(Nota esta normativa fue derogada por el artículo 27 de la Ley Nº 1208 de<br />
09-10-1950.)<br />
Nº. 57<br />
EL CONGRESO CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA<br />
DECRETA:<br />
LEY DE DEFENSA ECONOMICA<br />
CAPITULO I<br />
Disposiciones Generales<br />
Artículo 1º.- Es de interés social evitar el alza indebida de los<br />
precios de los artículos de primera necesidad y de los servicios de<br />
transporte.<br />
(Así reformado por la Ley N° 738, de 04 de octubre de 1949.)<br />
Artículo 2º.- Son artículos de primera necesidad o esenciales para la<br />
producción o el consumo y servicios de transporte:<br />
1°.- a) Alimentos: aceite para cocina, arroz, atún (enlatado), avena,<br />
azúcar, camarones secos, carnes y sus derivados, cebada, dulce<br />
(panela), fideos, frijoles, garbanzos, habas, harina de centeno, harina<br />
de maíz, harina de trigo, leche de vaca (fresca, condensada, en polvo,<br />
evaporada), legumbres, lentejas, maicena, maíz, manteca de cerdo y<br />
vegetal, mantequilla, pan, papas, pescado (seco), quesos, sagú, sal,<br />
salmón (enlatado);<br />
b) Artículos de cuero: calzado y demás artículos elaborados de cuero;<br />
c) Combustibles: aceite diesel y demás derivados del petróleo,<br />
candelas, confín, carbón, carburo, fósforos, gasolina, leña;<br />
ch) Electricidad: en sus formas de fuerza motriz, alumbrado y<br />
calefacción;<br />
d) Herramientas: de albañilería, de carpintería, de fontanería, de<br />
herrería, para labranza, de mecánica, de sastrería y de zapatería;<br />
e) Materiales agrícola y ganadero: abonos, afrecho, alambre para cercas,<br />
concentrados, fajas para maquinaria, fertilizantes, forrajes, grapas, sacos<br />
para café, para granos y para sal, semillas y tubos para riego;<br />
f) Materias primas: acero, algodón, bronce, cacao, cobre, cueros, goma<br />
laca, hierro, hilados, hilos y cáñamo para zapatería, hojalata, hulla,<br />
lana, papel, plomo;<br />
g) Materiales de construcción: arena, cal, cemento, clavos, hierro<br />
(retorcido, varillas y galvanizado), hierro para techos, ladrillos,<br />
pinturas, tachuelas, tejas, vidrios;<br />
h) Medicamentos: aceite de castor, aceite de hígado de bacalao y sus<br />
preparados ácidos acetil salicílico y sus preparados, agua oxigenada,<br />
alimentos especiales para niños, antiamíbicos, antipalúdicos (quina, sales<br />
y preparados), antiluéticos, antisépticos y desinfectantes en cualquier<br />
forma, antibióticos en cualquier forma (penicilina, estreptomicina,<br />
tirotricina, sulfamidados, etc.), apósitos quirúrgicos (algodones, gasas,<br />
vendas, esparadrapos, curitas), biológicos para uso humano y veterinario<br />
(plasma sanguíneo, sueros, antitoxinas, vacunas y antígenos), bicarbonato<br />
de sodio, carbonato de amonio, crémor, mostaza, sal de Carlsbad, sal de<br />
Glauber, sal de Inglaterra, vermífugos y todos aquellos medicamentos y<br />
artículos usuales para tratamientos médicos y quirúrgicos y toda clase de<br />
artículos destinados a la profilaxis de las enfermedades e higiene pública;<br />
i) Vestuario: calcetines de toda clase, camisas, capas, casimires,<br />
céfiros, cobijas de cualquier calidad, cotines, driles, franelas de<br />
algodón, gabardinas, hilo para coser, lana para tejer, jergas, kaki,<br />
lienzo (blanco y de color), manta (azargada, cruda, lavada, lisa),<br />
medias de toda clase, mezclilla, pantalones de dril, y similares,<br />
pañuelos ordinarios, poplines, rayones, sábanas, géneros, shantungs<br />
sombreros de fieltro, de palma, villelas, zarazas o foullars;<br />
j) Varios: bombillas eléctricas, cepillos de toda clase, cuadernos, lápices<br />
y toda clase de útiles escolares, hule (artículos), insecticidas, jabones,<br />
libros científicos, loza, llantas y neumáticos para automóviles y camiones,<br />
pastas y polvos dentífricos, paraguas y sombrillas, papel higiénico,<br />
parafina, papel para envolver, resistencias y toda clase de material<br />
eléctrico;<br />
k) Transportes: aéreos, marítimos y terrestres.<br />
(Así reformado por la Ley N° 738, de 04 de octubre de 1949.)<br />
2°.- Los demás que el Administrador de Precios acuerde incluir en la<br />
nómina anterior.<br />
Artículo 3º.- Las mercaderías especificadas en la lista a que se<br />
refiere el artículo anterior y las que incluya posteriormente el<br />
Administrador de Precios, en lo sucesivo no podrán enajenarse, salvo que se<br />
disponga lo contrario, por precios superiores a los más altos que rigieron<br />
