<br />
autorizar al Estado que realiza la inspección a tomar las medidas de<br />
ejecución que el Estado del pabellón pueda especificar con respecto al<br />
buque, de conformidad con los derechos y obligaciones del Estado del<br />
pabellón en virtud del presente Acuerdo.<br />
8.- Cuando, después de subir a bordo y realizar la inspección, haya<br />
motivos claros para creer que un buque ha cometido una infracción grave, y<br />
el Estado del pabellón no ha enviado su respuesta ni ha adoptado medidas<br />
como se requiere en virtud de los párrafos 6 ó 7, los inspectores podrán<br />
permanecer a bordo y reunir pruebas, y podrán exigir al capitán que ayude a<br />
proseguir la investigación, incluso, cuando proceda, dirigiendo el buque<br />
sin demora al puerto más cercano que corresponda, o a cualquier otro puerto<br />
que pueda especificarse en procedimientos establecidos de conformidad con<br />
el párrafo 2. El Estado que realiza la inspección informará inmediatamente<br />
al Estado del pabellón del nombre del puerto al que se dirigirá el buque.<br />
El Estado que realiza la inspección y el Estado del pabellón y, cuando<br />
proceda, el Estado del puerto tomarán todas las medidas necesarias para<br />
garantizar el bienestar de la tripulación del buque, independientemente de<br />
su nacionalidad.<br />
9.- El Estado que realiza la inspección comunicará al Estado del pabellón<br />
y a la organización pertinente o a los participantes en el arreglo<br />
pertinente acerca de los resultados de toda investigación ulterior.<br />
10.- El Estado que realiza la inspección requerirá a sus inspectores<br />
que observen los reglamentos, procedimientos y prácticas internacionales<br />
generalmente aceptados relativos a la seguridad del buque y de la<br />
tripulación, que traten de perturbar lo menos posible las operaciones de<br />
pesca y, en la medida de lo factible, que eviten las actividades que<br />
afectarían de manera adversa a la calidad de la captura que se encuentre a<br />
bordo. Los Estados que realizan la inspección velarán por que la visita e<br />
inspección no se lleven a cabo de una manera que pudiere constituir un<br />
hostigamiento para cualquier buque pesquero.<br />
11.- A los efectos del presente artículo, por infracción grave se<br />
entiende:<br />
a) Pescar sin licencia, autorización o permiso válido expedido por el<br />
Estado del pabellón de acuerdo con el inciso a) del párrafo 3 del<br />
artículo 18.<br />
b) La falta de mantenimiento de registros precisos de datos sobre las<br />
capturas y actividades relacionadas, según lo exigido por la<br />
organización o el arreglo subregional o regional de ordenación pesquera<br />
pertinente, o proporcionar información considerablemente inexacta sobre<br />
la captura, en contravención de los requisitos sobre declaración de la<br />
captura vigentes en dicha organización o arreglo.<br />
c) Pescar en un área cerrada, pescar durante el cierre de la temporada<br />
de pesca o pescar sin cuota o después de alcanzar la cuota establecida<br />
por la organización o arreglo subregional o regional de ordenación<br />
pesquera pertinente.<br />
d) La pesca dirigida a una población sujeta a moratoria o cuya pesca ha<br />
sido prohibida.<br />
e) Utilizar aparejos de pesca prohibidos.<br />
f) Falsificar u ocultar las marcas, la identidad o el registro de un<br />
buque pesquero.<br />
g) Ocultar, manipular o destruir pruebas relacionadas con una<br />
investigación.<br />
h) Cometer violaciones múltiples que, en su conjunto, constituyen una<br />
inobservancia grave de las medidas de conservación y de ordenación; o<br />
i) Cualquier otra violación que pueda especificarse en procedimientos<br />
establecidos por la organización o el arreglo subregional o regional de<br />
ordenación pesquera pertinente.<br />
12.- No obstante las demás disposiciones del presente artículo, el<br />
Estado del pabellón podrá, en cualquier momento, tomar medidas para cumplir<br />
sus obligaciones en virtud del artículo 19 con respecto a una presunta<br />
infracción. Cuando el buque esté bajo la dirección del Estado que realiza<br />
la inspección, este Estado, a petición del Estado del pabellón, entregará<br />
el buque al Estado del pabellón junto con toda la información de que<br />
disponga sobre la marcha y los resultados de su investigación.<br />
13.- El presente artículo se entenderá sin perjuicio del derecho del<br />
Estado del pabellón a adoptar cualquier medida, incluida la de incoar un<br />
procedimiento para imponer sanciones, con arreglo a su legislación.<br />
14.- Este artículo se aplicará mutatis mutandis a la visita e inspección<br />
por un Estado Parte que es miembro de una organización o participante en un<br />
arreglo subregional o regional de ordenación pesquera y que tenga motivos<br />
claros para creer que un buque pesquero que enarbola el pabellón de otro<br />
Estado Parte ha realizado alguna actividad contraria a las medidas de<br />
conservación y de ordenación pertinentes a que se hace referencia en el<br />
párrafo 1 en la zona de alta mar abarcada por dicha organización o arreglo,<br />
y dicho buque ha penetrado subsiguientemente, durante el mismo viaje de<br />
pesca, en un área que se encuentra bajo la jurisdicción nacional del Estado<br />
que realiza la inspección.<br />
15.- Cuando una organización o arreglo subregional o regional de<br />
ordenación pesquera haya establecido un mecanismo alternativo que cumple<br />
efectivamente la obligación, que en virtud del presente Acuerdo incumbe a<br />
sus miembros o participantes, de asegurar el cumplimiento de las medidas de<br />
conservación y de ordenación establecidas por la organización o el arreglo,<br />
los miembros de dicha organización o los participantes en dicho arreglo<br />
podrán convenir en limitar la aplicación del párrafo 1 entre ellos con<br />
respecto a las medidas de conservación y ordenación que hayan sido<br />
establecidas en la zona pertinente de la alta mar.<br />
16.- Las medidas adoptadas por Estados, que no sean el Estado del<br />
pabellón, respecto de buques que hayan incurrido en actividades contrarias<br />
a las medidas subregionales o regionales de conservación y de ordenación<br />
serán proporcionales a la gravedad de la infracción.<br />
17.- Cuando existan motivos fundados para sospechar que un buque pesquero<br />
