Ley 6433

Descarga el documento

Nº 6433 (Notas: I.- La Ley Nº 7472 del 20 de diciembre de 1994, dispone en el inciso c) del artículo 70: "Quedan sin efecto las funciones y potestades de regulación del comercio y, en particular, para otorgar licencias de importación o exportación, fijar cuotas y otorgar autorizaciones a una actividad económica, en los siguientes casos: ... c) Ley de Fomento a la Actividad Porcina, No. 6433, del 22 de mayo de 1978 (sic.: lo correcto es 1980) , y sus reformas.)" II.- El artículo 1 de la Ley Nº 7473, de igual fecha que la anterior, dispone en su inciso i): "Se eliminan todas las licencias, los permisos previos, los criterios vinculantes, los vistos buenos, las recomendaciones y cualesquiera otras formas de autorización para importar mercancías. En particular, se eliminan las medidas mencionadas en el párrafo anterior respecto a las siguientes mercancías: a) Productos porcinos y sus derivados." Todo sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5 de la misma ley, en lo relativo a Licencias de Importación. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA, DECRETA: Artículo 1º.- Esta ley tiene como finalidad fomentar el desarrollo y el fortalecimiento de la actividad porcina en todo el país. El Estado, por medio de la Junta de Fomento Porcino, velará por el cumplimiento de los fines indicados en esta ley. Artículo 2º.- Créase la Junta de Fomento Porcino, como un organismo adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadería, con el fin de proteger esta industria. La Junta actuará en forma coordinada con el departamento encargado de velar por la buena marcha técnica del sector porcino, en ese Ministerio. Artículo 3º.- Dicha Junta estará integrada de la siguiente forma: a) Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería. b) Un representante del Ministerio de Economía, Industria y Comercio. c) Un representante del Consejo Nacional de Producción. ch) Tres representantes escogidos de tres ternas provenientes de las cámaras, cooperativas y asociaciones de los porcicultores legalmente inscritos. d) Un representante del Banco Nacional de Costa Rica. Cada representante tendrá su respectivo suplente. Será necesario un número de cuatro miembros, para formar quórum en las sesiones. Los miembros de la Junta durarán en sus funciones dos años y podrán ser reelectos. Artículo 4º.- La Junta será presidida por un miembro, electo entre los representantes señalados en el artículo anterior quien, en caso de empate en las decisiones, contará con doble voto. Artículo 5º.- Para ser miembro de la Junta se requiere: a) Ser costarricense. b) En el caso de los representantes de la actividad porcina: ser porcicultor con una experiencia mínima de tres años y no estar vinculado a la fabricación de alimentos para ganado porcino con fines comerciales. c) No ser pariente ni en primero, ni en segundo grado de consanguinidad o afinidad, de cualquier miembro del Consejo de Gobierno o de los directores del Consejo Nacional de Producción. Artículo 6º.- La Junta sesionará, ordinariamente, una vez al mes y en forma extraordinaria, cuando fuere convocada por su Presidente, por el Ministro de Agricultura y Ganadería, o el Ministro de Economía, Industria y Comercio, o a solicitud de cuatro de sus miembros. Artículo 7º.- La Junta promoverá, por lo menos, dos reuniones anuales con los porcicultores, para discutir los asuntos de importancia e interés directo para la industria porcina. También se realizarán reuniones cuando existan asuntos que así lo ameriten. Artículo 8º.- La Junta tendrá los siguientes deberes y atribuciones: a) Colaborar con los Ministros de Agricultura y Ganadería y de Economía, Industria y Comercio para lograr el cabal cumplimiento y ejecución de esta ley. b) Promover, en asocio con el Ministerio de Agricultura y Ganadería, campañas profilácticas, terapéuticas de erradicación de parásitos y enfermedades que afecten al ganado porcino. c) Procurar la reducción de los costos de producción y el mejor aprovechamiento de los sistemas de mercado. ch) Colaborar con las instituciones crediticias del Estado, asesorándolas en el otorgamiento de créditos a los porcicultores. Igualmente, colaborará con el Consejo Nacional de Producción y con el Ministerio de Agricultura y Ganadería en los programas de fomento y apoyo a la producción; asimismo, con la Dirección General de Estadística y Censos en la elaboración de las estadísticas que se requieran. d) Colaborar con las dependencias