en el menudeo de esos artículos, en la plaza de San José en el mes de<br />
febrero último, conforme a la determinación que hará el Administrador de<br />
Precios en una de sus primeras providencias. Quedan en vigencia los<br />
acuerdos y disposiciones de la actual Junta de Defensa Económica durante el<br />
tiempo necesario para que el Administrador de Precios los revise.<br />
Artículo 4º.- El Administrador de Precios, al incluir en la lista de<br />
artículos de primera necesidad una nueva mercancía, simultáneamente deberá<br />
fijarle el precio máximo de venta.<br />
Artículo 5º.- Fijado oficialmente un precio máximo, no podrá variarse<br />
antes de que transcurran treinta días naturales.<br />
Para acordar cualquier variación de precios, el Departamento de<br />
Precios tomará en cuenta el costo esencial (que incluye gastos de<br />
administración) y la naturaleza de las mercaderías así como su escasez y<br />
rapidez de colocación en el mercado, procurando armonizar, en lo posible,<br />
los intereses de productores, comerciantes y consumidores.<br />
El precio máximo del arroz, los frijoles, el maíz y las papas nunca<br />
podrá ser inferior al precio mínimo de compra fijado por el Consejo<br />
Nacional de Producción, más un<br />
porcentaje equitativo para los gastos racionales y la utilidad justa de los<br />
intermediarios a juicio del Administrador de Precios.<br />
Artículo 6º.- Los precios máximos señalados por el Departamento de<br />
Precios serán uniformes en toda la República con los recargos justificados<br />
por el transporte, y comenzarán a regir con el carácter de obligatorios a<br />
partir de la publicación del respectivo acuerdo en La Gaceta, salvo que<br />
expresamente se disponga lo contrario.<br />
Sin embargo, podrán fijarse precios máximos especiales para<br />
determinadas zonas del país, conforme a las diversas necesidades<br />
regionales.<br />
Para enterar al público consumidor, de los precios fijados, el<br />
Departamento usará todos los recursos de publicidad.<br />
Los precios se fijarán oficialmente en relación con las pesas y<br />
medidas del sistema métrico decimal; pero se divulgarán con arreglo a los<br />
usos y costumbres locales.<br />
Artículo 7º.- Cualquier autoridad puede dirigirse al Departamento de<br />
Precios, por telegrama libre de todo gasto, pidiendo informes sobre los<br />
precios máximos fijados. Las autoridades quedan obligadas a suministrar al<br />
público los informes que éste les solicite sobre precios y, a la vez, a<br />
controlar y denunciar a los infractores de esta ley.<br />
Artículo 8º.- Los acuerdos del Departamento de Precios tendrán<br />
carácter de fuerza mayor para los efectos de las relaciones contractuales<br />
entre particulares siempre que se relacionen con entrega futura de<br />
mercaderías.<br />
Artículo 9º.- Los comerciantes están obligados:<br />
1°.- A mantener visibles en sus negocios las listas de precios, los<br />
avisos y las recomendaciones que les indique el Departamento de<br />
Precios;<br />
2°.- A señalar los artículos de primera necesidad que expongan al<br />
público, con letreros visibles que indiquen el precio de venta;<br />
3°.- A dar factura de venta de los artículos de primera necesidad, con<br />
expresión de fecha, mercadería y precio, cuando el comprador la exija.<br />
El Departamento de Precios podrá, además, indicar específicamente<br />
aquellos artículos que deban venderse necesariamente con factura.<br />
4°.- A exhibir al contador del Departamento de Precios o a sus<br />
delegados, los documentos necesarios para determinar el costo de la<br />
mercadería; y<br />
5°.- A informar, sin dilación y a requerimiento del Departamento de<br />
Precios, sobre las existencias en su poder de artículos esenciales para<br />
la producción o el consumo.<br />
Artículo 10.- Si se llegare a considerar necesario, para la mejor<br />
defensa de la economía popular, el establecimiento de puestos fijos de<br />
expendio de mercaderías de consumo habitual bajo la administración del<br />
Departamento de Precios, queda facultado el Poder Ejecutivo para dictar los<br />
reglamentos que requieran la creación y el desenvolvimiento de tales<br />
servicios.<br />
CAPITULO II<br />
Organización y atribuciones de la Oficina de Defensa Económica<br />
Artículo 11.- La Oficina de Defensa Económica se compondrá de tres<br />
Departamentos que se denominarán así: Departamento de Precios; Departamento<br />
de Cuotas y Departamento de Distribución de Gasolina y Artículos de Hule.<br />
Artículo 12.- El Departamento de Precios estará encargado, con plenos<br />