que se encuentre en alta mar carece de nacionalidad, un Estado podrá subir<br />
a bordo e inspeccionar el buque. Cuando hayan pruebas que así lo<br />
justifiquen, el Estado podrá tomar las medidas que sean apropiadas de<br />
conformidad con el derecho internacional.<br />
18.- Los Estados serán responsables por los daños o perjuicios que les<br />
sean imputables como consecuencia de las medidas adoptadas de conformidad<br />
con el presente artículo cuando dichas medidas sean ilícitas o, a la luz de<br />
la información disponible, excedan las medidas razonablemente necesarias<br />
para aplicar las disposiciones del presente artículo.<br />
Artículo 22<br />
Procedimientos básicos para la visita y la<br />
Inspección con arreglo al artículo 21<br />
1.- El Estado que realiza la inspección velará porque sus inspectores<br />
debidamente autorizados:<br />
a) Presenten sus credenciales al capitán del buque, y muestren el texto<br />
de las medidas o leyes y reglamentos de conservación y ordenación<br />
pertinentes que estén en vigor en la zona de la alta mar de que se<br />
trate, de conformidad con dichas medidas.<br />
b) Notifiquen al Estado del pabellón en el momento de la visita e<br />
inspección.<br />
c) No pongan obstáculos a que el capitán se comunique con las<br />
autoridades del Estado del pabellón durante la visita e inspección.<br />
d) Proporcionen una copia del informe de la visita y la inspección al<br />
capitán y a las autoridades del Estado del pabellón, incluida cualquier<br />
objeción o declaración que el capitán desee hacer constar en el<br />
informe.<br />
e) Abandonen prontamente el buque tras completar la inspección, si no<br />
hallan pruebas de infracción grave; y<br />
f) Eviten el uso de la fuerza, salvo cuando y en la medida en que ello<br />
sea necesario para garantizar la seguridad de los inspectores y cuando<br />
se obstaculiza a los inspectores en el cumplimiento de sus funciones.<br />
El grado de fuerza empleado no excederá el que razonablemente exijan<br />
las circunstancias.<br />
2.- Los inspectores debidamente autorizados del Estado que realiza la<br />
inspección tendrán autoridad para inspeccionar el buque, su licencia,<br />
aparejos, equipo, registros, instalaciones, pescado y productos derivados y<br />
cualquier otro documento que sea necesario para verificar el cumplimiento<br />
de las medidas de conservación y de ordenación pertinentes.<br />
3.- El Estado del pabellón velará porque los capitanes de los buques:<br />
a) Acepten y faciliten, de manera pronta y segura, el acceso a bordo de<br />
los inspectores.<br />
b) Cooperen y presten su asistencia en la inspección del buque que se<br />
lleve a cabo con arreglo a estos procedimientos.<br />
c) No interpongan obstáculos ni traten de intimidar a los inspectores, y<br />
no interfieran en el cumplimiento de sus deberes.<br />
d) Permitan a los inspectores comunicarse con las autoridades del Estado<br />
del pabellón y del Estado que realiza la inspección durante la visita y<br />
la inspección.<br />
e) Proporcionen facilidades razonables a los inspectores, inclusive,<br />
cuando sea apropiado, alimentos y alojamiento; y<br />
f) Faciliten el desembarco de los inspectores en condiciones seguras.<br />
4.- En caso de que el capitán de un buque se niegue a aceptar la visita e<br />
inspección previstas en el presente artículo y en el artículo 21, el Estado<br />
del pabellón, excepto en las circunstancias en que, de conformidad con los<br />
reglamentos, procedimientos y prácticas internacionales generalmente<br />
aceptados relativos a la seguridad en la mar sea necesario demorar la<br />
visita e inspección, impartirá instrucciones al capitán del buque para que<br />
se someta inmediatamente a la visita e inspección y, si el capitán no<br />
cumple dichas instrucciones, suspenderá la autorización de pesca del buque<br />
y ordenará al buque que regrese inmediatamente al puerto. El Estado del<br />
pabellón comunicará al Estado que realiza la inspección las medidas que ha<br />
adoptado cuando se den las circunstancias a que se hace referencia en el<br />
presente párrafo.<br />
Artículo 23<br />
Adopción de medidas por el Estado del puerto<br />
1.- El Estado del puerto tendrá el derecho y el deber de adoptar medidas,<br />
con arreglo al derecho internacional, para fomentar la eficacia de las<br />
medidas subregionales, regionales y mundiales de conservación y ordenación.<br />
Al Adoptar tales medidas, el Estado del puerto no discriminará, ni en la<br />
forma ni en la práctica, contra los buques de ningún Estado.<br />
2.- El Estado del puerto podrá, entre otras cosas, inspeccionar los<br />
documentos, los aparejos de pesca y la captura de los buques pesqueros que<br />
se encuentren voluntariamente en sus puertos y en sus terminales frente a<br />
la costa.<br />
3.- Los Estados podrán adoptar reglamentos que faculten a las autoridades<br />
nacionales competentes a prohibir desembarcos y transbordos cuando se<br />
hubiera demostrado que la captura se ha obtenido de una manera que<br />
menoscaba la eficacia de las medidas subregionales, regionales o mundiales<br />
de conservación y ordenación en alta mar.<br />
4.- Nada de lo dispuesto en el presente artículo se entenderá en<br />
perjuicio de la soberanía que ejercen los Estados sobre los puertos<br />
situados en su territorio con arreglo al derecho internacional.<br />
PARTE VII<br />
NECESIDADES DE LOS ESTADOS EN DESARROLLO<br />
Artículo 24<br />
Reconocimiento de las necesidades especiales<br />
De los Estados en desarrollo<br />
1.- Los Estados reconocerán plenamente las necesidades especiales de los<br />
Estados en desarrollo en relación con la conservación y ordenación de<br />
poblaciones de peces transzonales y poblaciones de peces altamente<br />
migratorios y el desarrollo de pesquerías para tales especies. Con este<br />
fin, los Estados proporcionarán asistencia a los Estados en desarrollo,<br />
directamente o por conducto del Programa de las Naciones Unidas para el<br />
Desarrollo, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la<br />
Alimentación y otros organismos especializados, el Fondo para el Medio<br />
Ambiente Mundial, la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible y otras<br />
organizaciones y órganos internacionales y regionales competentes.<br />