del Ministerio de Agricultura y Ganadería en la orientación y vigilancia de la extensión porcina que realice ese Ministerio. e) Nombrar su personal administrativo. f) Nombrar comités de personas idóneas para hacer cumplir esta ley y sus fines. g) DEROGADO por el artículo 12, inciso a), de la Ley No.7473, del 20 de diciembre de 1994. h) Fiscalizar e intervenir en la correcta aplicación y ejecución de esta ley y su reglamento. i) Presentar anualmente el presupuesto para su estudio y aprobación, al Ministerio de Agricultura y Ganadería. Los gastos de la Junta serán incluidos en el presupuesto de gastos del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Presentar informes trimestrales y una memoria anual del ejercicio fiscal respectivo al Ministerio de Agricultura y Ganadería. j) DEROGADO por el artículo 12, inciso a), de la Ley No.7473, del 20 de diciembre de 1994. k) Velar porque los sistemas de mercadeo, tanto interno como externo se organicen de manera que constituyan una garantía de estabilidad para la producción nacional. l) Impulsar el cooperativismo o cualquier otro sistema de empresas asociativas en todas las ramas de la actividad porcina. ll) Llevar un registro de porcicultores industriales, distribuidores y fabricantes de alimentos para ganado porcino. Artículo 9º.- Para los fines de la presente ley, la porcicultura es la rama de la Zootécnia que trata de la cría, desarrollo, engorde, distribución, industrialización de productos y subproductos y del mercadeo del cerdo. Artículo 10º- Para los efectos de la presente ley, el Consejo Nacional de Producción tendrá las siguientes funciones: a) Facilitar a los industriales y porcicultores legalmente inscritos en la Junta de Fomento Porcino, la importación de las materias primas básicas, vitaminas y minerales, para la elaboración de mezclas balanceadas, para alimentación de cerdos, que no se produzcan o sean escasas en el país, o que no cumplan con la calidad requerida. El Consejo podrá mantener cantidades prudenciales de esas materias primas, para uso de los porcicultores para lo que podrá firmar contratos previos y tomar las medidas que estime pertinentes. (El párrafo final de este inciso fue derogado por el artículo 12, inciso a), de la Ley No.7473 del 20 de diciembre de 1994.) b) Fomentar al máximo la producción de ingredientes básicos para la fabricación de alimentos, así como también la producción o industrialización de productos agrícolas que puedan disminuir o sustituir las materias primas de procedencia extranjera. c) Velar porque se asignen cuotas de los subproductos de la industrialización de granos y cereales, utilizados como alimentos para cerdos, a los porcicultores legalmente inscritos en la Junta de Fomento Porcino. ch) Cooperar con esta Junta y con las asociaciones de porcicultores, legalmente inscritas, en la búsqueda de mercados más satisfactorios para consumo interno y para la exportación de productos y subproductos porcinos. d) Fomentar el procesamiento y mercadeo de productos porcinos y autorizar la importación de esos productos, cuando hubiere déficit en la producción nacional, procurando no perjudicar a los productores nacionales y mantener los precios al alcance del consumidor. e) Recopilar estadísticas, con la cooperación de la Junta de Fomento Porcino y del Ministerio de Agricultura y Ganadería, de producción y consumo, de materias primas para la elaboración de mezclas balanceadas y de productos porcinos en general, de la importación y la exportación de los mismos, así como también de todos aquellos renglones afines a la industria porcina. Para cumplir con los programas indicados en los anteriores incisos, el Consejo Nacional de Producción queda autorizado para disponer de los recursos indicados en el artículo 5º de la ley Nº 6050 del 14 de marzo de 1977. Artículo 11.- El Sistema Bancario Nacional desarrollará una política de fomento a la porcicultura y dentro de ella dará trato preferencial a los porcicultores nacionales y a las empresas en las que, por lo menos, el setenta y cinco por ciento (75%) de las acciones pertenezcan a socios costarricenses. Artículo 12.- De acuerdo con esta ley, la Junta de Fomento Porcino, los porcicultores, las industrias conexas de fabricación de premezclas vitamínicas y las plantas procesadoras de carne de cerdo debidamente inscritas, gozarán de las exenciones de derechos o gravámenes de importación, estabilización económica, consumo y ventas de los elementos necesarios para la alimentación, fabricación y formulación de los productos y subproductos aquí estipulados. (Tácitamente derogado, en lo referente a exenciones, por el artículo 1º de la Ley No.7293, del 31 de marzo de 1992; en su artículo 5, esta ley contiene disposiciones sustitutivas.) Artículo 13.