poderes, de la regulación de los precios de los artículos de primera<br />
necesidad, de la lucha contra el alza indebida de esos precios, contra el<br />
acaparamiento y la especulación, y de la aplicación de las medidas de<br />
emergencia de carácter económico a que obligue la situación de guerra en<br />
que se encuentra la Nación.<br />
(Nota: Respecto a este artículo ver decreto Nº 23 de 20-de mayo de 1948.)<br />
Artículo 13.- El Departamento de Cuotas estará dirigido por una Junta<br />
de tres miembros de nombramiento del Poder Ejecutivo. Uno de esos tres<br />
miembros representará a la Cámara de Comercio y otro a la Cámara de<br />
Industrias, siendo escogidos de ternas presentadas por estos organismos.<br />
Ambos representantes trabajarán ad-honórem. El tercero será el<br />
Administrador de Precios quien actuará como Presidente de la Junta. Se<br />
reunirá esta Junta ordinariamente una vez cada semana y extraordinariamente<br />
cada vez que la convoque el Administrador de Precios. Sus resoluciones y<br />
adjudicaciones se decidirán por mayoría de votos.<br />
Corresponde al Departamento de Cuotas y Racionamientos:<br />
a) Distribuir las cuotas de exportación asignadas a la República por el<br />
"Foreign Economic Administration" de los Estados Unidos de América, y<br />
publicar semanalmente en el Diario Oficial las distribuciones hechas;<br />
b) Recomendar la importación de materias esenciales para el país, dentro o<br />
fuera de las cuotas;<br />
c) Conocer de todas las materias relacionadas con las restricciones de<br />
exportación, dictadas en el extranjero y que afecten al país; y<br />
d) Otorgar, con la aprobación del Consejo Nacional de la Producción,<br />
licencias de exportación de los artículos producidos o fabricados en<br />
nuestro territorio sobrantes de las necesidades del país.<br />
Artículo 14.- El Departamento de Distribución de Gasolina y Artículos<br />
de Hule funcionará conforme a las mismas reglas establecidas para el<br />
Departamento de Cuotas; y se integrará por un representante de las empresas<br />
de transportes y garages, un representante de los agricultores y el<br />
Administrador de Precios.<br />
Tendrá las siguientes atribuciones:<br />
a) Racionar la gasolina, el aceite diesel y los demás derivados del<br />
petróleo, de conformidad con las disposiciones legales y las<br />
recomendaciones del "Costa Rica Petroleum Supply Committee";<br />
b) Distribuir llantas y neumáticos para automóviles y camiones; y controlar<br />
la existencia de estos artículos, nuevos o usados, que haya en el país o<br />
que en el futuro se importen, así como la reconstrucción de dichas llantas,<br />
debiendo ejercer un control sobre las plantas reconstructoras, racionando<br />
la materia prima que se ordene entregar, fijando los precios máximos que se<br />
cobrarán por esos servicios, y vigilando por la eficiencia de tales<br />
trabajos; y<br />
c) Publicar en La Gaceta, al entrar en vigencia esta ley, una lista de<br />
todas las solicitudes de llantas, especificando las que han sido<br />
atendidas. Además mensualmente publicará una lista de las nuevas<br />
solicitudes y de las que han sido concedidas.<br />
CAPITULO III<br />
Departamento de precios<br />
Artículo 15.- El Departamento de Precios estará dividido en tres<br />
secciones:<br />
a) Administración de Precios;<br />
b) Inspección de Precios; y<br />
c) Policía de Precios.<br />
Artículo 16.- La Administración de Precios tendrá el siguiente<br />
personal:<br />
a) Un Administrador, el cual deberá ser necesariamente persona versada<br />
en ciencias económicas;<br />
b) Un Secretario quien atenderá también los servicios de propaganda,<br />
estadística y archivo;<br />
c) Un Contador que será un Perito Mercantil y que podrá examinar por sí o<br />
por medio de delegados suyos los documentos necesarios para determinar el<br />
costo de la mercancía y para extender, libre de todo derecho, copias<br />
fehacientes de esos documentos; y<br />
d) Los demás auxiliares necesarios para el expedito despacho de los<br />
negocios.<br />
Artículo 17.- Al Administrador de Precios corresponde exclusivamente:<br />
1°.- La Jefatura del Departamento de Precios;<br />
2°.- Variar los precios máximos fijados;<br />
3°.- Disponer, de conformidad con las normas que señale, el racionamiento<br />
de cualquier artículo esencial para la producción o el consumo, que por su<br />
escasez juzgue conveniente someter a una distribución equitativa y regular.<br />