2.- Los Estados, al dar cumplimiento a su obligación de cooperar para el<br />
establecimiento de medidas de conservación y ordenación de las poblaciones<br />
de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios,<br />
tendrán en cuenta las necesidades especiales de los Estados en desarrollo,<br />
en particular:<br />
a) La vulnerabilidad de los Estados en desarrollo que dependen de la<br />
explotación de los recursos marinos vivos, inclusive para satisfacer<br />
las necesidades nutricionales de toda su población o parte de ella.<br />
b) La necesidad de evitar efectos perjudiciales y asegurar el acceso a<br />
esos recursos a los pescadores que se dedican a la pesca de<br />
subsistencia, la pesca en pequeña escala y la pesca artesanal, así como<br />
a las mujeres pescadoras y a las poblaciones autóctonas de los Estados<br />
en desarrollo, especialmente en los pequeños Estados insulares en<br />
desarrollo.<br />
c) La necesidad de asegurarse de que tales medidas no transfieren,<br />
directa o indirectamente, una parte desproporcionada del esfuerzo de<br />
conservación a los Estados en desarrollo.<br />
Artículo 25<br />
Formas de cooperación con los Estados en desarrollo<br />
1.- Los Estados, directamente o por conducto de las organizaciones<br />
subregionales, regionales o mundiales, cooperarán a fin de:<br />
a) Aumentar la capacidad de los Estados en desarrollo, especialmente la<br />
de los Estados menos adelantados y la de los pequeños Estados insulares<br />
en desarrollo, para conservar y ordenar las poblaciones de peces<br />
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios y<br />
desarrollar sus propias pesquerías nacionales respecto de tales<br />
poblaciones.<br />
b) Prestar asistencia a los Estados en desarrollo, especialmente a los<br />
menos adelantados y a los pequeños Estados insulares en desarrollo, con<br />
objeto de que puedan participar en la pesca de dichas poblaciones a<br />
alta mar, lo que incluye facilitarles el acceso de tales pesquerías,<br />
con sujeción a los artículos 5 y 11; y<br />
c) Facilitar la participación de los Estados en desarrollo en<br />
organizaciones y arreglos subregionales y regionales de ordenación<br />
pesquera.<br />
2.- La cooperación con los Estados en desarrollo a los efectos indicados<br />
en el presente artículo incluirá asistencia financiera, asistencia para el<br />
desarrollo de los recursos humanos, asistencia técnica, transferencia de<br />
tecnología, incluida la creación de empresas mixtas, y servicios de<br />
asesoramiento y consulta.<br />
3.- En particular, esta asistencia se centrará específicamente en las<br />
actividades siguientes:<br />
a) La mejora de la conservación y ordenación de las poblaciones de peces<br />
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios mediante<br />
la obtención, la difusión, la verificación, el intercambio y el<br />
análisis de datos sobre pesquerías y demás información conexa.<br />
b) La evaluación e investigación científica de las poblaciones; y<br />
c) El seguimiento, el control, la vigilancia, el cumplimiento y la<br />
ejecución, inclusive la formación y el aumento de la capacidad a nivel<br />
local, la elaboración y la financiación de programas nacionales y<br />
regionales de observadores y el acceso a tecnologías y equipos.<br />
Artículo 26<br />
Asistencia especial para la aplicación del presente Acuerdo<br />
1.- Los Estados cooperarán en la creación de fondos especiales con objeto<br />
de asistir a los Estados en desarrollo en la aplicación del presente<br />
Acuerdo, lo que incluirá asistencia a estos Estados para sufragar los<br />
gastos derivados de su participación en los procedimientos de solución de<br />
controversias.<br />
2.- Los Estados y las organizaciones internacionales deberían prestar<br />
asistencia a los Estados en desarrollo en el establecimiento de nuevas<br />
organizaciones o arreglos subregionales o regionales de ordenación<br />
pesquera, así como en el fortalecimiento de las organizaciones o arreglos<br />
ya existentes, a fines de la conservación y ordenación de las poblaciones<br />
de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios.<br />
PARTE VIII<br />
SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS<br />
Artículo 27<br />
Obligación de solucionar las controversias<br />
por medios pacíficos<br />
Los Estados tienen la obligación de solucionar sus controversias<br />
mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación,<br />
el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos<br />
regionales u otros medios pacíficos de su elección.<br />
Artículo 28<br />
Prevención de controversias<br />
Los Estados cooperarán a fin de prevenir controversias. Con tal fin,<br />
convendrán en procedimientos eficientes y rápidos de toma de decisiones en<br />
el seno de las organizaciones y los arreglos subregionales y regionales de<br />
ordenación pesquera y fortalecerán, en caso necesario, los procedimientos<br />
de toma de decisiones existentes.<br />
Artículo 29<br />
Controversias de índole técnica<br />
Cuando una controversia se refiera a una cuestión de índole técnica,<br />
los Estados interesados podrán remitirla a un grupo especial de expertos<br />
establecido por dichos Estados. El grupo consultará con los Estados<br />
interesados y procurará resolver la controversia sin demora, sin recurrir a<br />
procedimientos obligatorios de solución de controversias.<br />
Artículo 30<br />
Procedimientos de solución de controversias<br />
1.- Las disposiciones relativas a la solución de controversias<br />
estipuladas en la Parte XV de la Convención se aplicarán mutatis mutandis a<br />
toda controversia entre los Estados Partes en el presente Acuerdo respecto<br />
de la interpretación o la aplicación del presente Acuerdo,<br />
independientemente de que sean o no Partes en la Convención.<br />
2.- Las disposiciones relativas a la solución de controversias<br />
estipuladas en la Parte XV de la Convención se aplicarán también mutatis<br />
mutandis a toda controversia entre los Estados Partes en el presente<br />
Acuerdo relativa a la interpretación o aplicación de un acuerdo<br />
subregional, regional o mundial de ordenación pesquera sobre poblaciones de<br />
peces transzonales o poblaciones de peces altamente migratorios en que<br />
