Ley 3019

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Nº 3019 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA, DECRETA: La siguiente Ley Orgánica del Colegio de Médicos y Cirujanos Artículo 1º.- El Colegio de Médicos y Cirujanos de la República es una corporación formada por todos los profesionales médicos, autorizados legalmente para ejercer la medicina y la cirugía en el territorio nacional. Esta corporación, para el cumplimiento de sus fines, es reconocida, amparada y dotada de especiales poderes y facultades por la presente ley, y se regirá de acuerdo con las disposiciones siguientes. Artículo 2º.- Serán miembros de dicho Colegio todos los médicos y cirujanos que forman el actual Colegio y los que en el futuro se inscriban como tales, con arreglo a las disposiciones de la presente ley. Artículo 3º.- El Colegio tiene por finalidad: a) Velar porque la profesión de la medicina se ejerza con arreglo a las normas de la ética; b) Promover el intercambio científico entre sus miembros y de éstos con los centros y autoridades científicas nacionales y extranjeras; c) Prohijar las asociaciones médicas de las distintas especialidades, que se formen con fines científicos; d) Impulsar las actividades sociales entre sus miembros; e) Velar porque no se ejerza la profesión ilegalmente; f) Auspiciar las asociaciones gremiales y los sindicatos que formen sus miembros para proteger el ejercicio de la profesión y promover su mejoramiento; y g) Evacuar las consultas que cualquiera de los Supremos Poderes le haga en materia de su competencia, y demás asuntos que las leyes indiquen. Artículo 4º.- Sin la previa inscripción en el Colegio de Médicos y Cirujanos, nadie podrá ejercer en el país las profesiones de médico y cirujano ni sus especialidades. En cuanto a otras ramas dependientes de las ciencias médicas, como la Homeopatía, la Osteopatía, la Técnica Radiológica, la Fisioterapia, la Quinesioterapia, la Optometría, la Psicología Clínica y la Salud Pública, el Colegio de Médicos y Cirujanos autorizará su ejercicio, excepto para aquellas personas inscritas en dichas ramas en otros colegios profesionales. Artículo 5º.- Solamente las personas inscritas en el Colegio o autorizadas por éste, podrán desempeñar las funciones públicas relacionadas con el ejercicio profesional de la medicina o de sus ramas, excepto aquellas personas inscritas en otros colegios profesionales en las ramas citadas en el artículo 4º. Artículo 6º.- Las personas que no son miembros del Colegio, sino que simplemente están autorizadas para ejercer su profesión, conforme al artículo 4º, estarán obligadas a acatar la autoridad del Colegio en todo lo referente al ejercicio de la misma. Artículo 7º.- Para obtener la inscripción en el Colegio, deberán llenarse los requisitos siguientes: a) Presentar el título de la Universidad de Costa Rica o atestados de dicha Universidad en que conste que al solicitante se le han convalidado estudios hechos en otro país; b) Satisfacer los derechos que señale la Junta de Gobierno del Colegio; c) Constancia fehaciente de haber observado buena conducta; d) Comprobar que se ha residido en el país, antes o después de haber realizado los estudios profesionales; (Así modificada su redacción por sentencia No.2001-13008 de la Sala Constitucional de las 14:51 horas del 19 de diciembre de 2001. Esta sentencia es declarativa y retroactiva a la fecha de vigencia de las normas que se anulan, sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe, conforme a lo que dispone el artículo 91 de la ley de la Jurisdicción Constitucional. ) e) Los extranjeros, además de llenar los requisitos anteriores, deberán comprobar que en su país de origen los costarricenses pueden ejercer la profesión en análogas circunstancias. Sin embargo, los médicos extranjeros con dos años o mas de matrimonio con costarricense y que residan en el país, podrán obtener la inscripción en el Colegio cumpliendo con los requisitos exigidos para los costarricenses. (Así modificada su redacción por sentencia No.2001-13008 de la Sala Constitucional de las 14:51 horas del 19 de diciembre de 2001. Esta sentencia es declarativa y retroactiva a la fecha de vigencia de las normas que se anulan, sin perjuicio de los derechos adquiridos de buena fe, conforme a lo que dispone el artículo 91 de la ley de la Jurisdicción Constitucional. ) f) Haber hecho un año de internado en un hospital nacional o extranjero capacitado para tal fin, a juicio del Colegio de Médicos y Cirujanos y de la Facultad de Medicina, y g) Haber desempeñado durante un año el Servicio Sanitario en el país. Los requisitos señalados en los apartes c) y d) se comprobarán mediante información ad-perpétuam con intervención de la Procuraduría General de la República y del Fiscal