Podrá prohibir de modo absoluto, hasta por cuarenta y ocho horas, los<br />
traspasos de los artículos que fuere a racionar, para prevenir así,<br />
mientras se ultimen las medidas del racionamiento, los efectos<br />
perjudiciales de una demanda excesiva;<br />
4°.- Imponer cuotas de venta, a fin de impedir que se sustraigan de la<br />
circulación determinados artículos de primera necesidad;<br />
5°.- Acordar, sin perjuicio de la responsabilidad en que haya incurrido el<br />
infractor, la requisición preventiva y la realización inmediata a precios<br />
legítimos y por cuenta del dueño de los artículos de primera necesidad que<br />
tuviere motivos para creer que se están acaparando, ocultando o rehusando<br />
vender, con fines especulativos o de alza abusiva de precios;<br />
6°.- Decretar la clausura hasta por seis meses de los negocios comerciales<br />
cuyos propietarios, reincidentes por más de una vez en faltas contra la<br />
economía nacional, persistieren en esa conducta antisocial, a juicio del<br />
Administrador;<br />
7°.- Ordenar por escrito a la Inspección de Precios que realice<br />
periódicamente inventario de artículos de primera necesidad, en los<br />
establecimientos que someta a esa medida precautoria;<br />
8°.- Exigir declaraciones juradas respecto de cualesquiera operaciones que<br />
se relacionen con funciones del Departamento;<br />
9°.- Ordenar a los funcionarios públicos correspondientes que tengan<br />
ampliamente informado al Departamento acerca de la importación, producción,<br />
transporte y existencia de artículos de primera necesidad;<br />
10°.-Coordinar el control directo de precios con el que ejercen otros<br />
organismos oficiales sobre los salarios, la importación y la producción; y<br />
recomendar las medidas conducentes para contrarrestar los efectos adversos<br />
de la guerra en la economía nacional y aminorar la influencia de los<br />
factores monetarios en el encarecimiento de la vida;<br />
11°.-Fomentar el cumplimiento del deber social de cooperación en la<br />
lucha contra el alza indebida de los precios, valiéndose de todos los<br />
medios de propaganda aprovechables;<br />
12°.-Resolver las consultas que le dirijan particulares y funcionarios<br />
públicos sobre esta ley y las medidas dictadas por el Departamento de<br />
Precios;<br />
13°.-Publicar dos veces por año el balance de entradas y salidas de la<br />
Oficina, y presentar a la Secretaría de Hacienda, para su publicación, un<br />
informe detallado semestral sobre la marcha de la Oficina, con las<br />
conclusiones y sugestiones pertinentes;<br />
14°.-Dictar los reglamentos internos de la Oficina; y<br />
15°.-Presidir las sesiones de las Juntas a que se refieren los artículos 13<br />
y 14 y ejercer la Jefatura de los correspondientes Departamentos. Cuando<br />
habiendo sido convocadas estas juntas, sus miembros no concurrieran<br />
oportunamente, el Administrador de Precios dictará las medidas<br />
correspondientes a cada caso.<br />
Artículo 18.- Los acuerdos sobre las materias a que se refieren los<br />
incisos 2º. a 6º. inclusive, del artículo anterior serán fundados; se<br />
consignarán en un libro especial, firmados por el Administrador y el<br />
Secretario; expresarán el parecer emitido por el Comité Consultivo de<br />
Precios y se publicarán en La Gaceta.<br />
Artículo 19.- El Administrador de Precios será asesorado por un Comité<br />
Consultivo de carácter técnico, de nombramiento del Poder Ejecutivo, que se<br />
compondrá de cinco miembros, uno en representación de los agricultores, uno<br />
de los comerciantes, uno de los industriales, uno del Banco Nacional y el<br />
Director General de Estadística. Este Comité trabajará ad-honórem. Las<br />
decisiones de este comité no obligarán al Administrador de Precios a dictar<br />
las resoluciones definitivas.<br />
Artículo 20.- El Comité Consultivo se reunirá ordinariamente una vez<br />
cada semana y extraordinariamente cuando lo convoque el Administrador de<br />
Precios. Para que haya reunión se requiere que concurran, cuando menos,<br />
tres miembros. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos presentes.<br />
Las juntas serán presididas por el Administrador de Precios, a quien<br />
corresponde proponer el orden en que deben tratarse los asuntos, y dirigir<br />
las discusiones. Como Secretario del Comité actuará el del Departamento,<br />
quien levantará acta de cada sesión debidamente firmada por los miembros<br />
presentes. Si convocada esta Junta no concurrieren miembros que hagan<br />
