N° 2762<br />
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA<br />
DECRETA:<br />
La siguiente<br />
Ley sobre el Régimen de Relaciones entre Productores,<br />
Beneficiadores y Exportadores de Café<br />
TITULO PRELIMINAR<br />
CAPITULO I<br />
De la Finalidad, Objeto y Naturaleza<br />
Artículo 1°- Esta ley tiene por finalidad determinar un régimen<br />
equitativo de relaciones entre productores, beneficiadores y exportadores<br />
de café, que garantice una participación racional y cierta a cada sector en<br />
el negocio cafetalero, y por objeto, todas las transacciones con café<br />
producido en el territorio nacional.<br />
Artículo 2°- Se declara de interés público lo relativo a producción,<br />
elaboración, mercadeo, calidad y prestigio del café de Costa Rica, para<br />
todos los efectos que señala la presente ley.<br />
CAPITULO II<br />
De las partes y su personería<br />
Artículo 3°- La reglamentación de la presente ley, establecerá las<br />
excepciones y normas de particular aplicación, para aquellos beneficios que<br />
solamente procesen y vendan café de sus propietarios.<br />
(Así adicionado por el artículo 1 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 4°- Se considera productor de café, con los derechos y<br />
obligaciones que determina esta ley, a todo aquel que posea, con derecho a<br />
explotarla por cualquier título legítimo, una plantación de café.<br />
Artículo 5°- Se tendrá como beneficiador de café, a toda persona<br />
física o jurídica debidamente inscrita como tal en el registro<br />
correspondiente de la Oficina del Café. Unicamente se inscribirá a quien,<br />
poseyendo legítimamente un beneficio de café, reciba, procese y venda café<br />
sujetándose a las disposiciones de la presente ley.<br />
Artículo 6°- Para los efectos de la presente ley, se entiende por<br />
"beneficio de café" toda entidad dedicada al recibo, elaboración, venta y<br />
financiamiento de café que, disponiendo de los medios de capital y personal<br />
técnico, constituya por sí una unidad económica y administrativa.<br />
Artículo 7°- Se presume responsables de todos los actos y omisiones de<br />
las firmas beneficiadoras a sus respectivos gerentes o, por cualquier otra<br />
forma, representantes legales, debiendo responder solidariamente estos de<br />
las responsabilidades civiles o penales que a la firma pudieran<br />
corresponder.<br />
Para operar una planta de beneficio, se requiere obtener licencia de<br />
la Oficina del Café, quien establecerá las garantías que juzgue necesarias.<br />
En el caso de arrendatarios de plantas beneficiadoras, la Oficina<br />
determinará las garantías adicionales que deben ofrecerse.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 8°- Se tendrá como exportador autorizado de café a toda<br />
persona física o jurídica que por cuenta propia o a nombre de casas<br />
principales en el exterior, se dedique a la compra y exportación de este<br />
producto, previa inscripción en el registro correspondiente de la Oficina<br />
del Café.<br />
Artículo 9°- En ausencia de gestión directa de los interesados, la<br />
Oficina del Café debe tutelar los derechos de los productores de café, y en<br />
tal virtud deberá atendérsela como parte, en todas las acciones civiles o<br />
penales que se deriven de las relaciones reguladas por esta ley.<br />
Artículo 10.- El Instituto del Café de Costa Rica deberá llevar<br />
registros de productores, de beneficiadores, de exportadores, de<br />
torrefactores y de industriales que realicen cualquier proceso ulterior del<br />
café y sus subproductos.<br />
El registro de productores se confeccionará de oficio, con base en<br />
las nóminas de clientes que cada año deberán presentar los beneficiadores<br />
al Instituto del Café de Costa Rica, conforme con lo dispuesto en la<br />
reglamentación de esta ley.<br />
Los registros de beneficiadores, de exportadores, de torrefactores y<br />
de otros industriales del café se formarán con la lista de interesados que<br />
así lo soliciten, previo cumplimiento de los requisitos que para tal efecto<br />
señale la Junta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica, conforme<br />
con la reglamentación de esta ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
TÍTULO PRIMERO<br />
De las relaciones entre Productor y Beneficiador<br />
Artículo 11.- El productor deberá entregar el café en fruta madura a<br />
más tardar dentro de las veinticuatro horas siguientes a su recolección,<br />
salvo imposibilidad material basada en razones de fuerza mayor o caso<br />
fortuito, que en última instancia calificará el Instituto del Café de Costa<br />
Rica.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 12.- El café se recibirá en los beneficios o sus<br />
instalaciones en medidas de un doble hectolitro (0,40 m3).<br />
Esas medidas deberán ser debidamente marcadas con el sello de la<br />
Oficina del Café. Igualmente lo serán las medidas usadas para recibir el<br />
café a los recolectores.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6095, de 28 de octubre<br />
de 1977.)<br />
Artículo 13.- La Oficina del Café está facultada para vigilar, de<br />
oficio, y obligada a hacerlo a petición de parte interesada, el acto de<br />
medir las entregas de café, para que se realice de manera equitativa y<br />
uniforme en todo el país.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6095, de 28 de octubre<br />
de 1977.)<br />
Artículo 14.- El beneficiador podrá recibir un porcentaje máximo del<br />
2% de café verde. El que reciba un porcentaje mayor no tendrá derecho a<br />
ninguna adecuación a su favor de los rendimientos mínimos fijados para la<br />
respectiva cosecha, salvo que sea autorizado por la Junta Directiva del<br />
Instituto del Café de Costa Rica, conforme se establezca en el reglamento.<br />
El café verde se liquidará conforme lo estipula el artículo 58 de esta ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 15.- Se prohíbe a los beneficiadores recibir café de quienes<br />
no sean productores. El beneficiador deberá extender un comprobante por<br />
cada partida de café que reciba, cuyo original será entregado al productor.<br />
También deberá extender un comprobante por cada entrega que haga el<br />
beneficiador en su condición de productor. Estos recibos contendrán la<br />
información que determine la reglamentación de esta ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 16.- La manifestación del beneficiador de la cantidad de café<br />
propio entregada, lo mismo que de cualquier otro dato que afecte el total<br />
de ingresos de café a su patio, tienen el valor y transcendencia legales de<br />
una declaración jurada y la alteración de cualesquiera de estos datos en<br />
provecho del informante, será tenida como tentativa de defraudación en<br />
perjuicio de los productores. La Oficina del Café debe denunciar de oficio<br />
a los tribunales de justicia, los hechos que considere como tales.<br />
Artículo 17.- La Oficina del Café, a fin de calificar la veracidad del<br />
monto de las entregas de café al beneficio, podrá ordenar una investigación<br />
pericial sobre el área cultivada y condición de las plantaciones del o los<br />
informantes.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 18.- Cualquier beneficiador o un grupo de productores que<br />
represente cuando menos una tercera parte del total de entregas al<br />
beneficio respectivo en el año inmediato anterior, podrá solicitar que se<br />
le fijen hasta dos zonas de recibo de café en fruta, atendiendo a la<br />
diferencia de altura en que es cosechado el grano. El o los gestionantes<br />
propondrán el porcentaje de diferencia del precio para el pago del café de<br />
las respectivas zonas. La Oficina del Café, oyendo a las partes afectadas,<br />
y previo estudio técnico de los factores agrícola-económicos que<br />
justifiquen el caso, autorizará o denegará la solicitud determinando cuando<br />
proceda, las dos zonas de recibo y diferencia de precio que juzgue<br />
indicados. Para dejar sin efecto esta determinación, precisa igualmente<br />
autorización de la Oficina y notificación a los productores con la<br />
antelación que se señala en el artículo siguiente.<br />
Artículo 19.- Para el caso previsto en el artículo anterior, la<br />
Oficina del Café dará aviso a los interesados, por lo menos con dos meses<br />
de anticipación al inicio de la recolección de la cosecha, de la<br />
demarcación de zonas y diferencia de precios aprobada. El beneficiador<br />
debe consignar, en los recibos, la zona a que corresponde la entrega que se<br />
constata, y en los informes quincenales especificar la cantidad recibida de<br />
cada zona.<br />
Artículo 20.- En la investigación técnica que se realice, prevista en<br />
el artículo 17, se determinará, al mismo tiempo, la localización de las<br />
fincas de producción propias del beneficiador o de sus socios y parientes,<br />
dentro de las zonas aprobadas.<br />
Artículo 21.- Los socios y propietarios de más de un beneficio deben<br />
declarar en la Oficina del Café, a cuál de sus beneficios y en qué<br />
proporción corresponde la entrega de su café propio.<br />
Artículo 22.- Los beneficiadores están obligados a rendir un informe<br />
quincenal a la Oficina del Café, de la cantidad de café entrada a sus<br />
patios, detallando el propio y el comprado, cantidades de café maduro y<br />
verde y desglose por zonas en su caso. La Oficina del Café podrá ordenar<br />
las investigaciones que crea pertinentes para su constatación.<br />
CAPITULO II<br />
De la elaboración<br />
Artículo 23.- La Oficina del Café, con base en estudio técnico, debe<br />
determinar la capacidad máxima de elaboración normal diaria y total por<br />
cosecha para cada beneficio, en forma periódica o cuando sus instalaciones<br />
sean modificadas y así se solicite por el interesado.<br />
Artículo 24.- El beneficiador es el único responsable de la calidad<br />
del café en cuanto esta sea afectada durante el proceso de elaboración.<br />
La merma que se opere en el precio de venta de café deteriorado por<br />
errores o deficiencias en su preparación, debe cubrirla el beneficiador, y<br />
en ningún caso podrá ser transferida a los productores en su precio de<br />
liquidación final. Igualmente, el beneficiador es el único responsable de<br />
las pérdidas de café por robo o destrucción.<br />
Artículo 25.- Las firmas que operen más de un beneficio no pueden<br />
hacer cambios ni sustituciones con el café elaborado en cada patio.<br />
Artículo 26.- La Oficina del Café aprobará el sistema de empaque a que<br />
deben sujetarse las exportaciones de café, atendiendo al interés general en<br />
el prestigio, la presentación y protección del grano.<br />
Artículo 27.- Es atribución exclusiva de la Oficina del Café extender<br />
certificado de origen y certificados de calidad del café para exportación.<br />
CAPITULO III<br />
De la venta<br />
Artículo 28.- Con el monto total del café elaborado, el beneficiador<br />
está obligado a cubrir las cuotas distributivas de cada cosecha que para el<br />
caso determine la Oficina del Café.<br />
Artículo 29.- El beneficiador debe realizar la venta del total de café<br />
recibido dentro del respectivo año cafetalero, salvo limitaciones ajenas a<br />
su voluntad o circunstancias calificadas en que el atraso de la venta se<br />
justifique por las perspectivas del mercado, previa autorización de la<br />
Oficina del Café.<br />
Artículo 30.- El beneficiador debe realizar sus ventas de café consumo<br />
local, a través de la Bolsa del Café, y para exportación, sujeto a las<br />
especificaciones que esta ley señala.<br />
El precio de ventas para exportación debe estar comprendido dentro de<br />
los márgenes mínimos de fluctuación normal del mercado. Para calificar<br />
cuando una venta se realiza dentro de las condiciones aquí previstas, la<br />
Oficina del Café mantendrá un estudio actualizado de las ventas locales<br />