participen, incluidas las controversias relativas a la conservación y<br />
ordenación de esas poblaciones, independientemente de que dichos Estados<br />
sean o no Partes en la Convención.<br />
3.- Todo procedimiento aceptado por un Estado Parte en el presente<br />
Acuerdo y en la Convención conforme al<br />
artículo 287 de la Convención se aplicará también a la solución de<br />
controversias con arreglo a esta Parte, a no ser que ese Estado Parte, al<br />
firmar o ratificar el presente Acuerdo o al adherirse a él, o en cualquier<br />
momento ulterior, haya aceptado otro procedimiento de conformidad con el<br />
artículo 287 para la solución de controversias con arreglo a esta Parte.<br />
4.- Un Estado Parte en el presente Acuerdo que no sea Parte en la<br />
Convención, al firmar o ratificar el presente Acuerdo o al adherirse a él,<br />
o en cualquier momento ulterior, podrá elegir libremente, mediante una<br />
declaración escrita, uno o varios de los medios estipulados en el párrafo 1<br />
del<br />
artículo 287 de la Convención para la solución de controversias con arreglo<br />
a esta Parte. El artículo 287 se aplicará a dicha declaración, al igual<br />
que a cualquier controversia en la que dicho Estado sea Parte y no esté<br />
cubierta por una declaración en vigor. A los efectos de la conciliación y<br />
el arbitraje, de conformidad con los Anexos V, VII y VIII de la Convención,<br />
dicho Estado tendrá derecho a designar árbitros y expertos para incluir en<br />
las listas a que hace referencia el artículo 2 del Anexo V, el artículo 2<br />
del Anexo VII y el artículo 2 del Anexo VIII para la solución de<br />
controversias con arreglo a esta Parte.<br />
5.- Cualquier corte o tribunal al cual se hubiere sometido una<br />
controversia con arreglo a esta Parte aplicará las disposiciones<br />
pertinentes de la Convención, del presente Acuerdo y de todo acuerdo<br />
subregional, regional o mundial de ordenación pesquera que sea pertinente,<br />
así como también los estándares generalmente aceptados para la conservación<br />
y ordenación de los recursos marinos vivos y demás normas del derecho<br />
internacional que no sean incompatibles con la Convención, con miras a<br />
velar por la conservación de las poblaciones de peces transzonales y las<br />
poblaciones de peces altamente migratorios de que se trate.<br />
Artículo 31<br />
Medidas provisionales<br />
1.- A la espera de que se solucione una controversia de conformidad con<br />
esta Parte, las Partes en la controversia harán todo lo posible por<br />
concertar arreglos provisionales de orden práctico.<br />
2.- Sin perjuicio del artículo 290 de la Convención, la corte o el<br />
tribunal a que se haya sometido la controversia con arreglo a esta Parte<br />
podrá decretar las medidas provisionales que considere adecuadas, en vista<br />
de las circunstancias, para preservar los respectivos derechos de las<br />
Partes en la controversia o para prevenir cualquier daño a la población de<br />
que se trate, así como en las circunstancias a que se hace referencia en el<br />
párrafo 5 del artículo 7 y el párrafo 2 del artículo 16.<br />
3.- Un Estado Parte en el presente Acuerdo que no sea Parte en la<br />
Convención podrá declarar que, no obstante el párrafo 5 del artículo 290 de<br />
la Convención, el Tribunal Internacional del Derecho del Mar no podrá<br />
decretar, modificar o revocar medidas provisionales sin el consentimiento<br />
de dicho Estado.<br />
Artículo 32<br />
Limitaciones a la aplicabilidad de los<br />
procedimientos de solución de controversias<br />
El párrafo 3 del artículo 297 de la Convención será también aplicable<br />
al presente Acuerdo.<br />
PARTE IX<br />
ESTADOS NO PARTES EN EL PRESENTE ACUERDO<br />
Artículo 33<br />
Estados no partes en el presente Acuerdo<br />
1.- Los Estados Partes alentarán a los demás Estados que no lo sean a que<br />
se hagan Partes en el presente Acuerdo y a que aprueben leyes y reglamentos<br />
compatibles con sus disposiciones.<br />
2.- Los Estados Partes tomarán, de conformidad con el presente Acuerdo y<br />
el derecho internacional, medidas para disuadir a los buques que enarbolan<br />
el pabellón de Estados no partes de realizar actividades que menoscaben la<br />
aplicación eficaz del presente Acuerdo.<br />
PARTE X<br />
BUENA FE Y ABUSO DE DERECHO<br />
Artículo 34<br />
Buena fe y abuso de derecho<br />
Los Estados Partes cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas<br />
de conformidad con el presente Acuerdo y ejercerán los derechos reconocidos<br />
en él de manera que no constituya un abuso de derecho.<br />
PARTE XI<br />
RESPONSABILIDAD<br />
Artículo 35<br />
Responsabilidad<br />
Los Estados Partes serán responsables de conformidad con el derecho<br />
internacional por los daños y perjuicios que les sean imputables en<br />
relación con el presente Acuerdo.<br />
PARTE XII<br />
CONFERENCIA DE REVISIÓN<br />
Artículo 36<br />
Conferencia de revisión<br />
1.- Cuatro años después de la fecha de entrada en vigor del presente<br />
Acuerdo, el Secretario General de las Naciones Unidas convocará una<br />
conferencia con miras a evaluar la eficacia del presente Acuerdo a los<br />
efectos de asegurar la conservación y ordenación de las poblaciones de<br />
peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios. El<br />
Secretario General invitará a participar en la conferencia a todos los<br />
Estados Partes y a los demás Estados y entidades que tengan derecho a ser<br />
Partes en el presente Acuerdo, así como a las organizaciones<br />
intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales que tengan<br />
derecho a participar en calidad de observadores.<br />
2.- La conferencia examinará y evaluará la idoneidad de las disposiciones<br />
del presente Acuerdo y, en caso necesario, propondrá medidas para reforzar<br />
el contenido y los métodos de puesta en práctica de dichas disposiciones<br />
con el fin de encarar mejor los problemas persistentes en la conservación y<br />
la ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de<br />
peces altamente migratorios.<br />
PARTE XIII<br />
DISPOSICIONES FINALES<br />
Artículo 37<br />
Firma<br />
El presente Acuerdo estará abierto a la firma de los Estados y las<br />
entidades mencionadas en el inciso b) del párrafo 2 del artículo 1 y<br />