quórum, decidirá lo que corresponda en cada caso el Administrador de<br />
Precios.<br />
Artículo 21.- El Comité Consultivo aconsejará al Administrador de<br />
Precios sobre las siguientes materias:<br />
1°.- Ampliación de la lista de artículos de primera necesidad;<br />
2°.- Alza y rebaja de precios máximos;<br />
3°.- Imposición de cuotas de venta;<br />
4°.- Racionamiento de artículos de primera necesidad;<br />
5°.- Requisición de mercaderías esenciales para la producción o el consumo.<br />
Artículo 22.- El personal de la Inspección de Precios se compondrá del<br />
Inspector General de Precios y de los auxiliares e inspectores<br />
indispensables para el buen servicio de la Oficina.<br />
Los Inspectores de precios serán nombrados por el Inspector General de<br />
Precios y quedan investidos de la autoridad que la ley conceda a los<br />
miembros de los resguardos fiscales.<br />
Artículo 23.- El Inspector General tendrá jurisdicción en toda la<br />
República y será el Jefe de los Inspectores, los cuales obrarán bajo su<br />
autoridad e instrucción.<br />
Artículo 24.- Al Inspector General de Precios corresponde:<br />
1°.- Descubrir, investigar y denunciar las infracciones punibles de<br />
esta ley;<br />
2°.- Apersonarse como acusador en los juzgamientos por faltas contra la<br />
economía nacional, cuando se lo ordenare el Administrador de Precios;<br />
3°.- Ejecutar los acuerdos y providencias del Departamento de Precios, cuyo<br />
cumplimiento le encomiende de modo expreso la ley o aquella dependencia;<br />
4°.- Contrastar las pesas y medidas que usen los comerciantes de artículos<br />
de primera necesidad;<br />
5°.- Requerir directamente de las demás autoridades el auxilio de la fuerza<br />
pública que de ellas dependa sin que las autoridades requeridas puedan<br />
negar el auxilio pedido, tratando de calificar la justicia o legalidad del<br />
acuerdo que se trata de ejecutar; y<br />
6°.- En general, supervigilar el tráfico y la circulación de artículos<br />
de primera necesidad, y velar por que se cumplan las disposiciones<br />
relativas a precios.<br />
Artículo 25.- Todo empleado público debe proporcionar al Inspector<br />
General de Precios los datos que éste requiera y que se hallen a su alcance<br />
y prestarle los auxilios que estén en su mano para la persecución de las<br />
faltas de policía contra la economía nacional.<br />
Artículo 26.- El Inspector General de Precios puede ordenar o disponer<br />
por sí el registro de cualquier establecimiento, local o habitación<br />
sospechosa, y el registro se practicará ajustándose a las disposiciones del<br />
artículo 714 del Código Fiscal.<br />
Artículo 27.- El servicio de Policía de Precios tiene por objeto la<br />
averiguación y el pronto castigo de las faltas contra la economía nacional<br />
y estará atendido por las Agencias de Policía de Precios que establezca el<br />
Poder Ejecutivo en las cabeceras de provincia. En San José se establecerá<br />
necesariamente una Agencia Superior de Policía de Precios. Los Agentes de<br />
Policía de Precios deberán ser, siempre que sea posible, abogados o<br />
bachilleres en leyes.<br />
Artículo 28.- Cuando por impedimento, recusación, excusa u otro motivo<br />
un Agente de Policía de Precios tenga que separarse del conocimiento de un<br />
negocio determinado, será sustituido por un Agente Específico designado por<br />
el Administrador de Precios.<br />
Artículo 29.- Los funcionarios y empleados del Departamento de Precios<br />
que violaren el secreto que se les impone con respecto a los datos y<br />
antecedentes que les fueren proporcionados con ocasión de sus funciones,<br />
serán destituídos, sin perjuicio de la consiguiente responsabilidad penal.<br />
CAPITULO IV<br />
Faltas contra la economía nacional<br />
Artículo 30.- Se castigará con las penas de arresto inconmutable de<br />
cinco a ciento ochenta días o multa de cincuenta a diez mil colones:<br />
1°.- Al que vendiere artículos de primera necesidad a precios<br />
superiores a los fijados por la Sección de Precios del Ministerio de<br />
Economía. En las ventas al por mayor podrá considerarse a vendedor y<br />
comprador como culpables;<br />
2°.- Al que usando pesas o medidas inexactas o cualquier otro artificio<br />
o medio fraudulento, burlare o intentare burlar los precios máximos en<br />
la venta al por menor o manufacturare, produjere, vendiere, o<br />
expendiere artículos de primera necesidad, adulterados o en mal estado;<br />
3°.- Al comerciante de artículos de primera necesidad que se negare a<br />
