Ley 5189

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No. 5189 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA, DECRETA: La siguiente Ley Constitutiva de la Asociación de Scouts de Costa Rica CAPITULO PRIMERO Del nombre, domicilio y fines Artículo 1°.- Se constituye la Asociación de Guías y Scouts de Costa Rica, fundadas originalmente en el país con los nombres de Asociación de Guías Scouts de Costa Rica reconocida por la Oficina Mundial de las Guías Scouts en 1946 y Cuerpo Nacional de Boy Scouts; reconocido por la Oficina Mundial de los Boy Scouts en 1935, y oficialmente por el Gobierno de la República mediante decreto-ley No. 653 del 10 de agosto de 1949, y ratificado por ley N°. 3992 de 3 de noviembre de 1967". Así reformado por el artículo 1 de la Ley N°. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 2°- El domicilio de la Asociación será la ciudad de San José, sin perjuicio de establecer filiales u oficinas regionales, que dependerán en todos sus aspectos, conforme a la reglamentación interna de la Asociación, de las oficinas centrales de la Asociación de San José. Artículo 3°- La Asociación de Guías y Scouts de Costa Rica tiene por finalidad esencial, enmarcada dentro de los grandes principios y metas fundamentales del Escultismo Mundial y expresados por la Promesa y Ley Guía y Scout, la educación integral de la juventud en sus aspectos físico, intelectuales, morales, estéticos, religiosos y sociales, con miras a la constitución del ciudadano ejemplar, mediante la creación en la Guía y el Scout, de una vida y operante conciencia social, que lo lleve a comprometerse en forma libre, fecunda, racional, consciente y radical en los legítimos intereses e imperiosas necesidades de progreso y desarrollo material y espiritual de la comunidad. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. CAPITULO SEGUNDO De los miembros de la Asociación Artículo 4.- Todo habitante de la República, de reconocida solvencia moral, puede ser miembro de la Asociación, sin distinción de nacionalidad, sexo, edad, raza, condición social, creencia o credo religioso o político, con la única condición de estar dispuesto a cumplir con la Ley Guía, la Ley Scout, la presente Ley, los reglamentos internos de la Asociación (P.O.R.) y los lineamientos generales que sobre el Escultismo ha dado el fundador, Lord Robert Baden Powell de Gilwell, así como lo que fijen las conferencias y organismos internacionales de los Boy Scouts y las Guías Scouts. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 5°.- La Asociación tendrá los Presidentes y Vicepresidentes Honorarios que se designen, a tenor de la reglamentación interna de la misma. Artículo 6°.- La calidad de miembro de la Asociación se demuestra en el país o fuera de él con la Credencial Scout o con la Carta o Credencial Internacional, respectivamente, debidamente expedidas por los organismos o funcionarios competentes. Artículo 7°.- La calidad de miembro se pierde por renuncia tácita o expresa, o por disposición de los Organismos de la Asociación que se crean por la presente ley o que se lleguen a crear por los reglamentos internos de la Asociación. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. CAPITULO TERCERO De los Organos de la Asociación Artículo 8°.- Los órganos de la Asociación de Guías y Scouts de Costa Rica son: a) La Asamblea Nacional. b) La Junta Directiva. c) La Corte Nacional de Honor. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 9°.- La Asamblea Nacional será el máximo organismo de la Asociación. Estará integrada por un representante de cada Grupo Scout o Guía debidamente registrado, más los miembros de las Juntas Directivas, Corte Nacional de Honor, Consejo Técnico Nacional, Servicio Scout Profesional y Comisiones". Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 10.- La Asamblea Nacional se reunirá ordinariamente una vez al año, dentro de los tres primeros meses del año, y extraordinariamente cuando la Junta Directiva la convoque, lo que hará en forma obligada cuando así se lo soliciten por escrito al menos veinticinco miembros de la Asociación de los que integran la Asamblea Nacional. Toda convocatoria se hará mediante aviso publicado en el Diario Oficial y en uno de los periódicos de circulación nacional diaria, por lo menos con treinta días de anticipación a la fecha de celebración de la Asamblea. Artículo 11.