permanecerá abierto a la firma en la Sede de las Naciones Unidas durante un<br />
período de doce meses a partir del 4 de diciembre de 1995.<br />
Artículo 38<br />
Ratificación<br />
El presente Acuerdo está sujeto a la ratificación de los Estados y<br />
demás entidades mencionadas en el inciso b) del párrafo 2 del artículo 1.<br />
Los instrumentos de ratificación se depositarán en poder del Secretario<br />
General de las Naciones Unidas.<br />
Artículo 39<br />
Adhesión<br />
El presente Acuerdo estará abierto a la adhesión de los Estados y<br />
demás entidades mencionadas en el inciso b) del párrafo 2 del artículo 1.<br />
Los instrumentos de adhesión se depositarán en poder del Secretario General<br />
de las Naciones Unidas.<br />
Artículo 40<br />
Entrada en vigor<br />
1.- El presente Acuerdo entrará en vigor treinta días después de la fecha<br />
en que se haya depositado el trigésimo instrumento de ratificación o de<br />
adhesión.<br />
2.- Respecto de cada Estado o entidad que ratifique este Acuerdo o se<br />
adhiera a él después de haberse depositado el trigésimo instrumento de<br />
ratificación o de adhesión, el presente Acuerdo entrará en vigor al<br />
trigésimo día siguiente a la fecha en que se haya depositado su instrumento<br />
de ratificación o de adhesión.<br />
Artículo 41<br />
Aplicación provisional<br />
1.- El presente Acuerdo será aplicado provisionalmente por los Estados y<br />
las entidades que notifiquen por escrito al depositario su consentimiento<br />
en aplicar provisionalmente el presente Acuerdo. Dicha aplicación<br />
provisional entrará en vigor a partir de la fecha de recibo de la<br />
notificación.<br />
2.- La aplicación provisional por un Estado terminará en la fecha en que<br />
entre en vigor el presente Acuerdo para ese Estado o en el momento en que<br />
dicho Estado notifique por escrito al depositario su intención de terminar<br />
la aplicación provisional.<br />
Artículo 42<br />
Reservas y excepciones<br />
No se podrán formular reservas ni excepciones al presente Acuerdo.<br />
Artículo 43<br />
Declaraciones y comunicaciones<br />
El artículo 42 no impedirá que un Estado, al firmar o ratificar el<br />
presente Acuerdo o adherirse a él, haga declaraciones o manifestaciones,<br />
cualquiera que sea su enunciado o denominación, particularmente con miras a<br />
armonizar su derecho interno con las disposiciones del presente Acuerdo,<br />
siempre que tales declaraciones o manifestaciones no tengan por objeto<br />
excluir o modificar los efectos jurídicos de las disposiciones del presente<br />
Acuerdo en su aplicación a ese Estado.<br />
Artículo 44<br />
Relación con otros acuerdos<br />
1.- El presente Acuerdo no modificará los derechos ni las obligaciones de<br />
los Estados Partes dimanantes de otros acuerdos compatibles con él y que no<br />
afecten al disfrute de los derechos ni al cumplimiento de las obligaciones<br />
que a los demás Estados Partes correspondan en virtud del presente Acuerdo.<br />
2.- Dos o más Estados Partes podrán celebrar acuerdos, aplicables<br />
únicamente en sus relaciones mutuas, por los que se modifiquen<br />
disposiciones del presente Acuerdo o se suspenda su aplicación, siempre que<br />
tales acuerdos no se refieran a ninguna disposición cuya modificación sea<br />
incompatible con la consecución efectiva de su objeto y de su fin, y<br />
siempre que tales acuerdos no afecten a la aplicación de los principios<br />
básicos enunciados en el presente Acuerdo y que las disposiciones de tales<br />
acuerdos no afecten al disfrute de los derechos ni al cumplimiento de las<br />
obligaciones que a los demás Estados Partes correspondan en virtud del<br />
presente Acuerdo.<br />
3.- Los Estados Partes que se propongan concertar un acuerdo de los<br />
mencionados en el párrafo 2 notificarán a los demás Estados Partes, por<br />
conducto del depositario del presente Acuerdo, su intención de concertar el<br />
acuerdo y la modificación o suspensión que este estipula.<br />
Artículo 45<br />
Enmienda<br />
1.- Un Estado Parte podrá, mediante comunicación escrita dirigida al<br />
Secretario General de las Naciones Unidas, proponer enmiendas al presente<br />
Acuerdo y solicitar la convocación de una conferencia para examinar esa<br />
propuesta de enmienda. El Secretario General distribuirá dicha<br />
comunicación a todos los Estados Partes. Si, transcurridos seis meses<br />
desde la fecha de la distribución de la comunicación, la mitad de los<br />
Estados Partes al menos hubiere respondido favorablemente a la solicitud,<br />
el Secretario General convocará la conferencia.<br />
2.- El procedimiento de toma de decisiones de la conferencia que haya de<br />
examinar la propuesta de enmienda, convocada con arreglo al párrafo 1, será<br />
el mismo que el de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre las<br />
poblaciones de peces cuyos territorios se encuentran dentro y fuera de las<br />
zonas económicas exclusivas (poblaciones de peces transzonales) y las<br />
poblaciones de peces altamente migratorios, a menos que la conferencia<br />
decida otra cosa. La conferencia hará todo lo posible por llegar a un<br />
acuerdo sobre las enmiendas mediante consenso y no las someterá a votación<br />
hasta que se hayan agotado todos los esfuerzos por lograr un consenso.<br />
3.- Las enmiendas al presente Acuerdo, una vez aprobadas, estarán<br />
abiertas a la firma de los Estados Partes durante los doce meses siguientes<br />
a la fecha de su aprobación en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva<br />
York, a menos que en la propia enmienda se disponga otra cosa.<br />
4.- Los artículos 38, 39, 47 y 50 serán aplicables a todas las enmiendas<br />
al presente Acuerdo.<br />
5.- Las enmiendas al presente Acuerdo entrarán en vigor respecto de los<br />
Estados Partes que las ratifiquen o se adhieran a ellas el trigésimo día<br />
siguiente a la fecha en que dos tercios de los Estados Partes hayan<br />
depositado sus instrumentos de ratificación o de adhesión. De allí en<br />
adelante, respecto de cada Estado Parte que ratifique una enmienda o se<br />
adhiera a ella después de haber sido depositado el número requerido de<br />
tales instrumentos, esta enmienda entrará en vigor el trigésimo día<br />
siguiente a la fecha en que se haya depositado su instrumento de<br />