dar factura de venta, estando legalmente obligado a darla;<br />
4°.- Al que acaparare, embodegare, retuviere, ocultare o sustrajere en<br />
cualquier forma de la circulación, artículos de primera necesidad sin<br />
razón justa y atendible;<br />
5°.- Al que con el propósito de elevar los precios o de mantener su<br />
alza, destruyere, inutilizare o dejare que se pierdan o dañen artículos<br />
esenciales para la producción o el consumo;<br />
6°.- Al que resistiere o impidiere el cumplimiento de los acuerdos de<br />
la Sección de Precios del Ministerio de Economía o los contraviniere;<br />
7°.- A la persona que afirmare una falsedad, o total o parcialmente<br />
callare o negare la verdad al suministrar un informe a la Sección de<br />
Precios del Ministerio de Economía;<br />
8°.- Al que efectuare exportaciones por un valor superior a diez<br />
colones sin licencia del Departamento de Cuentas;<br />
9°.- Al que violare los compromisos contraídos con la Sección de<br />
Precios del Ministerio de Economía para vender o para no vender<br />
determinados artículos de primera necesidad;<br />
10°.- A la empresa que injustificadamente, a juicio del Servicio<br />
Nacional de Electricidad, suministrare menor voltaje o tensión del que<br />
se encuentra obligada a dar al público de acuerdo con su contrato, ley<br />
o concesión; asimismo a los particulares que comerciaren con los<br />
llamados "derechos" eléctricos de fuerza, luz, calefacción o teléfono.<br />
En todos estos casos deberá oírse de previo al Servicio Nacional de<br />
Electricidad y la sanción se impondrá sin perjuicio de las establecidas<br />
en los respectivos contratos, leyes o concesiones;<br />
11°.- Al que obtuviere una cuota para importación y no la utilizare sin<br />
justa causa;<br />
12°.- Al que alterare las tarifas de los servicios de transportes.<br />
(Así reformado por la Ley Nº 738, de 4 de noviembre de 1949.)<br />
Artículo 31.-Si la multa no fuere satisfecha dentro de las<br />
veinticuatro horas siguientes a la firmeza del fallo, se convertirá en<br />
arresto a razón de dos colones por día sin que pueda exceder de seis meses.<br />
Artículo 32.- Al reincidente específico se le impondrá necesariamente<br />
la pena de arresto del doble de la pena anterior.<br />
Estas reformas y ampliaciones de la Ley de Defensa Económica rigen<br />
desde su publicación.<br />
(Así reformado por la Ley Nº 738, de 4 de noviembre de 1949.)<br />
Artículo 33.- En las ventas a precios mayores que los señalados por el<br />
Departamento de Precios, responderán conjuntamente el empleado o<br />
dependiente que venda u ofrezca en venta la mercancía y el dueño del<br />
negocio.<br />
Si el establecimiento perteneciere a una sociedad, cooperativa,<br />
sucesión, quiebra, tutela o curatela, la pena de arresto se impondrá al<br />
representante de la entidad y al empleado o dependiente responsable.<br />
Artículo 34.- El beneficio de la suspensión de la pena no podrá<br />
concedérsele a las personas castigadas con arreglo a esta ley.<br />
Artículo 35.- Los Almacenes de Depósito deben tener al Departamento de<br />
Precios al tanto de su movimiento y suministrarle cualquier dato o informe<br />
que les solicite. La contravención a esta disposición dará lugar a que les<br />
sean aplicadas las sanciones que establece esta ley. Por lo demás, los<br />
Almacenes de Depósito serán considerados para los efectos de esta ley como<br />
casas comerciales.<br />
Artículo 36.- Al comerciante importador que no cumpliere las<br />
disposiciones de está ley, o que tratare de burlarlas en alguna forma,<br />
además de las sanciones a que está expuesto, le serán canceladas sus cuotas<br />
de importación.<br />
CAPITULO V<br />
Juzgamiento de las faltas contra la economía nacional<br />
Artículo 37.- Cualquiera puede denunciar las infracciones punibles de<br />
esta ley; y la acción para acusarlas es pública y está exenta de fianza de<br />
calumnia, pero quedando el denunciante sujeto a la responsabilidad que se<br />
derive de una gestión infundada.<br />
(Así reformado por la Ley Nº 738, de 4 de noviembre de 1949.)<br />
Artículo 38.- Los Jefes Políticos, Agentes de Policía y funcionarios<br />
encargados del asunto, que tengan conocimiento, por impresión personal,<br />
avisos confidenciales, pública voz, denuncia o acusación de una falta<br />
contra la economía nacional, practicarán sin demora las diligencias de<br />
averiguación conducentes y una vez constatada la infracción, pasarán a la<br />