- El quórum de la Asamblea Nacional, en sesión ordinaria y en primera convocatoria, se establecerá con la asistencia de la mitad más uno de los miembros. En segunda convocatoria se establecerá con cualquier número de miembros que concurran. Para estas sesiones ordinarias, la primera y segunda convocatorias podrán hacerse simultáneamente, para oportunidades que estarán separadas al menos por el lapso de treinta minutos. Para sesiones extraordinarias y en primera convocatoria, el quórum se establecerá con la asistencia de las tres cuartas partes de los miembros de la Asamblea. En segunda convocatoria, con la asistencia de por lo menos la cuarta parte de dichos miembros y en tercera convocatoria, con cualquier número de miembros que concurran. La primera y segunda convocatoria pueden hacerse simultáneamente y en los mismos términos que para las Asambleas Ordinarias, pero la tercera convocatoria no podrá hacerse sin que medie por lo menos un lapso de ocho días entre la convocatoria anterior y ésta, debiendo publicarse en forma separada y especial los avisos que se especifican en el artículo diez. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 12.- La Asamblea será presidida por el Presidente de la Junta Directiva. El Secretario de la Junta Directiva igualmente ejercerá tal función en las sesiones de la Asamblea Nacional. A falta de ellos, la Asamblea designará a las personas que ejercerán esos cargos en la sesión correspondiente. De toda sesión se levantará una acta en el Libro de Actas de la Asamblea Nacional, indicando la hora, fecha y lugar donde se celebra la Asamblea, el nombre de los asistentes y especificando los acuerdos que se tomen. Las actas deberán estar firmadas por el Presidente y el Secretario de la Asamblea respectiva. Artículo 13.- Las funciones de la Asamblea Nacional son: a) Establecer las políticas generales de la Asociación; b) Conocer los informes sobre la marcha general de la Asociación y las actividades realizadas desde la última sesión ordinaria de la Asamblea Nacional que sobre lo de su cargo deberán presentarle el Presidente y el Tesorero de la Junta Directiva, así como el funcionario profesional de mayor jerarquía que labore para la Asociación. Sobre el particular tomará las medidas que juzgue oportunas y necesarias para la buena marcha de la Asociación y del Escultismo en general; c) Renovar, cada año, la mitad de los miembros de la Junta Directiva, que se nombrarán por períodos de dos años así: Los años impares se renovarán el: Presidente, Prosecretario, Fiscal y Vocal; los años pares se renovarán: los dos Vicepresidentes, Secretario y Tesorero. Los nombramientos se harán de manera que coincidan con el Año Scout que estará comprendido entre el día 1° de abril de cada año, hasta el 31 de marzo del año siguiente. Los restantes miembros de la Junta Directiva que no se mencionan en el párrafo anterior, serán nombrados de la siguiente manera: el Jefe Scout y la Jefe Guía Nacional serán nombrados por la Junta Directiva, integrada para el caso por los ocho primeros miembros que indica el artículo 14, de las ternas que anualmente elabore la Asamblea Nacional. El Comisionado Internacional Scout y la Comisionada Internacional Guía, serán nombrados en igual forma anualmente pero al libre criterio de la Junta Directiva. Así reformado por el artículo de la Ley N°. 5894, del 12 de marzo de 1976. d) En sesión extraordinaria y especialmente convocada al efecto, podrá acordar recomendar a la Asamblea Legislativa modificaciones a la presente Ley Constitutiva; e) Conocer y deliberar sobre todas las cuestiones que para su resolución le sean sometidas, las cuales figurarán en la agenda u orden del día que para cada sesión preparará la Junta Directiva, quien al efecto recibirá proposiciones hasta cinco días de la fecha en que habrá de celebrarse la Asamblea. Sin embargo, en las sesiones ordinarias deberá incorporarse un capítulo de asuntos varios, para que los asistentes pueden plantear asuntos varios, para que los asistentes puedan plantear los asuntos que consideren de interés. En las sesiones extraordinarias únicamente se conocerá de los puntos o asuntos expresados en la convocatoria; f) Aprobar o improbar el capítulo de "Principios" del P.O.R (Principios, Organización, Reglamentos), y las modificaciones o complementaciones que al efecto se le sometan, función que ejercerá solamente en sesiones extraordinarias; y g) Al constituirse válidamente la Asamblea Nacional en sesión legalmente convocada, como máximo organismo que es de la Asociación, reunirá todas las facultades y derechos que en forma expresa la presente ley no le confiere a otro órgano o funcionario. Artículo 14.- La Junta Directiva estará formada por los siguientes miembros: a) Presidente; b) Dos Vicepresidentes; c) Secretario; d) Prosecretario; e) Tesorero; f) Fiscal; g) Vocal; h) Jefe Guía Nacional; y) Jefe Scout Nacional; j) Comisionada Internacional Guía; y k) Comisionada Internacional Scout. Los cargos de elección deberán repartirse lo más paritariamente posible entre los representantes de la rama masculina y femenina. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 15.- La Junta Directiva sesionará ordinariamente una vez al mes, en la fecha que decidan sus miembros en la primera sesión posterior al día primero de abril de cada año. Extraordinariamente sesionará cuando sea convocada por el Presidente o los Vicepresidentes. El quórum en sesiones ordinarias y extraordinarias se establecerá con la asistencia de por lo menos siete de sus miembros. De cada sesión se levantará acta en el Libro de Actas de la Junta Directiva, debiendo consignarse el lugar, fecha y hora en que se celebra la sesión y si los acuerdos fueron tomados por mayoría o unanimidad de votos. Los votos salvados se consignarán literalmente si así lo pide el interesado. Los acuerdos se tomarán por la mayoría de los votos presentes, en caso de empate, el Presidente decidirá con doble voto. Las sesiones serán presididas por el Presidente de la Junta Directiva, y en caso de su ausencia, presidirá el miembro de mayor jerarquía conforme a la enumeración del artículo anterior. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 16.- Las funciones y facultades de la Junta Directiva son: a) Crear, modificar y complementar los reglamentos internos que rijan la Asociación, en todos los aspectos que no lo hace la presente ley, excepción hecha del capítulo de "Principios" del P.O.R., que es de la competencia exclusiva de la Asamblea Nacional, a tenor del inciso f) del artículo 13 de la presente ley. Las reglamentaciones interiores quedarán recopiladas en el texto conocido por el Escultismo Mundial como P.O.R. (Principios, Organización y Reglamentos). Al efecto podrá constituir, nombrar y revocar todos los organismos, funcionarios y empleados de la Asociación que considere oportunos, así como darles las facultades y deberes necesarios para el correcto desempeño de la función encomendada. Toda modificación o ampliación de P.O.R., salvo el capítulo de "Principios" que corresponde exclusivamente a la Asamblea Nacional, habrá de hacerse en sesión especialmente convocada al efecto por lo menos con ocho días de anticipación y el quórum para el caso no podrá ser menor a cinco de sus miembros; b) Nombrar anualmente al Jefe Scout Nacional y la Jefe Guía Nacional para ocupar sus cargos durante el período del Año Scout vigente de las ternas que le proponga la Asamblea Nacional. En caso de renuncia, incapacidad o revocatoria del nombramiento de los Jefes Scouts o Guías Nacionales, la Junta Directiva nombrará al sustituto en los términos que especifica el inciso c) del artículo trece. Si en esta oportunidad la Junta Directiva quisiera apartarse de elegir al sustituto entre los restantes miembros de la terna referida, deberá convocar a una Asamblea Nacional Extraordinaria a la que someterá la aprobación de un candidato o varios para integrar una nueva terna para el resto del período hasta la siguiente sesión ordinaria de la Asamblea Nacional.Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. c) Nombrar a los Comisionados Internacionales anualmente y para ocupar el cargo durante el año Scout en vigencia. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. d) Conocer de las renuncias e incapacidades de sus miembros y nombrar el sustituto por el resto del período hasta la siguiente sesión ordinaria de la Asamblea Nacional, quien podrá ratificar el nombramiento o nombra el sustituto si el cargo en cuestión es ocupado por uno de los miembros que deba ser electo en Asamblea Nacional; e) Conocer el última instancia de las sentencias de la Corte Nacional de Honor en aquellos casos en que el P.O.R. designe a esta Corte como tribunal de instancia para el caso en cuestión. La Junta Directiva recibirá en consulta estas sentencias sino fueran apeladas, en cuyo caso se constituirá en tribunal de apelaciones, resolviendo en forma definitiva en el caso, ya sea confirmado, revocando o modificando la sentencia venida en consulta o apelación; f) Procurar y administrar los fondos necesarios para el correcto desenvolvimiento de la Asociación, así como los bienes de cualquier naturaleza, derechos reales y personales de la misma; g) Nombrar anualmente, para el año Scout, los miembros de la Corte Nacional de Honor, así como llenar las vacantes que ocurran para el resto del período; y h) En tanto no esté en sesión la Asamblea Nacional, tendrá todos los derechos y facultades que la presente ley no le concede en forma expresa a otro órgano o funcionario de la Asociación. Artículo 17.