ratificación o de adhesión.<br />
6.- Toda enmienda podrá prever para su entrada en vigor un número de<br />
ratificaciones o de adhesiones mayor o menor que el requerido por este<br />
artículo.<br />
7.- Todo Estado que llegue a ser Parte en este Acuerdo después de la<br />
entrada en vigor de enmiendas conforme al párrafo 5, si ese Estado no<br />
manifiesta otra cosa:<br />
a) Será considerado Parte en el presente Acuerdo así enmendado; y<br />
b) Será considerado Parte en el Acuerdo no enmendado en relación con<br />
cualquier Estado que no esté obligado por la enmienda.<br />
Artículo 46<br />
Denuncia<br />
1.- Todo Estado Parte podrá denunciar este Acuerdo mediante notificación<br />
escrita dirigida al Secretario General, indicando las razones en que funde<br />
la denuncia. La omisión de esas razones no afectará la validez de la<br />
denuncia. La denuncia surtirá efecto un año después de la fecha en que<br />
haya sido recibida la notificación, a menos que en esta se señale una fecha<br />
ulterior.<br />
2.- La denuncia no afectará en nada al deber del Estado Parte de cumplir<br />
toda obligación enunciada en el presente Acuerdo a la que esté sometido en<br />
virtud del derecho internacional independientemente del Acuerdo.<br />
Artículo 47<br />
Participación de organizaciones internacionales<br />
1.- En los casos en que una organización internacional a que se hace<br />
referencia en el artículo 1 del Anexo IX de la Convención no tenga<br />
competencia sobre todas las materias regidas por el presente Acuerdo, el<br />
Anexo IX de la Convención se aplicará mutatis mutandis a la participación<br />
de esa organización internacional en el presente Acuerdo, salvo que no se<br />
aplicarán las disposiciones siguientes de ese Anexo:<br />
a) Artículo 2, primera oración; y<br />
b) Artículo 3, párrafo 1.<br />
2.- En los casos en que dicha organización internacional a que se hace<br />
referencia en el artículo 1 del Anexo IX de la Convención tenga competencia<br />
sobre todas las materias regidas por el presente Acuerdo, las siguientes<br />
disposiciones se aplicarán a la participación de dicha organización<br />
internacional en el presente Acuerdo:<br />
a) En el momento de la firma o de la adhesión, dicha organización<br />
internacional hará una declaración en la que manifieste:<br />
i) Que es competente en todas las materias regidas por el presente<br />
Acuerdo;<br />
ii) Que, por esta razón, sus Estados miembros no se convertirán<br />
en Estados Partes, salvo en relación con sus territorios respecto<br />
de los cuales la organización internacional no tiene<br />
responsabilidad; y<br />
iii) Que acepta los derechos y obligaciones de los Estados en<br />
virtud del presente Acuerdo;<br />
b) La participación de dicha organización internacional en ningún<br />
caso conferirá derecho alguno en virtud del presente Acuerdo a los<br />
Estados miembros de la organización internacional.<br />
c) En caso de conflicto entre las obligaciones de una organización<br />
internacional con arreglo al presente Acuerdo y las derivadas de su<br />
instrumento constitutivo o de cualesquiera actos relacionados con él,<br />
prevalecerán las obligaciones previstas en el presente Acuerdo.<br />
Artículo 48<br />
Anexos<br />
1.- Los Anexos son parte integrante del presente Acuerdo y, salvo que se<br />
disponga expresamente otra cosa, toda referencia al Acuerdo o a alguna de<br />
sus partes constituye asimismo una referencia a los Anexos<br />
correspondientes.<br />
2.- Los Estados Partes podrán revisar los Anexos periódicamente. Las<br />
revisiones obedecerán a consideraciones científicas y técnicas. No<br />
obstante lo dispuesto en el artículo 45, la revisión de un Anexo que sea<br />
aprobada por consenso en una reunión de los Estados Partes será incorporada<br />
al presente Acuerdo y entrará en vigor en la fecha en que sea aprobada o en<br />
la fecha que se especifique en la revisión. En caso de que la revisión de<br />
un Anexo no sea aprobada por consenso en dicha reunión, serán aplicables<br />
los procedimientos de enmienda enunciados en el artículo 45.<br />
Artículo 49<br />
Depositario<br />
El Secretario General de las Naciones Unidas será el depositario del<br />
presente Acuerdo y de las enmiendas o revisiones que en él se introduzcan.<br />
Artículo 50<br />
Textos auténticos<br />
Los textos en árabe, chino, español, francés, inglés y ruso del<br />
presente Acuerdo son igualmente auténticos.<br />
EN TESTIMONIO DE LO CUAL los plenipotenciarios infrascritos,<br />
debidamente autorizados para ello, han firmado el presente Acuerdo.<br />
ABIERTO A LA FIRMA en Nueva York, el cuatro de diciembre de mil<br />
novecientos noventa y cinco, en un solo original en los idiomas árabe,<br />
chino, español, francés, inglés y ruso.<br />
ANEXO I<br />
NORMAS UNIFORMES PARA OBTENER Y COMPARTIR DATOS<br />
Artículo 1<br />
Principios generales<br />
1.- La obtención, la compilación y el análisis oportuno de los datos<br />
revisten importancia fundamental para la conservación y ordenación<br />
efectivas de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de<br />
peces altamente migratorios. Con este fin, los datos de la pesca de estas<br />
poblaciones de peces en alta mar y en las zonas que se encuentran bajo<br />
jurisdicción nacional deberían reunirse y compilarse de tal forma que<br />
permitan un análisis estadísticamente significativo para la conservación y<br />
ordenación de los recursos pesqueros. Estos datos deben incluir<br />
estadísticas sobre las capturas y esfuerzos de pesca y demás información<br />
relacionada con la pesca, como la relativa a los buques y otros datos para<br />
uniformar el esfuerzo de pesca. Los datos que se reúnan deberían incluir<br />
también información sobre especies capturadas accidentalmente y especies<br />
asociadas o dependientes. Todos los datos deberían verificarse para<br />
garantizar su exactitud y se debería preservar el carácter confidencial de<br />
los datos no agregados. La comunicación de dichos datos estará sujeta a<br />
los términos en que se hayan facilitado.<br />
2.- Se prestará asistencia a los Estados en desarrollo, incluida<br />
asistencia para la capacitación y asistencia financiera y técnica, a fin de<br />
aumentar su capacidad en materia de conservación y ordenación de los<br />