mayor brevedad las diligencias de los funcionarios encargados de juzgar el<br />
caso.<br />
(Así reformado por la Ley Nº 738, de 4 de noviembre de 1949.)<br />
Artículo 39.- Las Agencias de Policía de Precios ajustarán sus<br />
procedimientos a las disposiciones contenidas en el Título II, Libro V del<br />
Código de Procedimientos Penales, con las siguientes variaciones:<br />
1°.-Si el reo reconociere su falta, en el mismo acto se dictará<br />
sentencia condenatoria; y<br />
2°.-Si negare el cargo, se señalará día y hora para la comparecencia<br />
verbal, en la cual la autoridad juzgadora oirá las pruebas del cargo y de<br />
la defensa, si las hubiere, levantando una acta de lo ocurrido; y a<br />
continuación dictará el fallo. Cuando el fallo imponga pena de arresto o de<br />
multa superior a trescientos colones, será apelable para ante las<br />
Gobernaciones de Provincia, y el recurso se substanciará conforme a lo<br />
dispuesto en el párrafo primero de este artículo. Sólo en casos<br />
excepcionales podrá aplazarse el pronunciamiento de la sentencia, como<br />
cuando se haya encomendado a la autoridad de policía de otra localidad la<br />
práctica del juicio verbal o la recepción de alguna o algunas probanzas.<br />
(Así reformado por el decreto N° 114, de 23 de julio de 1948)<br />
Artículo 40.- Serán detenidos preventivamente los infractores tan pronto<br />
existan indicios probados de culpabilidad, y no podrán ser excarcelados<br />
bajo fianza de haz, sino cuando según el dictamen explícito y concluyente<br />
del Médico Oficial, el preso se hallare enfermo y necesitado de un<br />
tratamiento que no sea posible procurárselo en la cárcel.<br />
Artículo 41.- Todas las autoridades pondrán la mayor diligencia en la<br />
tramitación de los expedientes por faltas de policía contra la economía<br />
nacional. La retardación injustificada de los procedimientos será corregida<br />
con destitución. El testimonio conteste de dos Inspectores de Precios y las<br />
facturas de venta harán plena prueba.<br />
En otros casos el juzgador aplicará la sana crítica para la<br />
apreciación de la prueba.<br />
Artículo 42.- El condenado por alza indebida de precios, quedará<br />
obligado a restituir al comprador el exceso percibido y los respectivos<br />
daños y perjuicios. La restitución e indemnización expresadas podrán<br />
exigirse contra el remiso, por la vía del apremio corporal, ante el propio<br />
juzgador.<br />
CAPITULO VI<br />
Requisición de artículos de primera necesidad<br />
Artículo 43.- No podrán ser requisadas las mercaderías que hayan sido<br />
materia de contrato de venta o traspaso de fecha cierta anterior al acuerdo<br />
de requisición, salvo que los artículos sean, a juicio del Administrador de<br />
Precios, de absoluta necesidad para el consumo o la producción, en cuyo<br />
caso no habrá acción para privar al Departamento de Precios de las<br />
mercaderías requisadas, cualquiera que fuese el titulo que se hiciese<br />
valer, sin perjuicio de los derechos del tercero contra su causahabiente.<br />
Los artículos agrícolas de producción nacional nunca se decomisarán<br />
mientras sean de propiedad del agricultor que los produjo.<br />
Artículo 44.- Cada requisición debe ser objeto de un acuerdo especial<br />
del Administrador de Precios y se comunicará por mandamiento, para su<br />
ejecución, al Inspector General de Precios.<br />
Artículo 45.- Las mercaderías requisadas se dejarán aseguradas por<br />
inventario, bajo la exclusiva responsabilidad del propietario, de<br />
preferencia en el mismo sitio donde fueron encontradas.<br />
Artículo 46.- Los artículos serán realizados en todo lo posible, al<br />
por mayor y sin dilación. Excepcionalmente, el Administrador de Precios<br />
podrá disponer que se vendan directamente al consumidor.<br />
Los gastos de conservación, seguro y venta son por cuenta del dueño de<br />
las mercaderías.<br />
Artículo 47.- Inmediatamente después de verificada la realización, se<br />
entregará al dueño o se depositará a su nombre en el Banco Nacional de<br />
Costa Rica si lo rehusare, el saldo restante de conformidad con una<br />
liquidación clara y debidamente documentada.<br />
Artículo 48.- El Inspector General de Precios deberá remitir en el<br />
término de cuarenta y ocho horas al Administrador de Precios el comprobante<br />
de pago y un informe completo y documentado de las operaciones referentes a<br />
la requisa y realización, a medida que se vayan produciendo, incluso la<br />
liquidación final, la que deberá hacerse en un plazo no mayor de treinta<br />