para exportación y de las condiciones del mercado internacional.<br />
Por ningún concepto podrá el beneficiador disponer del café<br />
elaborado, omitiendo los procedimientos oficiales de venta que tiene<br />
establecidos o establezca la Oficina del Café.<br />
Se faculta a las cooperativas de productores de café para vender, en<br />
forma conjunta, café para la exportación en partidas de mayor volumen, con<br />
el objeto de que puedan lograr un mejor precio. Para ello deberán<br />
ajustarse, en un todo, a las disposiciones de esta ley, bajo las siguientes<br />
condiciones:<br />
a) Las ventas podrán hacerse por intermedio de una federación de<br />
cooperativas de productores de café;<br />
b) Las cooperativas que deseen acogerse a este sistema, lo harán sobre<br />
el total de su cosecha y deberán comunicarlo a la Oficina del Café a<br />
más tardar el 30 de junio anterior al inicio de la cosecha<br />
correspondiente;<br />
c) En los contratos de compraventa de café para la exportación, a que<br />
se refiere este artículo, no será preciso consignar el nombre de la<br />
cooperativa que elaboró el café; y<br />
d) La Oficina del Café, una vez oídos los puntos de vista de la<br />
correspondiente federación de cooperativas y de las cooperativas que<br />
participan en el plan, fijará los diferenciales de precio que les<br />
corresponderán a las citadas cooperativas, para cada cosecha y antes de<br />
que se inicie la inscripción de contratos de compraventa de café para<br />
la exportación.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6095, de 28 de octubre de<br />
1977.)<br />
Artículo 31.- El beneficiador debe realizar sus ventas de café para<br />
consumo local, a través de la Bolsa del Café, y para exportación, sujeto a<br />
las especificaciones que esta ley señala. El precio de ventas para<br />
exportación debe estar comprendido dentro de los márgenes mínimos de<br />
fluctuación normal del mercado. Para calificar cuando una venta se realiza<br />
dentro de las condiciones aquí previstas, la Oficina del Café mantendrá un<br />
estudio actualizado de las ventas locales para exportación y de las<br />
condiciones del mercado internacional.<br />
Artículo 32.- La venta que se pretende concertar a precio visiblemente<br />
inferior a los niveles normales del mercado, tomando en cuenta todos los<br />
factores determinantes de la negociación, debe ser consultada y podrá ser<br />
rechazada por acuerdo de la Junta Directiva de la Oficina del Café,<br />
conforme al procedimiento que al efecto se señala en el Título Segundo de<br />
esta ley, relativo a las relaciones entre beneficiadores y exportadores.<br />
Artículo 33.- Los comerciantes y torrefactores de café sólo podrán<br />
abastecerse de este producto directamente de la Bolsa del Café de Consumo<br />
Nacional, o por conducto de esta.<br />
La Junta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica podrá<br />
autorizar la adquisición de café por otros medios, establecerles cuotas a<br />
los compradores y dictar disposiciones sobre la cantidad, calidad y precio<br />
del café que se venda en la Bolsa del Café de Consumo Nacional.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 34.- El Instituto del Café de Costa Rica, directamente o por<br />
medio de otras entidades oficiales, pondrá al alcance de los productores de<br />
café, de las zonas en donde no operen plantas de beneficio, las facilidades<br />
materiales suficientes para que su producción pueda ser industrializada y<br />
comercializada.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 35.- Para efectos de lo establecido en el artículo anterior,<br />
el Instituto del Café de Costa Rica financiará al productor, en el momento<br />
de la entrega, con un adelanto que fijará la Junta Directiva, tomando en<br />
consideración los adelantos hechos por los beneficiadores particulares en<br />
la zona de que se trate, y hará las liquidaciones y pagos correspondientes<br />
conforme con lo establecido en el capítulo V de esta ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 36.- Se faculta al Instituto del Café de Costa Rica para que<br />
compre y venda café dentro y fuera del país, conforme con los mecanismos<br />
que se establezcan en la reglamentación de esta ley.<br />
Queda igualmente facultada esta entidad para comercializar café con<br />
otros países, mediante trueque, siguiendo los procedimientos establecidos<br />
en la Ley de Trueque, No. 3527 del 15 de junio de 1975 y su reglamento.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 37.- En cumplimiento de las funciones asignadas a la Oficina<br />
del Café en el artículo anterior, esta presentará al Banco Central, para su<br />
aprobación y en forma razonada, las recomendaciones que juzgue convenientes<br />
y apropiadas. En su presentación, indicará las fuentes de donde se tomarán<br />
los recursos económicos necesarios, para cubrir eventuales pérdidas. Esas<br />
fuentes pueden ser las utilidades cambiarias provenientes de las<br />
exportaciones de café y/o cualesquiera otras que apruebe el Banco Central.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 38.- Se faculta a la Oficina del Café para operar como<br />
Almacén General de Depósito específicamente de café, ajustándose para el<br />
caso a lo prescrito por la Ley No.5 del 15 de octubre de 1934 y sus<br />
reformas. Los redescuentos para bonos de prenda por depósito de café en<br />
operaciones destinadas a estabilización de precios, los podrá efectuar la<br />
Oficina del Café directamente con el Banco Central y a un interés no mayor<br />
del que se conceda a los bancos comerciales.<br />
Artículo 39.- La Oficina del Café podrá organizar y reglamentar una<br />
Bolsa del Café de Exportación, encargada de facilitar y desenvolver la<br />
venta de café con este destino, en la que se negocien contratos para<br />
entrega inmediata o futura.<br />
Artículo 40.- La Oficina del Café fijará las cuotas para cada cosecha,<br />
indicando los porcentajes correspondientes para consumo nacional,<br />
exportación y, cuando sea necesario, una cuota provisional en<br />
disponibilidad. Además podrá establecer una cuota de retención obligatoria,<br />
la cual será destinada a la exportación a mercados con regulaciones<br />
especiales, a la exportación en el siguiente año cafetero o a la<br />
exportación de café industrializado. El precio para el café destinado a<br />
esta cuota lo autorizará la Oficina del Café, sin sujeción a las<br />
formalidades previstas para las cuotas ordinarias, en atención a las<br />
condiciones del mercado internacional y al interés de la economía general<br />
del país.<br />
Con el propósito de dar cumplimiento a compromisos de carácter<br />
internacional, la Oficina del Café podrá obligar al beneficiador a colocar<br />
su cuota de retención en un almacén general de depósito, que puede ser la<br />
misma bodega del beneficiador habilitada como bodega auxiliar del almacén<br />
general de depósito y a obtener un certificado de depósito, que debe<br />
entregar en custodia a la Oficina del Café o al Banco que esta designe.<br />
La Oficina del Café podrá suspender la inscripción de contratos de<br />
compra-venta de café para la exportación, a aquellos beneficiadores que no<br />
cumplan la norma anterior sobre el depósito del café de la cuota de<br />
retención.<br />
Se faculta a la Oficina del Café para establecer o gestionar la<br />
creación de un mecanismo que permita sufragar los gastos de retención de<br />
café, en forma equitativa, entre los diferentes sectores interesados.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 5785, de 14 de agosto de<br />
1975.)<br />
Artículo 41.- Las ofertas de venta para cubrir la cuota de consumo<br />
interno se registrarán por orden de presentación a la Bolsa del Café, según<br />
las calidades previstas en el artículo siguiente, y si no hubiere oferta<br />
suficiente, la Oficina del Café podrá ordenar la presentación de las<br />
partidas necesarias para el abasto local.<br />
Artículo 42.- Dentro de la cuota anual destinada a abastecer el<br />
consumo interno deberá señalarse, necesariamente, un porcentaje no menor de<br />
la quinta parte de dicha cuota de calidades superiores y las clases de café<br />
que se rematen en la Bolsa deben ajustarse a los requisitos mínimos que<br />
señale el Departamento de Control de Alimentos del Ministerio de Salubridad<br />
Pública.<br />
Artículo 43.- La Junta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica,<br />
por acuerdo razonado de la mayoría de sus miembros, podrá negar la<br />
autorización para que se exporten cafés naturales y otras calidades<br />
inferiores de café a determinados mercados, a fin de proteger el prestigio<br />
del café nacional.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 44.- A fin de distinguir el café para consumo interno que es<br />
vendido a través de la Bolsa, la Oficina de Café podrá teñir o en cualquier<br />
otra forma diferenciar dicho producto, concediéndosele la facultad<br />
exclusiva de realizar esta operación.<br />
CAPITULO IV<br />
Del rendimiento<br />
Artículo 45.- La Oficina del Café ordenará una investigación técnica<br />
para determinar las diversas zonas cafetaleras existentes en el país,<br />
atendiendo a la diferencia de rendimiento por conversión de café en fruta a<br />
café oro; y determinará asimismo a cuál zona corresponde cada beneficio. En<br />
el caso de que un beneficio de café reciba café de varias zonas, porque la<br />
ubicación de sus instalaciones normalmente se lo permiten, para determinar<br />
la zona que le corresponde se atenderá a la de mayor aporte. Cuando el<br />
recibo de café de un beneficio se extienda a diferentes zonas cafetaleras<br />
del país sin que se justifique su radio de acción comercial por razones de<br />
interés nacional, se computará el rendimiento de dicho beneficio como<br />
correspondiente al café de mayor altura que reciba.<br />
Artículo 46.- La Oficina del Café, por sus propios medios y en<br />
colaboración con los organismos técnicos que considere indicados,<br />
investigará y fijará anualmente un rendimiento mínimo de conversión de café<br />
en fruta a café-oro, para las distintas zonas cafetaleras del país<br />
previstas en el artículo anterior. Simultáneamente a esta investigación,<br />
estudiará y determinará un porcentaje máximo de calidades inferiores,<br />
permisible, en relación al volumen de café elaborado.<br />
Artículo 47.- Durante todo el proceso de las investigaciones a que se<br />
refiere este capítulo, los productores y beneficiadores tendrán derecho a<br />
hacerse representar por fiscales de cada zona y por medio de sus<br />
representantes en la Junta Directiva de la Oficina del Café.<br />
Artículo 48.- La Junta de Liquidaciones, para efectos del cálculo del<br />
precio de la liquidación final, no podrá tomar en cuenta ningún rendimiento<br />
inferior al que para cada beneficio, según su respectiva zona, se haya<br />
determinado oficialmente, sin que por esto el beneficiador quede exento de<br />
la obligación de declarar el rendimiento real cuando este fuere superior al<br />
mínimo determinado.<br />
Artículo 49.- Dentro de los primeros cinco días calendario del mes de<br />
agosto, los beneficiadores deberán enviar a la Oficina del Café un informe<br />
conteniendo la cantidad de café en fruta recibido, el detalle de café para<br />
la exportación entregado a los exportadores, la cantidad de café enviada a<br />
la Oficina del Café para consumo nacional y la cantidad de café en<br />
existencia, indicando en este último caso la cantidad que se encuentra en<br />
bellota, en pergamino y en oro; todos estos datos cortados al 31 de julio<br />
siguiente al respectivo año cosecha.<br />
El año cosecha corresponderá al café ingresado a los beneficios entre<br />
el 1° de abril de un año y el 31 de marzo del año siguiente.<br />
Los informes de fanegas presentados a la Oficina del Café después del<br />