recursos marinos vivos. La asistencia debería centrarse en reforzar su<br />
capacidad para llevar a cabo la obtención y verificación de datos,<br />
programas de observación, análisis de datos y proyectos de investigación<br />
para la evaluación de las poblaciones de peces. Debería promoverse la<br />
máxima participación posible de científicos y expertos en ordenación de los<br />
Estados en desarrollo en las tareas de conservación y ordenación de las<br />
poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente<br />
migratorios.<br />
Artículo 2<br />
Principios relativos a la obtención, la compilación<br />
y el intercambio de datos<br />
Al definir los parámetros para la obtención, la compilación y el<br />
intercambio de datos relativos a las poblaciones de peces transzonales y<br />
poblaciones de peces altamente migratorios, habría que tener en cuenta los<br />
siguientes principios generales:<br />
a) Los Estados deberían cerciorarse de que se reúnan datos de los buques<br />
que enarbolen su pabellón sobre las faenas pesqueras de acuerdo con las<br />
características operacionales de cada método de pesca (por ejemplo, red<br />
de arrastre para pesca con palangres, pesca por cardúmenes en el caso<br />
de líneas de caña y redes de cerco de jareta, o pesca por día en el<br />
caso de la pesca a la cacea), y con un grado de detalle suficiente para<br />
facilitar una evaluación efectiva de las poblaciones de peces.<br />
b) Los Estados deberían asegurarse de que los datos sobre pesquerías se<br />
verifiquen mediante un sistema adecuado.<br />
c) Los Estados deberían compilar datos relacionados con la pesca y otros<br />
datos científicos de apoyo y proporcionarlos oportunamente y con<br />
arreglo a un formato convenido a las organizaciones o arreglos de pesca<br />
subregionales o regionales competentes, si los hubiere. De no ser así,<br />
los Estados deberían cooperar para intercambiar los datos directamente<br />
o mediante cualquier otro mecanismo de cooperación que puedan acordar<br />
entre ellos.<br />
d) Los Estados deberían convenir, en el marco de las organizaciones o<br />
arreglos subregionales o regionales de ordenación pesquera, las<br />
especificaciones de los datos y el formato en que han de facilitarse,<br />
de conformidad con el presente Anexo y teniendo en cuenta la naturaleza<br />
y la explotación de las poblaciones de peces en la región. Dichas<br />
organizaciones o arreglos deberían solicitar a los no miembros o no<br />
participantes que faciliten datos sobre las faenas pertinentes<br />
realizadas por los buques que enarbolen su pabellón.<br />
e) Dichas organizaciones o arreglos compilarán los datos y los<br />
difundirán de modo oportuno y en un formato convenido a todos los<br />
Estados interesados con arreglo a las condiciones estipuladas por la<br />
organización o el arreglo; y<br />
f) Los científicos del Estado del pabellón y de la organización o el<br />
arreglo subregional o regional de ordenación pesquera competente<br />
deberían analizar esos datos en forma separada o conjunta, según<br />
proceda.<br />
Artículo 3<br />
Datos básicos de pesca<br />
1.- Los Estados reunirán y pondrán a disposición de la organización o el<br />
arreglo subregional o regional de ordenación pesquera que corresponda los<br />
siguientes tipos de datos, con un grado de detalle suficiente para<br />
facilitar una evaluación efectiva de las poblaciones de conformidad con<br />
procedimientos convenidos:<br />
a) Series cronológicas de las estadísticas de captura y esfuerzo de<br />
pesca, por pesquería y flota.<br />
b) Captura total expresada en número o peso nominal, o ambos, desglosada<br />
por especies (tanto objeto de la pesca como capturadas<br />
accidentalmente), por pesquería. [El peso nominal lo define la<br />
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la<br />
Alimentación como el peso vivo equivalente de los desembarcos].<br />
c) Estadísticas de capturas desechadas, con inclusión de estimaciones<br />
cuando sea necesario, consignadas en número o peso nominal por<br />
especies, por pesquería.<br />
d) Estadísticas del esfuerzo que correspondan a cada método de pesca; y<br />
e) Lugar, fecha y hora de la pesca y demás estadísticas sobre las faenas<br />
de pesca pertinentes.<br />
2.- Los Estados deben también, en caso necesario, obtener y suministrar a<br />
las organizaciones o los arreglos subregionales o regionales de<br />
organización pesquera, a fin de apoyar la evaluación de las poblaciones,<br />
datos científicos, en particular:<br />
a) La composición de la captura por talla, peso y sexo.<br />
b) Otros aspectos biológicos que permitan evaluar las poblaciones, como<br />
la edad, el crecimiento, la renovación, la distribución y la identidad<br />
de las poblaciones; y<br />
c) Otros resultados de investigación pertinentes, incluidos estudios de<br />
abundancia, estudios de biomasa, prospecciones hidroacústicas,<br />
investigación sobre factores ambientales que afecten a la abundancia de<br />
las poblaciones y datos oceanográficos y ecológicos.<br />
Artículo 4<br />
Datos e información sobre buques<br />
1.- Los Estados deberían reunir los siguientes tipos de datos<br />
relacionados con los buques a fin de normalizar la composición de las<br />
flotas y la capacidad de pesca de los buques y para convertir los<br />
resultados obtenidos por medidas diferentes en el análisis de las capturas<br />
y del esfuerzo de pesca:<br />
a) Identificación, pabellón y puerto de registro del buque.<br />
b) Tipo de buque.<br />
c) Especificaciones del buque (por ejemplo, material de construcción,<br />
fecha de construcción, eslora de registro, tonelaje bruto de registro,<br />
potencia del motor principal, capacidad de carga y métodos de<br />
almacenamiento de la captura); y<br />
d) Descripción de los aparejos de pesca (por ejemplo: tipos,<br />
especificaciones y cantidad).<br />
2.- El Estado del pabellón reunirá la información siguiente:<br />
a) Instrumentos de navegación y para la fijación de la posición.<br />
b) Equipo de comunicación y señal internacional de llamada por radio; y<br />
c) Número de tripulantes.<br />
Artículo 5<br />
Notificación de datos<br />
El Estado se cerciorará de que los buques que enarbolen su pabellón<br />
envíen a sus servicios nacionales de pesca o, cuando se convenga en ello, a<br />