del Colegio. No será aplicable lo dispuesto en los incisos d), e) y g) de este artículo a los médicos extranjeros que sean contratados por instituciones del Estado para prestar sus servicios en el país, quienes no podrán ejercer la profesión fuera de los contratos, pero una vez terminado el contrato con esas instituciones, para obtener su inscripción en el Colegio deberán los interesados llenar los requisitos de este artículo. Los médicos extranjeros sólo podrán ser contratados cuando no hubiere médicos costarricenses dispuestos a prestar sus servicios en las condiciones requeridas por esas instituciones. En todo caso, debe hacerse previamente la revisión de atestados y capacitación por el Colegio de Médicos y Cirujanos o por la Facultad de Medicina de la Universidad de Costa Rica. (Así reformado por el artículo 3º de la Ley No. 4750, de 26 de abril de1971.) Artículo 8º.- La inscripción en el Colegio se mantendrá mientras el profesional satisfaga la cuota mensual que señale la Junta de Gobierno. Se suspenderá en el ejercicio de la profesión al que faltare al pago de tres o más cuotas con las consecuencias que señale esta ley. La suspensión se levantará con el pago de las cuotas atrasadas. Artículo 9º.- Están obligados los miembros a: a) Aceptar las designaciones para integrar cualesquiera de los organismos del Colegio; b) Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Asamblea General; c) Someterse al régimen disciplinario del Colegio; y d) Satisfacer las cuotas mensuales de colegiado. Artículo 10.- El Colegio ejercerá sus funciones a través de sus organismos respectivos, constituidos por la Asamblea General, Junta de Gobierno y por las delegaciones que una y otra hagan. Artículo 11.- Para que haya sesión de Asamblea General, será necesaria una concurrencia de treinta miembros por lo menos. En caso de que no haya quórum en la primera reunión debidamente convocada, podrá celebrarse la Asamblea General transcurrido un plazo mínimo de ocho días y con un quórum de diez miembros. La convocatoria se hará en el periódico oficial y en alguno de los diarios de mayor circulación, con tres días de anticipación por lo menos, indicando el lugar, día y hora de la reunión y los asuntos que deberán ser tratados en ella. Artículo 12.- A la Asamblea General corresponde la suprema regencia del Colegio. Sus atribuciones son: a) Elegir la Junta de Gobierno y conocer de las renuncias de sus miembros; b) Conocer de los informes que rinda la Junta de Gobierno; c) Aprobar o revocar actos de la Junta de Gobierno en el caso de apelación; d) Conocer de las quejas que se presenten contra los miembros de la Junta de Gobierno; e) Dictar los reglamentos necesarios para que el Colegio llene su cometido. Esos reglamentos deberán interpretar fielmente el espíritu de la presente ley y para su validez deben ser aprobados por el Poder Ejecutivo; f) Aplicar, en cada caso, las correcciones disciplinarias a que se hagan acreedores los profesionales inscritos; y g) Las demás funciones que esta ley, el reglamento u otras leyes le señalen. Artículo 13.- La Junta de Gobierno se compondrá de siete miembros, que se designarán para el desempeño de los siguientes cargos: Presidente, Vicepresidente, Primer Vocal, Segundo Vocal, Fiscal, Tesorero y Secretario. Sus miembros durarán en funciones dos años; se removerán por mitades y no podrán ser reelectos para el período inmediato siguiente. Su elección se hará de acuerdo con el reglamento respectivo. Para ser miembro de la Junta de Gobierno, se requiere estar inscrito en el Colegio y ser costarricense de origen o naturalizado. Para ocupar el cargo de Presidente, además de ser mayor de treinta años, tener diez años cumplidos de haber recibido el diploma de médico y cinco, por lo menos, de haberse inscrito en el Colegio. Artículo 14.- Son atribuciones de la Junta de Gobierno: 1) Desempeñar las funciones públicas que son propias del Colegio, en la forma que prescribe el reglamento; 2) Nombrar y remover empleados del Colegio; 3) Conocer de las solicitudes de permisos por ausencia del país o por enfermedades de los miembros de la Junta de Gobierno y nombrar interinamente el vocal respectivo, de acuerdo con el reglamento; 4) En caso de renuncia o suspensión de un miembro de la Junta de Gobierno, ésta convocará a la Asamblea General para conocer de ella y si fuere del caso, nombrar el sustituto. En caso de muerte de un miembro de la Junta de Gobierno se procederá en la misma forma; 5) Conocer, en primer término, de la quejas contra los miembros del Colegio en ejercicio de la profesión y aplicar las sanciones disciplinarias; 6) Administrar los fondos del Colegio; 7) Convocar extraordinariamente a la Asamblea General; 8) Evacuar las consultas; y 9) Las demás funciones que esta ley, su reglamento y otras leyes le señalen. Artículo 15.