15 de abril no se computarán al año cosecha inmediato anterior.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 5250, de 21 de julio de<br />
1973.)<br />
Artículo 50.- El beneficiador debe reportar a la Oficina del Café<br />
todas las bodegas e instalaciones que utilice para guardar café y los<br />
inspectores de dicha Oficina tendrán acceso a ellas en cualquier momento<br />
que los soliciten a los encargados de la vigilancia.<br />
Artículo 51.- Las partidas de café pertenecientes a un beneficio al<br />
que se compruebe que no le fueron inventariadas en la oportunidad señalada<br />
en el artículo 48 de esta ley, se tendrán como ocultadas con el fin de<br />
defraudar a los productores, debiendo en este caso la Oficina del Café,<br />
denunciar el hecho a los tribunales comunes.<br />
CAPITULO V<br />
Del precio de liquidación final<br />
Artículo 52.- El precio en toda negociación de café entre productores<br />
y beneficiadores, se determinará exclusivamente mediante liquidaciones<br />
provisionales y definitivas. Son prohibidas todas las negociaciones no<br />
sujetas a la fijación ulterior de precios en las respectivas liquidaciones,<br />
las cuales deberán ser elaboradas conforme con lo dispuesto en esta ley y<br />
sus reglamentos.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 53.- Será competencia de la Junta de Liquidaciones:<br />
a) Fijar la suma mínima por fanega que los beneficiadores deberán<br />
adelantar a los productores contra la entrega del café.<br />
b) Impedir que del adelanto para recolección se les hagan deducciones a<br />
los productores, y velar porque se hagan las cancelaciones en las<br />
futuras liquidaciones trimestrales.<br />
c) Aprobar las liquidaciones provisionales y definitivas.<br />
d) Determinar los precios correspondientes.<br />
Para todo lo anterior la Junta tendrá las atribuciones establecidas en<br />
esta ley y sus reglamentos.<br />
La Junta de Liquidaciones estará integrada por tres miembros, dos de<br />
ellos pertenecientes a la Junta Directiva del Instituto, quienes a la vez<br />
deberán ser representantes, uno de los productores y otro de los<br />
beneficiadores. El tercer miembro será el representante del Ministerio de<br />
Economía y Comercio. Todos los miembros tendrán sus respectivos suplentes.<br />
Serán designados por la misma Junta Directiva del Instituto por períodos de<br />
dos años, contados a partir del segundo lunes de junio inmediato a la<br />
entrada en funciones de la Junta Directiva correspondiente, y cesarán en<br />
sus cargos al expirar el período para el que fueron designados como<br />
miembros de la Junta Directiva.<br />
La Junta de Liquidaciones sesionará cuando sus miembros lo decidan o<br />
cuando así lo determine la Junta Directiva. Formarán quórum dos de sus<br />
miembros y sus resoluciones se tomarán por unanimidad, cuando concurran dos<br />
miembros, y por mayoría cuando concurra la totalidad de sus miembros.<br />
Sus resoluciones tendrán recurso de revocatoria y de apelación para<br />
ante la Junta Directiva. Este recurso deberá interponerse dentro de los<br />
tres días hábiles siguientes a la notificación respectiva.<br />
Los productores y beneficiadores estarán facultados para nombrar<br />
fiscales ante la Junta de Liquidaciones, con voz pero sin voto, a fin de<br />
que los representen. Estos fiscales serán nombrados directamente por las<br />
cámaras regionales, sindicatos y uniones que estén constituidos conforme<br />
con la Ley de Asociaciones y debidamente acreditados ante el Instituto del<br />
Café de Costa Rica. Serán designados por períodos de dos años, contados a<br />
partir del primer día del mes de julio siguiente a la designación de los<br />
miembros de la Junta Directiva, y podrán ser reelegidos.<br />
El Director Ejecutivo o el Subdirector Ejecutivo, el Auditor, el Jefe<br />
del Departamento Legal y el Jefe del Departamento de Liquidaciones, deberán<br />
asistir a las sesiones de la Junta de Liquidaciones, con voz pero sin voto.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 54.- Los beneficiadores estarán obligados a efectuar,<br />
trimestralmente, liquidaciones y pagos provisionales a sus clientes, en<br />
proporción a las ventas del trimestre inmediato anterior, cuyo pago hubiere<br />
recibido el beneficiador o fuere exigible por este. También estarán<br />
obligados a efectuar otras liquidaciones provisionales y sus pagos<br />
correspondientes, cuando las ventas fueren superiores a los porcentajes que<br />
se establezcan en la reglamentación de esta ley, siguiendo el procedimiento<br />
allí establecido. En cada liquidación provisional, podrán los<br />
beneficiadores deducir los gastos y demás erogaciones autorizadas en el<br />
artículo 57, incisos 3) y 5), en la misma proporción en que estén pagando a<br />
sus clientes.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 55.- Las liquidaciones provisionales se elaborarán siguiendo<br />
el mismo procedimiento contenido en este capítulo para la liquidación<br />
final, con las salvedades establecidas en esta ley y sus reglamentos. Los<br />
beneficiadores deberán enviar informes de estas liquidaciones al Instituto<br />
del Café de Costa Rica, conforme lo indique la reglamentación de esta ley.<br />
Las liquidaciones provisionales y su correspondiente pago deberán hacerse<br />
dentro de los ocho días hábiles siguientes al vencimiento del respectivo<br />
trimestre. El primer trimestre concluirá el treinta y uno de diciembre de<br />
cada año.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 56.- Si los beneficiadores no hicieren alguna o algunas de<br />
las liquidaciones provisionales, o los productores no estuvieren conformes<br />
con las efectuadas, estos podrán manifestarlo así ante la Junta de<br />
Liquidaciones dentro de los quince días hábiles siguientes al vencimiento<br />
del respectivo trimestre. En este caso la Junta deberá fijar, ratificar o<br />
modificar, en su caso, las liquidaciones correspondientes. El monto de las<br />
liquidaciones determinado por la Junta se hará del conocimiento de los<br />
beneficiadores y de los productores interesados, siguiendo el procedimiento<br />
establecido en la reglamentación de esta ley. Transcurridos ocho días<br />
hábiles del vencimiento del respectivo trimestre o, en su caso, de la<br />
notificación al beneficiador de la resolución administrativa firme, que<br />
determine el monto de la correspondiente liquidación, los recibos de café<br />
entregados, en poder de los productores, y hasta por el saldo a su favor<br />
que arroje la cuenta respectiva, serán título ejecutivo, a los cuales los<br />
beneficiadores sólo podrán oponer como únicas excepciones, el pago y la<br />
prescripción decenal.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 57.- El precio definitivo que el beneficiador deberá pagar a<br />
sus clientes por el café recibido, será determinado por la Junta de<br />
Liquidaciones y, en última instancia, por la Junta Directiva del Instituto<br />
del Café de Costa Rica, ajustándose para ello a las siguientes<br />
disposiciones:<br />
1) Cuando los beneficiadores hayan hecho la totalidad de sus ventas, y en<br />
todo caso a más tardar el día diez de octubre siguiente a la cosecha por<br />
liquidar, deberán informar a la Junta de Liquidaciones lo siguiente:<br />
a) Relación obtenida por conversión de café en fruta a café oro.<br />
b) Detalle de las ventas realizadas.<br />
c) Detalle de las existencias no vendidas a la fecha.<br />
d) Detalle de tasas e impuestos pagados.<br />
e) Detalle de gastos de elaboración y otras deducciones legalmente<br />
autorizadas, acompañado de los respectivos comprobantes o, en su<br />
defecto, de una certificación de un contador público autorizado.<br />
f) Otros documentos e informaciones que les haya solicitado el<br />
Instituto del Café de Costa Rica con al menos dos meses de<br />
anticipación.<br />
2) Cumplido lo que establece el inciso anterior y salvo lo dispuesto en el<br />
artículo 60, la Junta de Liquidaciones procederá a investigar y a<br />
confrontar los informes y documentos relativos a cada beneficiador, con<br />
base en los estudios que al efecto deberá hacer y mantener actualizados el<br />
Instituto del Café de Costa Rica, a fin de constatar su validez y<br />
procedencia.<br />
La Junta de Liquidaciones podrá tomar como base, para la<br />
determinación del precio definitivo de liquidación, en todo caso de<br />
estudio, además de los documentos que presente el beneficiador, los<br />
siguientes:<br />
a) Los que consten en los registros del Instituto del Café de Costa<br />
Rica.<br />
b) Los documentos relativos a la rectificación del precio, en los casos<br />
de café dañado durante el proceso de beneficio, no previstos en el<br />
artículo 24 de la presente ley.<br />
c) Los documentos relativos a la rectificación del precio de los<br />
contratos de exportación, en casos de utilidad mayor que la que esta<br />
ley permita a los exportadores de café.<br />
d) Certificación de la Dirección General de Aduanas sobre el peso<br />
consignado, según los conocimientos de embarque.<br />
e) Todo otro documento con fe pública, conforme con las leyes del país.<br />
3) Constatado el monto de las ventas del beneficio, según queda<br />
establecido, se hará únicamente, y por su orden, la deducción de las<br />
erogaciones correspondientes a los siguientes rubros, cuyo detalle se<br />
establecerá en la reglamentación de esta ley:<br />
a) Tasas e impuestos pagados.<br />
b) Planillas de la planta de beneficio y seguros del café.<br />
c) Cuotas patronales pagadas a la Caja Costarricense de Seguro Social y<br />
demás entidades públicas a las que haya debido pagar seguros de<br />
empleados o cargas sociales.<br />
d) Energía eléctrica, combustibles y lubricantes usados en el proceso<br />
de beneficiado.<br />
e) Transportes del café beneficiado de la planta de beneficio a su<br />
lugar de entrega, dentro del territorio nacional, para su exportación,<br />
depósito o venta local.<br />
f) Sacos, cáñamo, brochas y tinta para marcar sacos.<br />
g) Retenciones obligatorias de café después del treinta de setiembre<br />
del año cosecha correspondiente, acordadas por la Junta Directiva del<br />
Instituto del Café de Costa Rica, en cumplimiento de convenios<br />
internacionales o de acuerdos de países productores de café.<br />
h) Los gastos necesarios para el tratamiento de aguas de desecho,<br />
previa autorización de la Junta Directiva del Instituto del Café de<br />
Costa Rica.<br />
4) La Junta de Liquidaciones está facultada para solicitar más<br />
documentación e información al beneficiador, además de la detallada en el<br />
inciso 1) de este artículo, así como para calificar y rechazar, en su caso,<br />
el monto y la procedencia de los gastos, o para reducir éstos cuando a su<br />
juicio resulten excesivos, de acuerdo con los estudios que al efecto debe<br />
hacer y mantener actualizados el Instituto del Café de Costa Rica, conforme<br />
con lo dispuesto en la reglamentación de esta ley. El beneficiador debe<br />
cumplir con lo solicitado por la Junta de Liquidaciones, dentro de los<br />
quince días naturales siguientes a que fuere requerido para ello.<br />
5) Al remanente obtenido del producto de las ventas, menos las deducciones<br />
señaladas en el inciso 3) anterior, se le calcularán y deducirán los<br />
impuestos establecidos por ley, y un nueve por ciento en favor del<br />
beneficiador por toda su intervención en la industrialización y mercadeo<br />
del café, en su aspecto legal. El beneficiador no tendrá derecho a ninguna<br />
otra deducción en su favor, incluidas en esta prohibición la de cobrar<br />
lucro cesante, inspecciones o cualquier otro tipo de comisión que no sean<br />
intereses legales sobre los montos financiados, conforme con lo que se<br />
disponga en esta ley.<br />
6) Establecido el valor líquido distribuible de la cosecha, se dividirá<br />