la organización o el arreglo subregional o regional de ordenación pesquera<br />
que corresponda a datos de los cuadernos de bitácora sobre la captura y el<br />
esfuerzo de pesca, con inclusión de datos sobre las faenas en alta mar, con<br />
la periodicidad suficiente para atender las necesidades nacionales y<br />
cumplir las obligaciones regionales e internacionales. Cuando sea<br />
necesario, los datos serán transmitidos por radio, telex, facsímile,<br />
satélite u otros medios.<br />
Artículo 6<br />
Verificación de los datos<br />
Los Estados o, en caso necesario, las organizaciones o arreglos<br />
subregionales o regionales de ordenación de la pesca deberían establecer<br />
mecanismos de verificación de los datos de pesca, como los siguientes:<br />
a) Verificación de posición mediante sistemas de seguimiento de buques.<br />
b) Programas de observación científica para controlar la captura, el<br />
esfuerzo de pesca, la composición de la captura (objeto de la pesca y<br />
accidental) y otros detalles de las faenas.<br />
c) Informes de ruta, de desembarco y de transbordo; y<br />
d) Muestreo en puerto.<br />
Artículo 7<br />
Intercambio de datos<br />
1.- Los datos reunidos por el Estado del pabellón deben ser compartidos<br />
con otros Estados del pabellón y con los Estados ribereños que corresponda<br />
por conducto de las organizaciones o arreglos subregionales o regionales de<br />
ordenación pesquera competentes. Estas organizaciones o arreglos<br />
compilarán datos y los pondrán oportunamente a disposición de todos los<br />
Estados interesados con arreglo a un formato convenido y en las condiciones<br />
que establezca la organización o el arreglo, manteniendo al mismo tiempo el<br />
carácter confidencial de los datos no agregados; en la medida de lo<br />
posible, deberían establecer sistemas de bases de datos que facilitarán un<br />
acceso eficiente a los datos.<br />
2.- En el plano mundial, la reunión y la difusión de datos deberían<br />
efectuarse por conducto de la Organización de las Naciones Unidas para la<br />
Agricultura y la Alimentación; cuando no existiese una organización o<br />
arreglo subregional o regional de ordenación pesquera dicha organización<br />
podría hacer lo propio en ese plano previo acuerdo con los Estados<br />
interesados.<br />
ANEXO II<br />
DIRECTRICES PARA APLICAR NIVELES DE REFERENCIA QUE DEBEN RESPETARSE A<br />
TÍTULO DE PREVENCIÓN EN LA CONSERVACIÓN Y<br />
LA ORDENACIÓN DE LAS POBLACIONES DE PECES TRANSZONALES<br />
Y LAS POBLACIONES DE PECES ALTAMENTE MIGRATORIOS<br />
1.- El nivel de referencia es un valor estimado obtenido mediante un<br />
procedimiento científico convenido que corresponde a la situación del<br />
recurso y de la pesquería y que puede utilizarse como orientación para la<br />
ordenación de las pesquerías.<br />
2.- Deberían utilizarse dos tipos de niveles de referencia: de<br />
conservación o límite y de ordenación u objetivo. Los niveles de<br />
referencia de límite establecen fronteras destinadas a circunscribir las<br />
capturas dentro de unos límites biológicos que puedan asegurar el<br />
rendimiento máximo sostenible de las poblaciones. Los niveles de<br />
referencia del objetivo responden a objetivos de ordenación.<br />
3.- Convendría fijar niveles de referencia para cada población de peces,<br />
a fin de tener en cuenta, entre otras cosas, la capacidad reproductiva, la<br />
resistencia de cada población y las características de la explotación de<br />
esa población, así como otras causas de mortalidad y las principales<br />
fuentes de incertidumbre.<br />
4.- Las estrategias de ordenación deberán tratar de mantener o<br />
restablecer las poblaciones de especies capturadas y, en caso necesario,<br />
las especies asociadas o dependientes a niveles compatibles con los niveles<br />
de referencia previamente convenidos. Estos niveles de referencia deben<br />
utilizarse como señal para iniciar las medidas de conservación y ordenación<br />
previamente convenidas. Las estrategias de ordenación incluirán medidas<br />
que puedan aplicarse cuando se esté a punto de llegar a los niveles de<br />
referencia.<br />
5.- Las estrategias de ordenación de las pesquerías deben concebirse de<br />
manera tal que el riesgo de exceder los niveles de referencia de límite sea<br />
muy pequeño. Si una población desciende o está a punto de descender por<br />
debajo del nivel de referencia de límite, deberían iniciarse las medidas de<br />
conservación y de ordenación a fin de facilitar la renovación de las<br />
poblaciones. Las estrategias de ordenación deben garantizar que, de manera<br />
general, no se excedan los niveles de referencia de objetivo.<br />
6.- Cuando la información para determinar los niveles de referencia para<br />
una pesquería sea escasa o inexistente, se establecerán niveles de<br />
referencia provisionales. Estos niveles de referencia provisionales podrán<br />
establecerse por analogía a poblaciones similares y mejor conocidas. En<br />
tal caso, se someterá a la pesquería a una mayor vigilancia a fin de poder<br />
revisar los niveles de referencia provisionales cuando se disponga de<br />
información suficiente.<br />
7.- El índice de mortalidad debido a la pesca que permita asegurar el<br />
rendimiento máximo sostenible debería considerarse como la norma mínima<br />
para los niveles de referencia de límite. Para las poblaciones que no sean<br />
objeto de sobreexplotación, las estrategias de ordenación de las pesquerías<br />
deben garantizar que la mortalidad debido a la pesca no sea mayor que la<br />
que permita asegurar el rendimiento máximo sostenible, y que la biomasa no<br />
descienda por debajo de un límite preestablecido. Para las poblaciones que<br />
sean objeto de sobreexplotación, la biomasa que produzca un rendimiento<br />
máximo sostenible puede servir como objetivo de recuperación<br />
ARTÍCULO 2.- Rige a partir de su publicación.<br />
ASAMBLEA LEGISLATIVA.- San José, a los doce días del mes de diciembre del<br />
año dos mil.<br />
COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO<br />
Rina Contreras López<br />
PRESIDENTA<br />
Emanuel Ajoy Chan Everardo Rodríguez Bastos<br />
PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO<br />
Lrr.-
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