- La Asamblea General se reunirá ordinariamente una vez al año, para verificar la elección de la Junta de Gobierno y discutir toda clase de cuestiones relacionadas con el Colegio. También se reunirá cuando quince de sus miembros lo soliciten a la Junta de Gobierno. Esta se reunirá ordinariamente una vez por semana y una y otra celebrarán las sesiones extraordinarias que fueren indispensables. Las convocatorias se harán como lo indica esta ley y el reglamento respectivo. El hecho de quedar vacante la mayoría o todos los puestos de la Junta de Gobierno, antes de la fecha en que deban terminar sus funciones de acuerdo con las disposiciones de esta ley, implica una convocatoria para la Asamblea General, la cual deberá reunirse en el lugar y hora acostumbrados, ocho días después de la fecha en que ocurriere la última vacante, con el objeto de elegir a las personas que deban integrar la nueva Junta de Gobierno, hasta el vencimiento del período respectivo. Artículo 16.- Para que haya quórum en la Junta de Gobierno se requiere que concurran cinco de los miembros que la componen. Tanto en las sesiones de la Asamblea General como en las de la Junta de Gobierno, los acuerdos y resoluciones se tomarán por mayoría absoluto de votos presentes, exceptuándose la elección de Junta de Gobierno para la cual se tomarán en cuenta sólo los votos que emitan por escrito los miembros del Colegio; y en caso de empate se hará la votación nuevamente, pero con los votos de los miembros presentes en la sesión, de acuerdo con el respectivo reglamento. Artículo 17.- El Colegio de Médicos y Cirujanos es una persona jurídica. El Presidente de la Junta de Gobierno es su representante legal con las facultades de apoderado general que indica el artículo 1255 del Código Civil. Artículo 18.- Constituyen los fondos del Colegio: a) El patrimonio actual del Colegio; b) Las sumas que se paguen por inscripción; c) Las cuotas mensuales que deben satisfacer sus miembros; d) Las multas que imponga la Junta de Gobierno; e) El producto del Timbre Médico; f) Los impuestos, honorarios devengados por servicios prestados y las contribuciones que la ley le asigne; y g) Las donaciones que se le hagan al Colegio. Artículo 19.- Los fondos a que se refiere el artículo anterior serán colectados y administrados por el Colegio en la forma que disponga el reglamento. Artículo 20.- La Junta de Gobierno podrá corregir disciplinariamente a cualquiera de los miembros dependientes del Colegio: 1) Por infracción de la presente ley o sus reglamentos o las disposiciones del Código de Moral Médica que haya adoptado o adopte el Colegio; 2) Por faltas o abusos que cometan en el ejercicio o práctica de sus respectivas profesiones o empleos; y 3) Por irregularidad en su conducta moral o por vicios que les hagan desmerecer en el concepto público o comprometan el decoro de la profesión. Artículo 21.- Las correcciones disciplinarias que puede imponer la Junta de Gobierno, serán: 1) Advertencias; 2) Reprensiones; 3) Multas hasta de doscientos colones ((200.00); y 4) Suspensión temporal del derecho de ejercer la profesión. Cuando se trate de faltas o delitos expresamente penados por las leyes, no se podrá aplicar la sentencia del inciso 3). Artículo 22.- Las advertencias y reprensiones serán hechas por el Presidente del Colegio, por escrito o de palabra, y en este último caso, privadamente, en Asamblea General o en Junta de Gobierno, todo a juicio de esta última. Queda asimismo a juicio de la Junta de Gobierno determinar en cada caso cual de las correcciones debe imponerse. Artículo 23.- Para imponer cualquier corrección, el Presidente, por sí o por medio de uno de los miembros de la Junta de Gobierno, levantará la información del caso y hechas las averiguaciones se oirá por ocho días al interesado. Este término podrá ampliarse cuando fuere necesario, a juicio de la Junta. Artículo 24.- Contra las resoluciones de la Junta de Gobierno procede el recurso de revocatoria que resolverá la misma Junta, y el de apelación para ante la Asamblea General. Ambos recursos pueden establecerse separados o conjuntamente, a más tardar en la próxima sesión ordinaria de la Junta de Gobierno, la cual convocará inmediatamente a la Asamblea General en caso de apelación. Cuando la resolución perjudicare a alguien, los recursos pueden plantearse en la sesión de la Junta de Gobierno siguiente a la notificación que se haga al interesado de lo resuelto. Artículo 25.