este entre el número de doble hectolitros de café en fruta recibido, con lo<br />
cual se determinará el precio promedio de liquidación del beneficio.<br />
7) El precio del café no vendido al treinta de setiembre, por causas<br />
imputables al beneficiador, se calculará con base en el promedio de ventas<br />
efectuadas por el respectivo beneficio, según su destino y los gastos por<br />
deducir, en proporción al promedio de los que se le autoricen. Los saldos<br />
de café por vender, cuya venta no haya sido posible por causas no<br />
imputables al beneficiador, podrán no ser tomados en cuenta dentro de esta<br />
liquidación, y quedará, en su caso, como haber en favor del productor, para<br />
liquidarse conforme con el procedimiento establecido en esta Ley, en el<br />
momento de su venta definitiva.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 58.- El precio definitivo del café verde recibido se<br />
calculará con un treinta por ciento menos que el promedio general del<br />
beneficio. El monto de ese porcentaje se agregará al saldo distribuible,<br />
para dividir este entre el número de doble hectolitros de café maduro y<br />
determinar así el precio de este último. En el caso de demarcación de<br />
zonas, previsto en el artículo 18 de esta Ley, se hará el cálculo<br />
correspondiente tomando como base el promedio general del beneficio y<br />
ponderando las cantidades recibidas en ambos sectores, de modo que el<br />
porcentaje de diferencia en el precio para ambas zonas se ajuste a lo<br />
acordado por la Junta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 59.- Si transcurriera el término señalado en el inciso 1) del<br />
artículo 57, y el beneficiador no hubiere presentado la documentación y la<br />
información ahí establecidas, o no presentara lo requerido conforme con lo<br />
dispuesto en el inciso 4) de ese artículo y en el reglamento de esta Ley,<br />
sin justa causa que lo impidiera, a juicio de la Junta Directiva del<br />
Instituto del Café de Costa Rica, la Junta de Liquidaciones deberá proceder<br />
a tasar de oficio el precio definitivo de liquidación. Para ello se<br />
fundamentará en los informes que figuren en los registros del Instituto del<br />
Café de Costa Rica y demás documentos enumerados en el inciso 2) del citado<br />
artículo, y calculará los gastos y deducciones con base en los estudios que<br />
al efecto debe hacer y mantener actualizados el Instituto del Café de Costa<br />
Rica, conforme con lo dispuesto por la reglamentación de esta Ley.<br />
El rendimiento se estimará sobre la base del rendimiento mínimo<br />
investigado para la respectiva cosecha y zona, o sobre el rendimiento<br />
obtenido por el beneficiador en el año inmediato anterior o en ese año, si<br />
se comprobara que cualquiera de ellos es superior al mínimo oficial.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 60.- La Junta de Liquidaciones, durante el transcurso del<br />
mes de octubre de cada año, aceptará o modificará las cuentas que le hayan<br />
sido presentadas por los beneficiadores o, en su defecto, tasará de oficio<br />
el precio definitivo de liquidación, conforme con lo establecido en este<br />
capítulo. El Instituto del Café de Costa Rica deberá, antes del primero de<br />
enero del año siguiente, hacer del conocimiento de los interesados los<br />
precios definitivos de liquidación para todos los beneficios del país,<br />
mediante publicaciones en el diario oficial "La Gaceta" y en dos diarios de<br />
circulación nacional.<br />
La Junta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica podrá<br />
modificar las fechas y los términos previstos en los artículos 57, 59 y 60<br />
de esta ley, en proporción al retraso de las exportaciones del café, que se<br />
originen en obligaciones adquiridas mediante compromisos internacionales u<br />
otras circunstancias, que a juicio de la Junta Directiva hicieren imposible<br />
cumplir con las fechas y términos establecidos en esos artículos.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 61.- A más tardar ocho días hábiles después de la publicación<br />
referida en el artículo anterior, el beneficiador procederá a efectuar la<br />
liquidación final de cuentas con sus clientes, y obtendrá de cada productor<br />
un comprobante por los pagos que efectúe. Transcurridos los ocho días a que<br />
se refiere este párrafo, o de la respectiva comunicación,<br />
cuando se trate de liquidaciones provisionales, los recibos que tenga en su<br />
poder el productor, o la certificación de los recibos expedida por el<br />
Instituto del Café de Costa Rica, tendrán carácter de título ejecutivo, al<br />
cual el beneficiador solo podrá oponer las excepciones de pago o de<br />
prescripción decenal.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 62.- El Instituto del Café de Costa Rica, por los medios<br />
administrativos a su alcance, velará porque se cumpla, en forma oportuna,<br />
el pago de las liquidaciones provisionales y definitivas a los productores.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 63.- En las cuentas que presente el beneficiador, el producto<br />
de las ventas efectuadas en divisas extranjeras, debe calcularse en<br />
colones, al tipo de cambio a que se haya negociado la respectiva letra en<br />
el Banco Central.<br />
CAPITULO VI<br />
Del régimen de financiación<br />
Artículo 64.- Es función primordial de los Bancos nacionales, dirigir<br />
la política crediticia para financiación de cosechas de café, con criterio<br />
económico-social de ayuda y protección al productor, y en tal virtud el<br />
Banco Central debe incluir en los reglamentos para financiación de cosechas<br />
de café, un sistema que permita el financiamiento directo a los<br />
caficultores.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 65.- Con el fin de organizar y darle respaldo a los créditos<br />
cafetaleros para financiación de cosechas, en el momento en que la Oficina<br />
del Café haya organizado el registro de productores a que se refiere el<br />
artículo 9° de la presente ley, los créditos otorgados con este fin deben<br />
ser anotados en dicho registro, como acto previo a su inscripción en el<br />
Registro de Prendas.<br />
Artículo 66.- Se consideran créditos de financiación cafetalera, todos<br />
aquellos créditos que el productor obtenga con garantía prendaria de su<br />
cosecha, dentro de los límites fijados por el Banco Central de Costa Rica y<br />
con vencimiento al finalizar la cosecha. Estos créditos los utilizará el<br />
productor para sus gastos normales de asistencia de sus plantaciones de<br />
café y de recolección y transporte de su cosecha, y pueden concederse por<br />
medio de los beneficiadores, o bien directamente por los bancos<br />
comerciales, en la forma prevista en esta Ley. Las sumas que los<br />
beneficiadores entreguen a los productores a cuenta de café ya entregado<br />
por estos, no tienen el carácter de préstamo sino de pago anticipado<br />
parcial del precio y, en consecuencia, sobre esas sumas los productores no<br />
tendrán que pagar intereses.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
(Nota: La Ley N° 2798, de 1 de agosto de 1961 en su artículo 1°,<br />
adicionó un nuevo artículo 3, y ordenó correr la numeración a partir de<br />
ese momento; en su artículo 2° reformó los artículos 6, 12, 14, 16, 36, 54,<br />
56, 63, 67, 71, 89, 90, 105, 108, 110, 117, 118, y en el artículo 3°<br />
"suprimió" el artículo 66. Lo anterior implicó que en la práctica se<br />
"rellenó" el espacio del artículo 66 "suprimido" con el artículo 67,<br />
normalizándose la numeración de allí en adelante.<br />
Si bien desde el punto de vista de una correcta técnica legislativa<br />
esta práctica no es conveniente, lo cierto es que reformas y resoluciones<br />
de la Sala Constitucional aplicadas a esta ley con posterioridad a la Ley<br />
N° 2798, han tomado como correcta la numeración que se indica en el<br />
presente texto.)<br />
Artículo 67.- Cuando los productores obtengan financiación directa en<br />
las agencias bancarias o en las Juntas Rurales de Crédito Agrícola, están<br />
obligados a informar del monto de su deuda al beneficio donde entreguen su<br />
café autorizándolo para que de los saldos libres del producto, haga las<br />
retenciones correspondientes para su transferencia al acreedor.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 68.- El Instituto del Café de Costa Rica prestará especial<br />
atención al fomento y asesoría de las cooperativas de productores de café y<br />
de las asociaciones cooperativas cafetaleras de segunda orden, y gestionará<br />
ante los organismos correspondientes la constitución y funcionamiento de<br />
estas organizaciones.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 69.- Los intereses, que el beneficiador cobre a los<br />
productores sobre la financiación de cosechas de café, no podrán ser<br />
mayores de un 1% anual por encima de la tasa de interés anual pagada por<br />
los beneficiadores a los bancos nacionales por el crédito cafetalero de<br />
asistencia y recolección. En las operaciones de financiación cafetalera que<br />
otorguen, directamente a los productores, las instituciones bancarias no<br />
podrán cobrar un interés mayor del que se cobre a los beneficiadores.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 5864, de 11 de diciembre<br />
de 1975.)<br />
Artículo 70.- Los productores sólo pagarán intereses a los<br />
beneficiadores sobre las sumas que hubieren recibido de estos, por concepto<br />
de adelanto a cuenta de entrega futura de café. Para efectos del cobro de<br />
intereses de las sumas adelantadas por los beneficiadores, se deducirán las<br />
sumas que cubran las liquidaciones provisionales, a partir de las fechas en<br />
que se hagan esas liquidaciones.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
CAPITULO VII<br />
Disposiciones generales<br />
Artículo 71.- El Banco Nacional de Costa Rica, por medio de su Sección<br />
de Beneficios de Café procurará que en ninguna zona cafetalera de<br />
importancia en el país queden productores sin poder entregar el grano para<br />
su correspondiente procesamiento. Con este propósito deberá instalar o<br />
arrendar las plantas de beneficio necesarias o en su caso recibidores en<br />
aquellas zonas donde no opere la iniciativa privada o esta no sea<br />
suficiente para garantizar el oportuno recibo y la conveniente elaboración<br />
del café producido.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 72.- Cuando una persona física o jurídica fuere dueña de más<br />
de una empresa beneficiadora, deberá llevar contabilidades independientes<br />
para cada una, considerada cada empresa beneficiadora por separado, para<br />
todos los efectos de la presente ley.<br />
En caso de concurso o quiebra de una persona física o jurídica que<br />
por cualquier modo afecte el capital de una empresa beneficiadora, el<br />
crédito de los productores se considerará privilegiado, conforme con el<br />
artículo 993 del Código Civil.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 73.- En el caso de que los adelantos por dinero ofrecidos<br />
por el beneficiador, por cada unidad de café por recibir, resultaren<br />
superiores a los precios fijados oficialmente por la Junta de<br />
Liquidaciones, como liquidación final para la respectiva cosecha, el<br />
adelanto por unidad se considerará precio mínimo, y, en consecuencia, el<br />
beneficiador no podrá exigir al productor la devolución de las sumas<br />
recibidas en exceso.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 74.- El Instituto del Café de Costa Rica podrá coordinar<br />
actividades con entidades públicas y privadas, para lograr el cumplimiento<br />
de las disposiciones legales y reglamentarias sobre contaminación<br />
ambiental, en relación con la actividad cafetalera. Las empresas<br />
beneficiadoras que realicen inversiones autorizadas por la Junta Directiva<br />