- La representación judicial y extrajudicial de la Asociación la ejercerán el Presidente y los Vicepresidentes de la Junta Directiva, actuando conjunta o separadamente, con facultades de apoderados generalísimos sin limitación de suma. No obstante, cuando la cuantía del negocio o acto sea superior a cinco mil colones, deberán actuar en forma conjunta, al menos dos de ellos. Tendrán además la facultad de sustituir su poder en todo o en parte en otro miembro de la Junta Directiva, reservándose o no su ejercicio, revocar sustituciones y hacer otras de nuevo. Toda sustitución no podrá hacerse por un plazo mayor de seis meses, o al plazo que le falta para expirar en el cargo para el que fue nombrado, si el mismo fuera inferior a los seis meses indicados. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 18.- Los apoderados de la Asociación acreditarán su personería mediante certificación emanada del Secretario de la Junta Directiva, la cual hará referencia al acuerdo de su nombramiento y a la publicación que del mismo deberá hacerse en el Diario Oficial, La Gaceta. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 19.- La Asociación podrá abrir cuentas corrientes y de cualquier clase en los bancos del Sistema Bancario Nacional. Para tal efecto, los cheques cualesquiera otros documentos con que deban operarse estas cuentas deberán estar firmadas por el Presidente o uno de los Vicepresidentes de la Junta Directiva, pero acompañándose forzosamente esta firma con la del Tesorero de dicha Junta Directiva. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 20.- La Corte Nacional de Honor estará integrada por cinco miembros de la Asociación de reconocida solvencia moral que nombrará la Junta Directiva en la forma ya indicada. Así reformado por el artículo1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Artículo 21.- Con arreglo al P.O.R., conocerá como tribunal de primera instancia, los asuntos que ahí se especifiquen, debiendo enviar en consulta y sin dilación las sentencias o resoluciones que dicte y que no sean apeladas, a la Junta Directiva. Con igual diligencia someterá a dicha Junta los asuntos de esta índole que sean apelados por los interesados, para su definitiva resolución. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. CAPITULO CUARTO De la disolución de la Asociación Artículo 22.- La Asociación se disolverá cuando tal acuerdo se tome con el voto afirmativo de las tres cuartas partes de los miembros de la Asamblea Nacional, reunida en sesión extraordinaria y especialmente convocada al efecto por lo menos con un mes de anticipación por los medios que se especifican en el artículo 10, pero publicando los avisos por tres veces con intervalos de ocho días entre uno y otro. El término de un mes a que se alude, empezará a correr a partir de la primera publicación. Artículo 23.- Acordada la disolución, los bienes de la Asociación quedarán en custodia de la institución que a juicio de la Asamblea se considere más aceptable, quien administrará su activo y pasivo. Si al cabo de diez años no se reclaman estos bienes por la Asociación debidamente reorganizada y reconocida por el organismo internacional competente de los Boy Scouts, esta institución custodiadora podrá disponer de los bienes en beneficio propio. Artículo 24.- Acordada la disolución, los bienes de la Asociación quedarán en custodia de la institución que a juicio de la Asamblea se considere más aceptable, quien administrará su activo y pasivo. Si al cabo de diez años no se reclaman estos bienes por la Asociación debidamente reorganizada y reconocida por los organismos internacionales correspondientes y competentes de los Boy Scouts, y/o Guías Scout, esta institución custodiadora podrá disponer de los bienes en beneficio propio. Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 5894, del 12 de marzo de 1976. Transitorio: Dentro del mes siguiente a la promulgación de este Protocolo de Reformas, la Oficina Nacional de la Asociación de Guías y Scouts de Costa Rica convocará a una Asamblea Nacional que elegirá a la Junta Directiva por el resto del período, de manera que en su próxima sesión ordinaria elija una mitad de ella y así sucesivamente. Así reformado por el transitorio único de la Ley No.5894, del 12 de marzo de 1976. Comuníquese al Poder Ejecutivo Asamblea Legislativa.- San José, a los veintitrés días del mes de marzo de mil novecientos setenta y tres. LUIS ALBERTO MONGE ALVAREZ, Vicepresidente. ANTONIO JACOB HABITT, TERESA ZAVALETA DE GOICOECHEA. Primer Secretario. Segunda Prosecretaria. Casa Presidencial.--San José a los vientinueve días del mes de marzo de mil novecientos setenta y tres. Ejecútese y Publíquese José Figueres El ministro de Cultura, Juventud y Deportes, ALBERTO F. CAÑAS Sanción 29-3-73 Publicada 10-4-73 Rige 20-4-73 Actualizada por: A.N. y A.J.P. el 7-10-99