- Las resoluciones de la Asamblea General, en materia de su competencia, conforme a la presente ley, tendrán fuerza de sentencia ejecutoria, exceptuándose las dictadas en asuntos que no han venido en apelación, pues en este caso cabe el recurso de revisión para ante la misma, recurso que debe plantearse a más tardar en los cinco días hábiles siguientes al de la sesión en que se tomó el acuerdo recurrido. Ningún asunto podrá reverse más de una vez. También tendrán fuerza de sentencia ejecutoria las resoluciones de la Asamblea General y de la Junta de Gobierno contra las que no se hayan interpuesto, en tiempo, los recursos que la ley establece. Artículo 26.- Las resoluciones de la Asamblea General o de la Junta de Gobierno que fueren recurridas, no se ejecutarán hasta tanto no haya recaído la resolución definitiva. Artículo 27.- La ejecución de las resoluciones relativas o correcciones disciplinarias se suspenderá hasta que sean aprobadas por la Asamblea General, en caso de apelación, y en caso contrario, hasta que transcurra el término de interponer el recurso. Artículo 28.- La constancia dada por el Tesorero del Colegio, con el visto bueno del Presidente, de que cualquiera de sus miembros o dependientes debe pagar una determinada cantidad por multa o alcance de cuentas en fondos que haya administrado, tendrá el valor de título ejecutivo ante los Tribunales. Artículo 29.- Los bienes que pertenezcan al Colegio quedan exentos del pago de impuesto territorial. Artículo 30.- Los profesores extranjeros que contrate la Universidad para la docencia de la medicina, quedan excluidos de las normas de la presente ley, mientras estén consagrados únicamente a la enseñanza. Para que dichos profesores puedan ejercer la profesión en relación con el público, deberán llenar los requisitos de esta ley. Artículo 31.- El Colegio gozará de franquicia telegráfica y postal. Artículo 32.- Ningún médico podrá prestarle servicios remunerados al Estado en más de dos cargos en instituciones autónomas, estatales o semiautónomas. La jornada ordinaria de trabajo en cada puesto será de ocho horas y la mínima de cuatro horas. La remuneración por los servicios médicos en dichas instituciones será la que establezca el Estatuto de Servicios Médicos, siempre y cuando no exista, en el desempeño de los cargos, superposición de horarios. Esa remuneración será fijada para cada categría (sic) por la Dirección General de Servicio Civil, de acuerdo con el Estatuto de Servicio Civil, y la Ley de Salarios de la Administración Pública, tomando en cuenta en cada oportunidad el costo de la vida. La limitación de servir en más de dos cargos no rige para las actividades médicas de índole docente. Salvo lo dispuesto en este artículo en cuanto a superposición de horarios, sus disposiciones no se aplicarán en casos de inopia de médicos. (Así reformado por el artículo 4º de la Ley No. 4750, de 26 de abril de 1971.) (Nota: Derogado en lo referente a fijación de remuneraciones por servicios médicos, por el artículo 24 de la Ley No.6836, de 22 de diciembre de 1982.) Artículo 33.- La presente ley deroga la actual Ley Orgánica del Colegio de Médicos y Cirujanos y todas las que se opusieren a las disposiciones consignadas en los artículos anteriores. Transitorio I.- En tanto que la Universidad de Costa Rica no haya completado el profesorado de la Facultad de Medicina, será el Colegio de Médicos y Cirujanos, por medio de sus tribunales examinadores, el que tome las pruebas de incorporación, con arreglo a las disposiciones de la ley No.16 de 25 de octubre de 1940. Transitorio II.- La primera Junta de Gobierno que se elija después de entrar en vigencia esta ley, sorteará los tres miembros que hayan de actuar solamente un año. Transitorio III.- Las disposiciones del artículo 32 no tendrán vigencia para los médicos que actualmente sirven más de dos cargos, sino hasta seis meses después de la publicación de esta ley. El Poder Ejecutivo reglamentará lo establecido por este artículo, dentro de los seis meses siguientes a la promulgación de la presente ley, después de oír la opinión del Colegio de Médicos y Cirujanos. Transitorio IV.- El Colegio de Médicos y Cirujanos reformará el Código de Moral Médica en un término no mayor de seis meses a partir de la publicación de esta ley. Comuníquese al Poder Ejecutivo Dado en el Salón de Sesiones de la Asamblea Legislativa.- San José, a los ocho días del mes de agosto de mil novecientos sesenta y dos. RAFAEL PARIS STEFFENS, Vicepresidente. JORGE A. MONTERO CASTRO, LUIS D. BERMUDEZ COWARD, Primer Secretario. Segundo Secretario. Casa Presidencial.- San José, a los nueve días del mes de agosto de mil novecientos sesenta y dos. Ejecútese y Publíquese FRANCISCO J. ORLICH El Ministro de Salubridad Pública, M. TERAN VALLS. ______________________________________ Actualizada al: 21 de junio de 2000. Sanción: 09 de agosto de 1962. Publicación: 15 de agosto de 1962. Rige: 10 días después de su publicación, con excepción del Transitorio III, que rige seis meses después de la publicación. GVQ.