del Instituto del Café de Costa Rica para el tratamiento de aguas de<br />
desecho del beneficio del café, tendrán derecho a deducir esas inversiones<br />
del impuesto sobre la renta, por una sola vez, mediante solicitud al<br />
Ministerio de Hacienda, conforme con lo dispuesto en la reglamentación de<br />
esta ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 75.- Antes de concluir cada año cafetalero, el Poder<br />
Ejecutivo y la Oficina del Café deberán determinar los medios, y en su caso<br />
proponer a la Asamblea Legislativa la asignación de fondos necesaria para<br />
afectar la separación o compra del café, que por razones de convenios<br />
internacionales, no pueda ser susceptible de venta.<br />
Artículo 75 BIS.- Todas aquellas zonas situadas en alturas superiores<br />
a los trescientos metros, previo estudio técnico de las autoridades del<br />
Ministerio de Agricultura, serán declaradas zonas cafetaleras, con sus<br />
respectivos beneficios de orden técnico y financiero del Sistema Bancario<br />
Nacional. En estas zonas se les dará prioridad a los pequeños caficultores,<br />
principalmente a los organizados en cooperativas.<br />
(Adicionado por el artículo 2 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
TITULO SEGUNDO<br />
De las relaciones entre beneficiador y exportador<br />
CAPÍTULO I<br />
De los contratos para exportación<br />
Artículo 76.- Toda negociación con café que se realice entre<br />
beneficiadores y casas exportadoras, se ha de regir por las<br />
especificaciones contenidas en el presente título, o en su defecto por lo<br />
que disponga la legislación mercantil.<br />
Artículo 77.- Las operaciones de venta, consignación, o cualquier otro<br />
acto de disposición que realicen directamente las firmas beneficiadoras en<br />
el exterior, igualmente quedan expuestas a las prescripciones del presente<br />
Título.<br />
Artículo 78.- Toda negociación de café para exportación será regida<br />
por contratos escritos que para su perfeccionamiento y ejecución, deben<br />
inscribirse en la Oficina del Café.<br />
Artículo 79.- La inscripción de contratos de compra-venta de café para<br />
la exportación, una vez aprobada por la Oficina, será definitiva. Por vía<br />
de excepción serán casuales para la rescisión de este tipo de contratos,<br />
las siguientes:<br />
a) Voluntad de ambas partes, cuando simultáneamente se haya de<br />
sustituir por otro contrato de mejor precio, o cuando los niveles de<br />
venta prevalecientes para el café, al momento de solicitarse la<br />
rescisión, sean superiores al precio consignado originalmente.<br />
b) Imposibilidad material del beneficiador para cumplir la entrega, por<br />
falta de café o de cuota, cuando el respectivo contrato se haya<br />
celebrado, en momentos en que el vendedor no pudiera precisar la<br />
cantidad de café por recibir.<br />
c) Cuando la calidad del grano, dentro de las disponibilidades totales<br />
del respectivo beneficio, no coincida con la calidad pactada.<br />
d) Situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente<br />
justificadas, a juicio de la Junta Directiva de la Oficina del Café.<br />
Artículo 80.- La inscripción de contratos de compraventa de café para<br />
la exportación, se hará previa autorización y bajo la responsabilidad del<br />
Director Ejecutivo del Instituto del Café de Costa Rica. No se inscribirán<br />
contratos en los que se consigne como fecha de pago, una ulterior a los<br />
veinte días hábiles siguientes al momento de entrega del café por el<br />
beneficiador, para su exportación. Toda entrega de café para exportación<br />
deberá informarse por ambas partes al Instituto del Café de Costa Rica,<br />
conforme con lo que establece la reglamentación de esta Ley. Cumplido el<br />
plazo indicado, y con vista de sus registros, el Instituto del Café de<br />
Costa Rica deberá certificar el crédito del beneficiador, que tendrá<br />
carácter de título ejecutivo y al cual el exportador sólo podrá oponer las<br />
excepciones de pago o prescripción. Estos créditos prescribirán en el<br />
término de cuatro años, a partir del momento en que fueren exigibles.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 81.- Los traspasos de contratos entre beneficiadores sólo<br />
serán permitidos cuando a los clientes del beneficio transmitente, no<br />
perjudique la cesión o el traspaso en su correspondiente determinación de<br />
precio de liquidación final.<br />
CAPITULO II<br />
Del precio<br />
Artículo 82.- Es obligación de las partes consignar en los contratos<br />
de compra-venta de café para exportación, el precio real pactado, sin que<br />
les sea permitido en ningún caso deducir suma alguna por intereses,<br />
comisión o cualquier otro concepto, fuera de la utilidad legítima del<br />
exportador.<br />
Artículo 83.- Si el precio consignado en un contrato por inscribir no<br />
concordara con los niveles de precios normales prevalecientes en el<br />
mercado, por ser visiblemente inferiores a estos, el Director Ejecutivo del<br />
Instituto del Café de Costa Rica deberá someter el citado contrato a<br />
conocimiento de la Junta Directiva en la sesión inmediata siguiente, para<br />
que esta resuelva si se inscribe o se rechaza la transacción.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 84.- Si la Junta Directiva ordenara la inscripción de un<br />
contrato, en las condiciones señaladas en el artículo anterior, deberá<br />
motivar su resolución. Si lo rechazara, el beneficiador gozará de un plazo<br />
de tres días hábiles, contados a partir del día en que se le notificó la<br />
resolución rechazando la inscripción, para presentar recurso de revocatoria<br />
contra el respectivo acuerdo. Conocido el recurso por la Junta Directiva,<br />
esta podrá acogerlo e inscribir el contrato mediante resolución razonada; o<br />
rechazarlo y comprar ese café en forma directa, a cualquier precio<br />
superior, en cuyo caso podrá vender el producto mediante el procedimiento<br />
de contratación directa. Para adquirirlo contará con un plazo de tres días<br />
hábiles después de resuelto el recurso. Transcurrido ese plazo sin que el<br />
Instituto haya ejercido ese derecho, el contrato se inscribirá de oficio.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 85.- Se faculta a la Junta Directiva para que, en los casos<br />
en que lo considere necesario, solicite al beneficiador muestras de café<br />
que pertenezcan al contrato por inscribir, dentro del plazo que ella misma<br />
fijará y que no podrá ser inferior a los tres días hábiles siguientes a la<br />
notificación respectiva. Si el beneficiador incumpliera la entrega<br />
de las muestras, se rechazará el contrato, y contra esta resolución no<br />
cabrá recurso alguno.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 86.- El precio de las ventas en consignación será determinado<br />
con vista de los documentos definitivos de liquidación del negocio o<br />
transacción, debidamente autenticados por autoridades consulares del país,<br />
o en su defecto por las de un país amigo, en los lugares de venta. En<br />
ningún caso la fecha de vencimiento de las consignaciones podrá ser<br />
posterior al 15 de setiembre del respectivo año cafetalero.<br />
Artículo 87.- El precio de los contratos de venta para entrega futura,<br />
no podrá estar afectado en ningún caso, por intereses, comisión, ni<br />
descuento alguno originados en financiación o adelantos recibidos por el<br />
beneficiador.<br />
CAPITULO III<br />
De la ejecución de los contratos<br />
Artículo 88.- Las Aduanas del país no permitirán la exportación de<br />
café, sin la previa autorización de la Oficina del Café.<br />
Artículo 89.- El exportador debe ejecutar los contratos con la misma<br />
calidad de café recibida del beneficiador, cuando se trate de exportaciones<br />
de café por marcas. Cuando por conveniencia del mercado, se necesite<br />
efectuar mezclas de varias partidas, o mejorar su presentación, el<br />
exportador podrá realizarlas haciendo uso de sus propias marcas,<br />
debidamente registradas en la Oficina del Café, y bajo la vigilancia de<br />
este organismo.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 90.- La Oficina del Café deberá establecer y mantener en<br />
perfecto estado un servicio técnico y eficiente para el control del peso<br />
del café de exportación, cuando las compañías o entidades que atienden la<br />
operación de los muelles en los puertos de embarque no tengan tal servicio.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 91.- La Oficina del café deberá fiscalizar en los puertos de<br />
embarque las calidades de Café de exportación, confrontándolas con la<br />
descripción dada en los contratos, o muestras presentadas para su<br />
inscripción en su caso.<br />
CAPITULO IV<br />
De los contratos entre exportadores y sus corresponsales<br />
en el extranjero<br />
Artículo 92.- La Oficina del Café llevará un registro de contratos<br />
originales, entre casas exportadoras y sus compradores o corresponsales en<br />
el exterior. Todos los datos consignados en esta clase de contratos, tienen<br />
el carácter y trascendencia legales de una declaración jurada, y han de ser<br />
refrendados por ambas partes.<br />
Artículo 93.- La Oficina del Café reglamentará la oportunidad y forma<br />
en que deben presentarse los contratos a que este Capítulo se refiere, para<br />
su correspondiente anotación.<br />
Artículo 94.- Los datos consignados en estos contratos, en todo lo<br />
referente a los nombres y dirección de las casas compradoras en el<br />
exterior, tienen carácter estrictamente confidencial.<br />
CAPITULO V<br />
De la utilidad para el exportador<br />
Artículo 95.- La utilidad neta para el exportador por su intervención<br />
en el negocio no podrá ser mayor de un dos y medio por ciento del valor de<br />
la transacción, cuando compre asumiendo el riesgo de las fluctuaciones del<br />
mercado por no tener confirmación de la venta en el exterior, y de uno y<br />
medio por ciento, sobre la misma base, cuando actúe como simple<br />
intermediario.<br />
Artículo 96.- La Oficina del Café llevará un control que le permita<br />
confrontar los precios consignados en los contratos registrados entre<br />
beneficiador y exportador, con sus correspondientes contratos definitivos<br />
de venta en el exterior a que este Título se refiere, y hará de oficio las<br />
rectificaciones pertinentes, cuando la diferencia entre ambos precios<br />
sobrepase los porcentajes de utilidad máxima aquí establecidos.<br />
Artículo 97.- La certificación de la Oficina del Café, por la que<br />
resulte que el exportador ha obtenido mayores utilidades de las que esta<br />
ley autoriza, y hasta por el monto percibido de más por el exportador,<br />
tendrá carácter de título ejecutivo en favor del beneficiador.<br />
Artículo 98.- La Oficina del Café queda facultada para reglamentar y<br />
establecer un límite máximo a los gastos reconocidos al exportador.<br />
Artículo 99.- Es deber de la Oficina del Café investigar por todos los<br />
medios a su alcance, la veracidad de los precios pactados entre las casas<br />
exportadoras y sus compradores o corresponsales en el exterior.<br />
Artículo 100.- Los traspasos o cesiones de contratos entre<br />
exportadores están sujetos a las mismas disposiciones contenidas en el<br />
presente Título, y en ningún caso, la suma de las utilidades para las casas<br />
exportadoras que participen en una transacción de este tipo, podrá<br />
sobrepasar la ganancia neta que aquí se establece.<br />
TITULO TERCERO<br />
DE LA OFICINA DEL CAFÉ Y DEL CONGRESO<br />
NACIONAL CAFETALERO<br />
CAPÍTULO I<br />
(Así reformado todo este Título Tercero, por el artículo 1, de la Ley<br />
N° 4804, de 9 de agosto de 1971.)<br />
Artículo 101.- La ejecución y la vigilancia de esta Ley estarán a<br />
cargo del Instituto del Café de Costa Rica, el cual tendrá como finalidades<br />
las siguientes:<br />
a) Propiciar un régimen equitativo de relaciones entre los distintos<br />