días.<br />
Artículo 49.- Si las mercaderías requisadas estuvieren o fueren<br />
ocupadas judicialmente, la orden de embargo, decomiso, retención u<br />
ocupación se entenderá sobre el saldo del precio de la realización, el cual<br />
se consignará a la orden de la autoridad judicial correspondiente.<br />
CAPITULO VII<br />
Disposiciones Finales<br />
Artículo 50.- Los precios para los artículos no contemplados en el<br />
artículo 2º. no podrán exceder del costo más un 40% de utilidad, la cual se<br />
determinará tomando en cuenta únicamente el costo del importador. La<br />
utilidad para el detallista será fijada por el Administrador de Precios.<br />
El comerciante que infrinja esta disposición sufrirá las penas señaladas<br />
por el artículo 30.<br />
Artículo 51.- Siendo la presente ley, como es, de emergencia, durará<br />
en vigencia únicamente mientras las restricciones del comercio y el estado<br />
de guerra y sus secuelas hagan necesaria su existencia, a juicio del Poder<br />
Ejecutivo.<br />
Artículo 52.- Los ingresos de la Oficina de Defensa Económica serán:<br />
cinco céntimos por cada galón de gasolina y aceite diesel que se venda en<br />
el país; el cincuenta por ciento del impuesto creado por el artículo 14 de<br />
la ley Nº. 37 de 13 de julio de 1943, excepto lo comprendido por el decreto<br />
legislativo Nº. 87 de 11 de agosto de 1943; además el producto de las<br />
multas que se impongan por las infracciones a esta ley.<br />
Mensualmente, una vez hechos los gastos de la Oficina de Precios, el<br />
saldo existente debe ingresar a la Administración de Rentas.<br />
Artículo 53.- El Poder Ejecutivo, por decreto, establecerá la planta<br />
de empleados de la Oficina de Defensa Económica, debiendo enviar el<br />
presupuesto correspondiente al Congreso, para su aprobación.<br />
Sin embargo, y con el objeto de que esta ley pueda aplicarse<br />
inmediatamente, el Poder Ejecutivo queda autorizado para elaborar y<br />
aplicar un presupuesto provisional que regirá durante el tiempo necesario<br />
para que el Congreso apruebe el definitivo.<br />
Artículo 54.- Por tratarse de un organismo transitorio, los empleados<br />
de la Oficina de Defensa Económica no gozarán de los beneficios acordados a<br />
los servidores de Hacienda, por la ley Nº 148 de 23 de agosto de 1943, y<br />
las reformas posteriores, ni estarán obligados a la contribución del 5% de<br />
sus sueldos que esta ley establece; pero sí a la rebaja establecida para el<br />
pago de la deuda política, por ley Nº. 34 de 22 de junio último.<br />
Artículo 55.- Se derogan los artículos 1°. a 6°. de la Ley de<br />
Subsistencias N°. 6 de 21 de setiembre de 1939; las leyes N°. 34 de 8 de<br />
julio de 1943; N°. 37 de 13 de julio de 1943, con excepción del artículo 14<br />
cuya vigencia se mantiene según la redacción que le dió la ley N°. 72 de 5<br />
de agosto de 1943; N°. 206 de 30 de agosto de 1944; N°. 5 de 29 de<br />
setiembre de 1944 y N°. 30 de 4 de diciembre de 1944; y cualquiera otra<br />
disposición legal que se oponga a la presente ley.<br />
Artículo 56.- Quedan sin efecto los decretos y reglamentos emitidos<br />
por el Poder Ejecutivo con fundamento en las disposiciones legales<br />
derogadas por el artículo anterior.<br />
Artículo 57.- Esta ley es de orden público y regirá desde el día de su<br />
publicación.<br />
Transitorio 1°.- Los asuntos pendientes ante la Junta de Defensa<br />
Económica serán resueltos por los organismos creados por la presente ley.<br />
Transitorio 2°.- Para facilitar la organización decretada por esta<br />
ley, quedarán en interinidad, desde la fecha de su vigencia, todos los<br />
empleados de la actual Oficina de Defensa Económica.<br />
COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO<br />
Dado en el Salón de Sesiones del Congreso. - Palacio Nacional.<br />
San José, a los veintiséis días del mes de marzo de mil novecientos<br />
cuarenta y cinco.<br />
J. ALBERTAZZI AVENDAÑO<br />
Presidente<br />
A, BALTODANO B.<br />
E. MONGE B.<br />
Primer Secretario<br />
Secretario ad-hoc<br />
Casa Presidencial.- San José, a los veintiséis días del mes de marzo<br />
de mil novecientos cuarenta y cinco.<br />
Ejecútese<br />
TEODORO PICADO<br />
El Secretario de Estado en el<br />
Despacho de Hacienda,<br />
ALVARO BONILLA LARA<br />
Fecha de sanción: 26-03-1945<br />
Fecha de publicación. 28-03-1945<br />
Rige a partir: 28-03-1945<br />
Actualizado por: MCC 11-05-2000
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