- Para los efectos del artículo anterior, los porcicultores, fábricas de alimentos, fabricantes de premezclas vitamínicas, minerales y plantas procesadoras de carne de cerdo, tendrán derecho a las exoneraciones indicadas de acuerdo con las siguientes normas: a) Los porcicultores gozarán de las concesiones anotadas sobre la importación y adquisición de toda clase de equipos para granja porcina, vacunas, medicinas, vitaminas, minerales, antiparasitarios y cualquier otro insumo indispensable para sus explotaciones. b) Las fábricas de alimentos gozarán de los beneficios anotados, sobre las materias primas indispensables para la fabricación de alimentos para cerdos. c) También gozarán de los beneficios anotados, los fabricantes de premezclas vitamínicas, minerales, antibióticos, aditivos, así como los de productos químicos, de fermentación, biológicos preventivos, medicinales y otros, usados en la fabricación de premezclas para cerdos. ch) Las plantas procesadoras de carne de cerdo, disfrutarán de esos beneficios, en materias primas indispensables para el procesamiento de carne de cerdo, así como en los equipos, maquinarias y repuestos necesarios. En todo caso, los beneficios que en este artículo se conceden no se aplicarán a ningún producto, equipo, artículo o materia prima que sea producida en el país o que pueda ser sustituida por productos nacionales. El Ministerio de Hacienda, previa recomendación del Ministerio de Agricultura y Ganadería, decidirá si determinado producto, equipo, artículo o materia prima debe gozar de los beneficios que aquí se indican o sí, por el contrario, no se le deben conceder esos beneficios, porque se producen en el país, o porque pueden ser sustituidos por otros productos nacionales. (Tácitamente derogado, en lo referente a exenciones, por el artículo 1º de la Ley No.7293, del 31 de marzo de 1992; en su artículo 5, esta ley contiene disposiciones sustitutivas.) Artículo 14.- DEROGADO por el artículo 12, inciso a), de la Ley No.7473, del 20 de diciembre de 1994. Artículo 15.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería y el Ministerio de Economía, Industria y Comercio realizarán los estudios necesarios para canalizar el aprovechamiento del banano desechado por las compañías bananeras, para la alimentación de cerdos, dándole prioridad a los porcicultores nacionales antes de conceder permiso de exportación. La Junta de Fomento Porcino recomendará al Ministerio de Economía, Industria y Comercio la supresión de la exportación de los desechos de banano, cuando lo estimare conveniente. Artículo 16.- Créase un timbre de dos colones destinado al fomento de la industria de ganado porcino. El fondo que se constituya con la recaudación de este timbre será manejado por la Junta de Fomento Porcino, mediante cuentas que se abrirán en cualquiera de los bancos del Sistema Bancario Nacional. Las instituciones encargadas de autorizar el sacrificio de ganado porcino exigirán, por cada unidad sacrificada, la cancelación de este timbre en el boleto correspondiente. Este dinero se utilizará en el funcionamiento de la Junta y en actividades de capacitación de las personas dedicadas a la actividad porcina. La Contraloría General de la República supervisará la adecuada utilización de estos recursos. Artículo 17.- El sistema Nacional de Radio y Televisión Educativa deberá preparar y difundir programas de instrucción para fomentar la industria porcina. Artículo 18.- La ejecución de la presente ley corresponderá al Ministerio de Agricultura y Ganadería. Artículo 19.- Esta ley es de orden público y será reglamentada por el Poder Ejecutivo. Artículo 20.- Rige a partir de su publicación. Comuníquese al Poder Ejecutivo Asamblea Legislativa.- San José, a los treinta días del mes de abril de mil novecientos ochenta. RAMON AGUILAR FACIO, Presidente. ROBERTO TOVAR FAJA, FEDERICO VILLALOBOS VILLALOBOS, Primer Secretario. Segundo Secretario. Casa Presidencial.- San José, a los veintidós días del mes de mayo de mil novecientos ochenta. Ejecútese y Publíquese RODRIGO CARAZO El Ministro de Agricultura y Ganadería, HERNAN FONSECA ZAMORA ACTUALIZACIÓN: 13-04-2000 SANCIÓN: 22-05-1980 PUBLICACIÓN: 10-06-1980 RIGE: 10-06-1980 GVQ.-ANB.