sectores que participan en la actividad cafetalera. Esta acción la<br />
coordinará con las instituciones del Estado, a fin de velar por el<br />
cumplimiento y mejoramiento de las disposiciones legales y<br />
reglamentarias relativas al café.<br />
b) Propiciar, en colaboración con entidades públicas y privadas, el<br />
desarrollo de la actividad cafetalera en todas sus etapas, así como la<br />
diversificación agrícola del país.<br />
c) Formular y proponer al Poder Ejecutivo las políticas que deban<br />
seguirse en cuanto a la actividad cafetalera del país, así como<br />
defender los intereses de esa actividad, tanto en el ámbito nacional<br />
como internacional.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 102.- El Instituto del Café de Costa Rica es una entidad<br />
pública de carácter no estatal. Tiene personería y patrimonio propios;<br />
además, amplia capacidad para celebrar contratos y dictar actos de<br />
conformidad con las atribuciones que señala la presente Ley. Todos los<br />
activos que, a la fecha de vigencia de esta reforma de la Ley, se<br />
encuentren registrados y contabilizados a su nombre conforman el patrimonio<br />
inicial.<br />
A fin de fortalecer el desarrollo de la actividad cafetalera, ese<br />
Instituto, mediante acuerdo de su Junta Directiva, podrá formar parte de<br />
organismos, asociaciones y sociedades comerciales, dentro del país o fuera<br />
de él, dedicados a la actividad cafetera. Con el mismo objeto, podrá<br />
ejecutar los acuerdos y mecanismos de ordenamiento de la oferta cafetalera<br />
nacional.<br />
El año económico y administrativo comenzará el 1 de octubre y<br />
finalizará el 30 de setiembre. El patrimonio, la administración financiera<br />
y la disposición de los recursos de la Institución se regirán por esta ley<br />
y su Reglamento; así como por los acuerdos que tome la Junta Directiva la<br />
cual estará sometida a los mecanismos de control establecidos. Dentro de<br />
los dos meses siguientes a la finalización de dicho período, se efectuará<br />
una liquidación de resultados económicos. Un auditor externo deberá<br />
certificar la liquidación ante el Congreso Nacional Cafetalero. Una copia<br />
de la referida certificación deberá ser remitida a la Contraloría General<br />
de la República y al ministro coordinador del sector.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7736, de 19 de diciembre<br />
de 1997.)<br />
Artículo 103.- El Instituto del Café de Costa Rica tendrá una Junta<br />
Directiva constituida por nueve miembros e integrada de la siguiente<br />
manera:<br />
a) Cinco miembros propietarios representarán al sector productor; se<br />
elegirá a un representante por cada región cafetalera electoral,<br />
según el artículo 109 de la presente Ley. Tendrán cuatro suplentes<br />
denominados suplentes uno, dos, tres y cuatro, de los cuales dos<br />
serán nombrados entre las regiones que no posean representante<br />
propietario en la Junta Directiva.<br />
Cada región electoral presentará una terna de candidatos para nombrar<br />
a los representantes ante la Junta Directiva.<br />
b) Un miembro propietario del sector beneficiador, quien tendrá su<br />
respectivo suplente.<br />
c) Un miembro propietario del sector exportador, quien tendrá su<br />
respectivo suplente.<br />
d) Un miembro propietario del sector torrefactor, quien tendrá su<br />
respectivo suplente.<br />
e) El Ministro de Agricultura y Ganadería o un representante del Poder<br />
Ejecutivo, con rango igual o superior, nombrado por el Consejo de<br />
Gobierno; tendrá su respectivo suplente.<br />
El Congreso Nacional Cafetalero se encargará de realizar los<br />
nombramientos anteriores por dos años; los miembros podrán ser reelegidos<br />
con base en las ternas que se elaborarán en las Asambleas respectivas y<br />
que, para tal efecto, presentará cada sector en un Congreso Cafetalero<br />
convocado por el ICAFE con ese fin; dicho Congreso se celebrará el tercer<br />
domingo de agosto del año en que corresponda efectuar los nombramientos de<br />
Junta Directiva ante el ICAFE.<br />
La Junta Directiva designará de su seno a un presidente, un<br />
vicepresidente y un secretario, quienes ejercerán sus respectivos cargos<br />
por el término de un año, pero podrán ser reelegidos.<br />
La Junta Directiva tomará sus acuerdos con el voto afirmativo de dos<br />
terceras partes de los directores propietarios presentes, cuando la<br />
presente Ley lo señala expresamente; asimismo, en los siguientes casos: en<br />
la aplicación de los artículos 14, 16, 18, 22, 29, 60, 98 y 105 en la<br />
fijación de las cuotas, según el artículo 40, en la fijación de<br />
rendimientos mínimos conforme al artículo 46, en la fijación del precio de<br />
liquidación, de conformidad con el artículo 57, y en la aceptación o el<br />
rechazo de contratos de compraventa de café, según el artículo 83, todos de<br />
la Ley Nº 2762; también en la suspensión o cancelación de una firma<br />
beneficiadora, exportadora o torrefactora/comerciante, o en la imposición<br />
de sanciones específicas a ellas por incumplimiento de sus obligaciones.<br />
Igual votación se requerirá para la toma de decisiones tendientes a adoptar<br />
políticas cafetaleras de carácter internacional, entre ellas la posibilidad<br />
de comprar café para destruirlo, medida que se autorizará siempre que se<br />
origine en un compromiso internacional.<br />
Si alguno de los directores en función renuncia o se ausenta<br />
definitivamente, la Junta Directiva del ICAFE, por acuerdo que deberá<br />
adoptar en la misma sesión en que conozca la situación, invitará a los<br />
representantes del sector que designó al director saliente a presentar una<br />
terna ante la propia Junta Directiva. Este órgano escogerá y nombrará al<br />
respectivo sustituto, quien ocupará el cargo como suplente hasta la<br />
siguiente sesión ordinaria del Congreso Nacional Cafetalero, sin perjuicio<br />
de que pueda ser ratificado en el cargo, a la vez y de pleno derecho, quien<br />
lo desempeñaba como suplente, ante lo cual pasará a ser propietario y<br />
ejercerá ese cargo por el resto del período legal.<br />
El Congreso Nacional Cafetalero tiene la atribución de separar del<br />
cargo, en cualquier tiempo, a uno de los directores del ICAFE, con el voto<br />
afirmativo de una mayoría calificada y mediante resolución razonada. Para<br />
llenar las vacantes, se procederá conforme a lo dispuesto en este artículo.<br />
(Así reformado por el artículo único de la Ley N° 8109, de 04 de julio de<br />
2001.)<br />
Artículo 104.- Los miembros de la Junta Directiva serán nombrados por<br />
un período de dos años y podrán ser reelegidos; lo anterior sin perjuicio<br />
de lo que, para tal efecto, establece el artículo 109 de esta Ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7736, de 19 de diciembre de<br />
1997.)<br />
(Nota: En la ley anterior -7736- se incluyó un transitorio I que señala:<br />
"TRANSITORIO (.- Los actuales Directores del Instituto del Café de Costa<br />
Rica se mantendrán en sus cargos, hasta la fecha a partir de la cual tomen<br />
posesión de ellos, los nuevos Directores designados conforme lo dispone<br />
esta ley.")<br />
Artículo 105.- La representación legal del Instituto del Café de Costa<br />
Rica la ejercerá el Presidente de la Junta Directiva y, en su ausencia o<br />
por delegación expresa, el Vicepresidente; bastará su actuación para tener<br />
por demostrada la ausencia. Ambos actuarán con facultades de apoderados<br />
generalísimos sin límite de suma. La Junta Directiva podrá nombrar o<br />
remover a un director y un subdirector ejecutivos, los cuales tendrán las<br />
facultades y atribuciones que, en tal oportunidad, se les delegue o asigne.<br />
Del mismo modo, según se requiera, la Junta Directiva podrá otorgar y<br />
conferir todo tipo de poderes.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7736, de 19 de diciembre<br />
de 1997.)<br />
Artículo 106.- La Oficina del Café deberá adoptar las disposiciones<br />
administrativas necesarias y reclutar el personal indispensable para el<br />
buen desarrollo de sus funciones incluida la del cumplimiento de esta ley.<br />
Artículo 107.- Los miembros de la Junta Directiva de la Oficina del<br />
Café son civilmente responsables de los acuerdos tomados en Directiva, en<br />
relación a lo que esta ley dispone, salvo que expresamente conste su voto<br />
negativo en el acta correspondiente.<br />
Artículo 108.- El Instituto del Café de Costa Rica, para el<br />
cumplimiento de sus funciones, contará con los siguientes recursos:<br />
a) El producto de un impuesto hasta de un uno punto cinco por ciento<br />
(1.5%) del valor FOB del café que se exporte, por cada unidad de 46<br />
kilogramos de café oro o su equivalente. De este monto, se destinará un<br />
uno por ciento (1%) al mantenimiento administrativo y a las<br />
investigaciones del Instituto del Café de Costa Rica; el porcentaje<br />
restante se utilizará, de manera exclusiva, para realizar actividades<br />
de promoción, diversificación y de desarrollo sostenible de la<br />
actividad cafetalera nacional. La Junta Directiva de este Instituto<br />
está facultada para decidir el destino que se les dará a los superávit<br />
que se produzcan. El exportador pagará este impuesto, el cual no podrá<br />
transferirse a los productores. A los exportadores que incumplan con la<br />
disposición anterior se les cancelará la licencia de exportador.<br />
(Así reformado este inciso por el artículo 2, inciso b), de la Ley N°<br />
7551, de 22 de setiembre de 1995.)<br />
b) Las sumas que llegare a establecer el Instituto, de conformidad con<br />
las facultades establecidas en esta Ley.<br />
c) Los intereses, dividendos y eventuales utilidades que pudiere<br />
obtener de sus inversiones y operaciones, y del cobro de las tasas por<br />
servicios prestados.<br />
d) Cualquier otro recurso que por ley se le asigne.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 109.- El Congreso Nacional Cafetalero será el órgano<br />
superior de dirección y administración del Instituto del Café de Costa Rica<br />
y tendrá carácter permanente.<br />
Los delegados al Congreso serán nombrados por períodos de dos años,<br />
de la siguiente manera:<br />
Para nombrar a los delegados del sector productor se crean las<br />
siguientes regiones cafetaleras electorales, las cuales también serán<br />
consideradas para el nombramiento de los miembros representantes del<br />
sector productor ante la Junta Directiva del ICAFE:<br />
I. Región electoral de la zona norte.<br />
II. Región electoral del valle central occidental.<br />
III. Región electoral del valle central.<br />
IV. Región electoral de Los Santos.<br />
V. Región electoral de la zona de Turrialba.<br />
VI. Región electoral de Pérez Zeledón.<br />
VII. Región electoral de Coto Brus.<br />
Cada región electoral estará integrada por las provincias y los<br />
cantones que se establecerán mediante reglamento ejecutivo.<br />
En cada región electoral participarán los productores de café con su<br />
voto, sean estos personas físicas o jurídicas acreditadas en las nóminas de<br />
productores que posea el ICAFE de la cosecha inmediata anterior al año de<br />
la elección. Cuando un productor esté acreditado en varias regiones<br />
cafetaleras, deberá indicar la región en donde ejercerá su voto, a más<br />
tardar el 31 de marzo del año de la elección; en caso contrario, el ICAFE<br />
de oficio le asignará la región que le corresponderá.<br />
Con base en las listas de productores acreditados, el ICAFE elaborará<br />
el padrón de productores de café por región y tomará las medidas<br />
correspondientes para verificar la identificación de cada productor; en tal<br />
sentido, podrá verificar la condición de productor e incluso excluir, con<br />
el debido fundamento, a quien no posea esa condición.<br />
Cada región electoral nombrará, mediante elección nominal, a un<br />
representante ante el Congreso Nacional Cafetalero por cada mil quinientos<br />
productores de café debidamente registrados en las nóminas del ICAFE para<br />
la región correspondiente.<br />
Antes de celebrar la Asamblea Electoral respectiva, el ICAFE indicará<br />
el número de representantes propietarios que deberá elegir cada región<br />
electoral; se nombrará un suplente por cada tres representantes<br />
propietarios.<br />
En el mes de junio del año de elección, el ICAFE convocará a las<br />
respectivas Asambleas Regionales Electorales de Productores de Café, las<br />
cuales tendrán como exclusivo propósito nombrar mediante elección nominal a<br />
los representantes, propietarios y suplentes, de cada región electoral ante<br />
el Congreso Nacional Cafetalero. Los referidos representantes deberán ser<br />
productores de café de la región que representan.<br />
Las Asambleas se iniciarán a la hora convocada, con el número de<br />
representantes que se encuentren presentes.<br />
Para nombrar a los representantes de los sectores beneficiador,<br />
exportador y torrefactor, cada firma física o jurídica beneficiadora,<br />
exportadora o torrefactora, inscrita ante el ICAFE y económicamente activa<br />
en las dos últimas cosechas cafetaleras en que corresponda celebrar la<br />
Asamblea Nacional Electoral del sector respectivo, elegirá a un<br />
representante, quien será acreditado ante el ICAFE a más tardar el 30 de<br />
junio del año en que corresponda nombrar representantes ante el Congreso<br />
Nacional Cafetalero.<br />
El ICAFE solo aceptará a un representante por firma beneficiadora,<br />
aunque esas firmas posean más de una planta beneficiadora.<br />
En el mes de julio correspondiente, el ICAFE convocará a los<br />
representantes acreditados ante la Asamblea Nacional Electoral de<br />
Beneficiadores de Café, con el único fin de nombrar a nueve representantes<br />
propietarios y cuatro suplentes ante el Congreso Nacional Cafetalero.<br />
En ese mismo mes, el ICAFE convocará a la Asamblea Nacional Electoral<br />
de Exportadores de Café con el exclusivo propósito de nombrar a seis<br />
representantes propietarios y tres suplentes ante el Congreso Nacional<br />
Cafetalero. También convocará en ese mes a la Asamblea Nacional Electoral<br />
de Torrefactores, con el único objetivo de nombrar a dos representantes<br />
propietarios y un suplente ante el Congreso Nacional Cafetalero.<br />
Los representantes designados deberán ser miembros activos del sector<br />
que representan, gozar de solvencia moral y ser idóneos para el cargo<br />
asignado.<br />
(Así reformado por el artículo único de la Ley N° 8109, de 04 de julio de<br />
2001.)<br />
Artículo 110.- El Congreso Nacional Cafetalero estará integrado por<br />
las siguientes personas:<br />
a) Los representantes de los productores de café, según el artículo 109<br />
de la presente Ley.<br />
b) Nueve representantes de los beneficiadores de café, elegidos en la<br />
Asamblea Nacional Electoral de Beneficiadores de Café.<br />
c) Seis representantes de los exportadores de café elegidos en la<br />
Asamblea Nacional Electoral de Exportadores de Café.<br />
d) Dos representantes de los torrefactores de café, elegidos en la<br />
Asamblea Nacional Electoral de Torrefactores de Café.<br />
e) Un representante del Poder Ejecutivo, asignado por este para tal fin.<br />
Este Congreso nombrará, de su seno y para la Asamblea<br />
correspondiente, a un presidente y dos secretarios, quienes ostentarán tal<br />
designación hasta la próxima Asamblea Ordinaria, cuando se efectuarán, en<br />
igual sentido, los nombramientos referidos.<br />
No podrán ser miembros del Congreso Nacional Cafetalero quienes al<br />
celebrarse este sean integrantes de la Junta Directiva del ICAFE; no<br />
obstante, podrán asistir al Congreso en calidad de observadores, con voz<br />
pero sin voto.<br />
(Así reformado por el artículo único de la Ley N° 8109, de 04 de julio de<br />
2001.)<br />
Artículo 111.- El Instituto del Café de Costa Rica, por medio de la<br />
Dirección Ejecutiva, será el responsable de convocar a las Asambleas<br />
Regionales Electorales de Productores y a las Asambleas Electorales<br />
Nacionales de los demás sectores cafetaleros, en los meses establecidos por<br />
la presente Ley, por correo certificado o algún otro medio idóneo para<br />
hacer constar que efectivamente se realizó la convocatoria, en la cual se<br />
señalará el lugar, la fecha y la hora de la celebración de la Asamblea<br />
correspondiente. El único punto de la agenda será el nombramiento de los<br />
representantes ante el Congreso Nacional Cafetalero. El Director Ejecutivo<br />
del ICAFE y los funcionarios que este designe, operarán como facilitadores<br />
con el propósito de celebrar las elecciones correspondientes.<br />
(Así reformado por el artículo único de la Ley N° 8109, de 04 de julio de<br />
2001.)<br />
Artículo 112.- La Oficina del Café dará las facilidades<br />
administrativas para la organización de las reuniones ordinarias y<br />
extraordinarias del Congreso. Tendrá a su cargo, además, cursar la<br />
convocatoria correspondiente con por lo menos un mes de antelación a la<br />
fecha fijada para la reunión.<br />
Artículo 113.- El Congreso se reunirá, ordinariamente, el primer<br />
domingo del mes de diciembre de cada año y, extraordinariamente, cuando lo<br />
acuerde la Junta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica o cuando lo<br />
solicite, mediante documento firmado, por lo menos un veinticinco por<br />
ciento (25%) de los delegados en función. Esta solicitud de los delegados<br />
será vinculante para la Junta Directiva del Instituto, la cual sin mayor<br />
dilación deberá efectuar la respectiva convocatoria. El Congreso dictará su<br />
propio reglamento de sesiones, conforme a lo dispuesto en la presente Ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 7736, de 19 de diciembre<br />
de 1997.)<br />
Artículo 114.- El Congreso será presidido por el Presidente de la<br />
Junta Directiva del Instituto del Café de Costa Rica. Del seno del<br />
Congreso, este nombrará, para la respectiva sesión, un vicepresidente y dos<br />
secretarios. El quórum se formará con más de la mitad de sus integrantes.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 115.- El Instituto del Café de Costa Rica, el Ministerio de<br />
Agricultura y Ganadería y el Banco Central de Costa Rica, elaborarán<br />
informes para el Congreso sobre las materias de sus respectivas<br />
competencias, en relación con la actividad cafetalera, conforme se<br />
establezca en la reglamentación de esta Ley. Dichos informes serán enviados<br />
a los delegados por el Instituto, por lo menos con un mes de anticipación a<br />
la fecha del Congreso.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 116.- El congreso por mayoría, podrá adoptar recomendaciones<br />
sobre la política del Estado en materia cafetalera.<br />
Por los dos tercios de los delegados presentes podrá desaprobar uno o<br />
varios aspectos de la política cafetalera.<br />
CAPITULO II<br />
Prohibiciones y sanciones<br />
Artículo 117.- Quienes realizaren transacciones con café o tuvieren<br />
posesión de este en contravención a lo dispuesto en la presente Ley,<br />
estarán sujetos al pago de una multa, cuyo importe será el equivalente a<br />
cinco veces el precio promedio nacional por kilogramo, según la liquidación<br />
final del café de la cosecha inmediata anterior, de acuerdo con la cantidad<br />
de café de que se trate. Para determinar este importe se aplicarán los<br />
factores de conversión y los procedimientos establecidos en la<br />
reglamentación de esta Ley. La Guardia de Asistencia Rural o los<br />
inspectores del Instituto, quienes tendrán las mismas facultades de aquélla<br />
para el cumplimiento de sus funciones, procederán al decomiso del café<br />
objeto de la transacción o posesión ilegal, y de inmediato levantarán un<br />
acta en que se consignarán el nombre y las calidades del presunto<br />
infractor. Dentro del plazo máximo de los dos días hábiles siguientes al<br />
decomiso, se deberá establecer la denuncia respectiva en la alcaldía o<br />
juzgado competente, y depositar el café ante esa autoridad judicial a la<br />
orden del Instituto del Café de Costa Rica. Corresponderá a esa autoridad<br />
judicial determinar la sanción de acuerdo con lo que se establece en este<br />
artículo.<br />
Los responsables perderán todo derecho sobre el café. El importe<br />
recaudado por estas multas será depositado en favor del Instituto del Café<br />
de Costa Rica, el cual lo deberá donar a instituciones de beneficencia de<br />
la jurisdicción en donde se realizó el decomiso. Si no se tratare de café<br />
en fruta, el Instituto procederá a su comercialización y depositará el<br />
monto correspondiente ante la autoridad judicial de que se trate, todo de<br />
conformidad con lo que al efecto disponga la reglamentación de esta Ley.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 118.- Si el café a que se refiere el artículo anterior<br />
estuviere en fruta, quienes lo hubieren decomisado procederán de inmediato<br />
a depositarlo en el beneficio mas cercano del lugar en que hubiere sido<br />
encontrado, el cual procederá a su elaboración y comercialización, conforme<br />
con las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos. Las empresas<br />
beneficiadoras que reciban el café extenderán el respectivo recibo a nombre<br />
de quien lo deposite y en favor del Instituto del Café de Costa Rica.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 119.- Si los legítimos propietarios del café decomisado según<br />
los dos artículos anteriores, no se presentaren ante el Instituto del Café<br />
de Costa Rica a acreditar sus derechos dentro del mes siguiente a la<br />
firmeza de la sentencia del proceso correspondiente, el Instituto deberá<br />
donar el monto recaudado a instituciones de beneficencia de la jurisdicción<br />
en donde se realizó el decomiso.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 120.- Todos los beneficios del país, dentro de sus<br />
instalaciones, podrán operar plantas torrefactoras, siempre que cuenten con<br />
la licencia otorgada por el Instituto del Café de Costa Rica. Para<br />
obtenerla, deberán estar debidamente registrados como tales en ese<br />
Instituto; además, estas empresas deberán haber inscrito sus marcas de café<br />
internacional en el Registro de Marcas del Registro Nacional o, por lo<br />
menos, haber presentado la solicitud de inscripción y cumplir con los demás<br />
requisitos que establece la presente ley.<br />
(Así reformado por el artículo 2, inciso c), de la Ley N° 7551, de 22<br />
de setiembre de 1995.)<br />
Artículo 121.- Anulado por la Sala Constitucional mediante sentencia<br />
N° 2000-2096, de las 8:45 horas de 8 de marzo de 2000.<br />
Artículo 122.- Se prohibe a los particulares la teñida de café y tal<br />
acto será sancionado como adulteración de café.<br />
Artículo 123.- Al propietario de una partida de café beneficiado no<br />
inventariada según el caso previsto en el artículo 48, independientemente<br />
de la sanción ordinaria que corresponda al caso, se le condenará a la<br />
pérdida del café decomisado en tales condiciones.<br />
Artículo 124.- Anulado por la Sala Constitucional mediante sentencia<br />
N° 2000-08193, de las 15:05 horas de 13 de setiembre de 2000.<br />
Artículo 125.- La Dirección Ejecutiva del Instituto del Café de Costa<br />
Rica está facultada para no dar trámite a las gestiones de los<br />
beneficiadores, exportadores y torrefactores que, a su juicio, no hayan<br />
cumplido las respectivas obligaciones que esta Ley establece.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
(Interpretado por la Sala Constitucional mediante sentencia N° 2000-<br />
08193, de las 15:05 horas de 13 de setiembre de 2000, en el sentido de que<br />
éste no es inconstitucional en el tanto se interprete que: "... la Junta<br />
Directiva del ICAFE puede negarse a resolver favorablemente las gestiones<br />
que no cumplan con los requisitos legales relativos a la solicitud de que<br />
se trate, lo cual deberá hacerse mediante acto debidamente fundamentado".)<br />
Artículo 126.- Será absolutamente nula y se tendrá por no presentada<br />
cualquier renuncia que haga el productor a disposiciones de esta Ley que le<br />
favorezcan. La acción de nulidad será imprescriptible.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
CAPÍTULO III<br />
Otras disposiciones generales<br />
Artículo 127.- Será absolutamente nula y se tendrá por no puesta,<br />
cualquier renuncia que haga el productor de las disposiciones de esta ley<br />
que le favorezcan.<br />
(Así reformado por el artículo 2 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Artículo 128.- Se derogan los artículos 2° y 3° de la ley N° 3062 del<br />
14 de noviembre de 1962 y sus reformas, el Decreto-Ley N° 200 del 5 de<br />
octubre de 1948 y la ley N° 28 del 25 de octubre de 1940.<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Artículo 129.- El Poder Ejecutivo, de común acuerdo con la Junta<br />
Directiva de la Oficina del Café, reglamentará la presente ley.<br />
CAPITULO IV<br />
Disposiciones transitorias<br />
Transitorio 1°.- Se mantiene la vigencia de la Ley No. 171 de 17 de<br />
agosto de 1933 y sus reformas, para toda negociación con café celebrada en<br />
cosechas anteriores, pendientes de finiquito.<br />
Transitorio 2°.- Durante las cosechas de los años cafetaleros 1961-62<br />
y 1962-63, se permitirá el recibo de café en la forma tradicional de<br />
medida, de cuatro hectolitros.<br />
Transitorio 3°.- Durante las cosechas indicadas en el Transitorio 2°,<br />
se permitirá a los beneficiadores deducir hasta un 50% de las inversiones<br />
totales que hagan en compra de romanas, como parte de los gastos de<br />
beneficio.<br />
Transitorio 4°.- Para efectos de determinar el rendimiento mínimo<br />
durante las cosechas en que por el Transitorio 2° se permite el recibo de<br />
café por unidades de volumen, la Oficina del Café ordenará realizar una<br />
investigación técnica, en las mismas condiciones establecidas en el<br />
Capítulo V del Título Primero de esta ley, para establecer la relación de<br />
conversión de fanegas a libras.<br />
Transitorio 5°.- La Junta de Liquidaciones, para efectos del cálculo<br />
de precio de liquidación final, seguirá el mismo procedimiento señalado en<br />
la presente ley, pero realizando el cálculo con base en fanegas.<br />
Transitorio 6°.- Los Bancos del Estado adecuarán a cinco años el plazo<br />
para el pago de saldos provenientes de la financiación cafetalera anual<br />
adeudados por los productores a beneficiadores, que quedaron pendientes al<br />
liquidarse las cosechas 1959-1960 y 1960-1961, o que se hubieran refundido<br />
en los adelantos para la cosecha 1961-1962. Los Bancos Comerciales podrán<br />
efectuar la indicada adecuación de plazos, a los beneficios a quienes hayan<br />
concedido crédito cafetalero, o directamente al productor, dentro de las<br />
condiciones que adelante se prevén.<br />
Para este efecto, cada beneficiador o productor podrá presentar su<br />
solicitud al Banco acreedor, antes del 31 de diciembre de 1961 para los<br />
saldos de las cosechas 1959-1960 y 1960-1961 y antes del 31 de marzo de<br />
1962, para los saldos que hubieren sido refundidos en los adelantos para la<br />
cosecha 1961-1962. Se acompañará un estado de cuenta detallado del saldo<br />
correspondiente en cada caso, que muestre por separado la suma en<br />
descubierto por deficiencia en las entregas de café de parte del productor,<br />
y los intereses y comisiones cobrados sobre esa suma. El estado en<br />
referencia se presentará debidamente firmado y aceptado por el productor<br />
que adeuda el saldo, y con comprobación por parte del beneficiador, a<br />
satisfacción del Banco, de la exactitud de dicho estado; una vez llenado<br />
tal requisito, se procederá a efectuar la adecuación autorizada por el<br />
presente artículo.<br />
Si la comprobación de los saldos antes prevista no pudiere hacerse<br />
por no tener al día sus libros el beneficiador, este no tendrá derecho a<br />
deducir de la financiación que conceda al productor, los saldos a que este<br />
artículo se refiere, hasta tanto no se cumpla con este requisito.<br />
Mientras subsistan saldos por cancelar a cargo de productores que se<br />
acojan a los beneficios de la presente ley, los beneficiadores quedan<br />
obligados a retener de la primera etapa de la financiación cafetalera de<br />
cada cosecha, una suma equivalente al 20% del total adeudado y entregarla<br />
al Banco acreedor como abono. Para este efecto, los Bancos deben<br />
suministrar a los beneficios del país, una lista de todos los productores<br />
que se acojan al presente plan de adecuación de plazos.<br />
En los casos en que la financiación se logre a través del<br />
beneficiador, el productor estará obligado a entregarle de cada cosecha,<br />
una cantidad suficiente para cubrir el 20% antes mencionado, o en su<br />
defecto, el equivalente en dinero efectivo; y cuando la adecuación de<br />
plazos se haga directamente al productor, este debe notificar a su Banco<br />
acreedor, al momento de hacer uso de la financiación cafetalera anual, a<br />
cuál beneficio habrá de hacer sus entregas en la siguiente cosecha, para<br />
que este retenga y amortice al Banco una quinta parte del monto inicial del<br />
crédito adecuado.<br />
El incumplimiento de parte del productor de cualquiera de las<br />
disposiciones aquí previstas, dará base a la persona o entidad afectada<br />
para demandar la aplicación del artículo 67, Capítulo IX De las Penas,<br />
establecido por la Ley de Prenda N°.5 de 5 de octubre de 1941 y sus<br />
reformas. El Banco Central de Costa Rica, reglamentará el presente artículo<br />
con el objeto de asegurar su correcta ejecución.<br />
(Así adiciona por el artículo 3 de la Ley N° 2798, de 01 de agosto de<br />
1961.)<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 2865, de 20 de noviembre<br />
de 1961.)<br />
Transitorio 7.- Para adecuar el plazo de los saldos adeudados<br />
provenientes de financiación cafetalera de la cosecha 1960-1961, según se<br />
contempla en el transitorio 6, se modifica el inciso g) del artículo 4° de<br />
la Ley de Prenda N°.5 del 5 de octubre de 1941, autorizando a su efecto la<br />
constitución de gravámenes prendarios hasta por cinco cosechas sucesivas de<br />
café, a partir de la correspondiente al año cafetalero 1962-1963, con la<br />
amortización del 20% anual de la deuda.<br />
Cualquier beneficiador que reciba café de los productores que<br />
obteniendo crédito directo de las instituciones bancarias, se acojan a la<br />
adecuación de plazos prevista en esta ley, está obligado a efectuar las<br />
deducciones anuales que el crédito prendario respectivo indique, en<br />
concordancia con los artículos 64 y 67 de la presente ley.<br />
(Así adicionado por el artículo 3 de la Ley N° 2798, de 01 de agosto<br />
de 1961.)<br />
(Así reformado por el artículo 1 de la Ley N° 2865, de 20 de noviembre<br />
de 1961.)<br />
Transitorio 8.- Queda establecida la prioridad y amparada como prenda<br />
legal preferente, del mejor grado, la que llegue a otorgarse para<br />
adecuación de plazos a que se hace referencia en los artículos transitorios<br />
precedentes, condición que se mantiene durante las cinco cosechas<br />
afectadas.<br />
(Así adicionado por el artículo 3 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Transitorio 9.- Con base en la capacidad y personería jurídica<br />
otorgada a la Oficina del Café por la presente ley, se autoriza a dicho<br />
organismo para adquirir directamente, por intermedio de sus personeros<br />
legales, el inmueble a que se refiere la licitación de plaza N° 7760<br />
publicada en "La Gaceta" del 31 de mayo de 1961 y adjudicada en aviso<br />
publicado en "La Gaceta" del 6 de julio del mismo año, según las<br />
condiciones allí previstas. De igual modo podrá la Oficina del Café<br />
traspasar a su nombre los inmuebles que aparecen en el Registro de la<br />
Propiedad a nombre del Instituto de Defensa del Café.<br />
(Así adicionado por el artículo 3 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Transitorio 10.- Las plantas torrefactoras de café, que pudieran estar<br />
afectadas por la prohibición contenida en el artículo 110, tendrán un plazo<br />
de un año para ponerse a derecho.<br />
(Así adicionado por el artículo 3 de la Ley N° 2798, de 1 de agosto de<br />
1961.)<br />
Transitorio 11.- Para los efectos del artículo 101 de esta Ley en<br />
todos los restantes artículos, no reformados, así como leyes conexas, en<br />
que se mencione a la Oficina del Café, la referencia debe entenderse hecha<br />
al Instituto del Café de Costa Rica.<br />
(Así adicionado por el artículo 2 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Transitorio 12.- Los actuales miembros de la Junta Directiva de la<br />
Oficina del Café, el Director Ejecutivo, el Subdirector Ejecutivo, y el<br />
Auditor de ésta, continuarán en sus puestos hasta completar el período para<br />
el cual fueron designados. La Junta Directiva siguiente será nombrada en<br />
la forma establecida en el artículo 103 de esta Ley, pero su período<br />
vencerá el 1° de junio de 1986. El Director Ejecutivo, el Subdirector<br />
Ejecutivo y el Auditor siguientes, serán nombrados por un período que<br />
vencerá el 1° de diciembre de 1986.<br />
(Adicionado por el artículo 2 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Transitorio 13.- Se declaran zonas cafetaleras aquellos predios de la<br />
provincia de Limón ubicados en alturas superiores a los trescientos metros<br />
sobre el nivel del mar. Los propietarios de las plantaciones actuales y<br />
futuras localizadas en dicha zona, tendrán derecho a todos los beneficios<br />
crediticios, de asistencia técnica y de otro tipo de que disfrutan los<br />
productores de las demás zonas del país.<br />
(Adicionado por el artículo 2 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Transitorio 14.- Para los efectos de esta Ley, y a partir de su<br />
publicación, se declara de interés público el uso del carbonato de calcio.<br />
(Adicionado por el artículo 2 de la Ley N° 6988, de 26 de junio de<br />
1985.)<br />
Transitorio 15.- Para lo que reste de la cosecha 1991-1992, a partir<br />
de la vigencia de la ley que crea este transitorio, así como para la<br />
totalidad de la cosecha 1992-1993, el impuesto a que se hace referencia en<br />
el artículo 108 inciso a) deberá reducirse de un uno por ciento (1%) a un<br />
cero punto cinco por ciento (0.5%).<br />
Autorízase al Instituto del Café para que opere con un déficit<br />
presupuestario, en proporción a los gastos necesarios para su normal<br />
operación durante el mismo período de vigencia de este transitorio.<br />
(Adicionado por el artículo 1 de la Ley N° 7292, de 23 de marzo de<br />
1992.)<br />
Comuníquese al Poder Ejecutivo<br />
Dado en el Salón de Sesiones de la Asamblea Legislativa.- San José, a<br />
los nueve días del mes de junio de mil novecientos sesenta y uno.<br />
MARIO LEIVA QUIROS,<br />
Presidente<br />
JOSE RAFAEL VEGA ROJAS, HERNAN CAAMAÑO<br />
CUBERO,<br />
Secretario Ad-hoc.<br />
Segundo Prosecretario.<br />
Casa Presidencial.- San José, a los veintiún días del mes de junio de<br />
mil novecientos sesenta y uno.<br />
Ejecútese y Publíquese<br />
MARIO ECHANDI<br />
El Ministro de Economía y de Hacienda,<br />
JORGE BORBON CASTRO.<br />
_______________________________<br />
Actualizada: 17 de julio de 2001<br />
Sanción: 21 de junio de 1961<br />
Publicación: 01 de julio de 1961<br />
Rige: ver disposiciones transitorias.<br />
4ª Revisión 17-07-2001. LMRF.
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