Ley 2412

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No. 2412 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, Considerando: 1°- Que se ha establecido en la Administración Pública, en las instituciones autónomas y semi-autónomas del Estado y, voluntariamente, en numerosas empresas particulares, para beneficio de sus trabajadores, la concesión de un aguinaldo anual. 2°- Que innumerables trabajadores al servicio de empresas particulares han venido gestionando la extensión del mencionado beneficio a todas las actividades. 3°- Que tal pretensión resulta atendible por la justicia que le informa. 4°- Que el beneficio debe ser, no sólo una justa compensación a la colaboración y esfuerzo del trabajador, sino también proporcionado al tiempo de servicio durante el año correspondiente. 5°- Que es conveniente, sin embargo, que al generalizar ese beneficio no se debe constituir una obligación que afecte en forma sensible o violenta la economía de las empresas, sino paulatinamente, permitiendo una adaptación evolutiva. 6°- Que no es justo que las empresas particulares que ya dan un aguinaldo rebajen su monto con base en la escala gradual que da esta ley. 7°- Que por tratarse en realidad de un aguinaldo y no de un salario, debe considerársele en la misma forma que se consideran los ingresos extraordinarios provenientes de donaciones o premios de lotería y eximirlos del pago de impuesto sobre la renta. Asimismo debe gozar de los mismos privilegios y protecciones que gozan las prestaciones de despido. 8°- Que por tratarse de sumas que de acuerdo con el inciso 6) del artículo 8 de la Ley de Impuesto sobre la Renta pueden ser deducidas de la renta bruta para determinar la renta líquida, en realidad gran parte del aguinaldo viene a ser un ingreso menor del Estado. Por tanto, Decreta: Artículo 1.- Todo patrono particular está obligado a conceder a sus trabajadores, de cualquier clase que sean y cualquiera que sea la forma en que desempeñen sus labores y en que se les pague el salario, un beneficio económico anual equivalente a un mes de salario. Artículo 2.- Este beneficio económico será calculado con base en el promedio de los sueldos ordinarios y extraordinarios devengados por la misma persona, durante los doce meses anteriores al 1° de diciembre del año de que se trate, y para efectuar tales cálculos no se tomarán en cuenta, en ningún caso, las sumas que se hayan percibido en concepto del beneficio a que se refiere esta ley. (Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 3929, del 8 de agosto de mil novecientos sesenta y siete.) Artículo 3.- Cuando se trate de trabajadores cuyo contrato de trabajo no haya cumplido un año de vigencia por cualquier causa, siempre que hayan prestado sus servicios por un tiempo no menor de un mes, tendrán derecho a que se les pague una parte del beneficio proporcional al tiempo servido y salarios devengados durante el año de que se trate. Artículo 4.- El beneficio económico de que habla el artículo 1°, será entregado al trabajador o a la persona de su familia que él indique por escrito, dentro de los veinte primeros días del mes de diciembre y su importe gozará de los mismos privilegios y protecciones que las prestaciones de despido, establecidas en los artículos 30, inciso a) y 33 del Código de Trabajo. Artículo 5.- Derogado por el artículo 3 de la Ley No. 2975, del 20 de diciembre de 1999. Artículo 6.- La obligación que crea esta ley se tendrá por incorporada a todo contrato individual o colectivo de trabajo, y su incumplimiento se considerará, para todos los efectos legales, como una retención indebida del salario y una falta grave del patrono a las obligaciones que aquellos le imponen. La falta será sancionada además con una multa de cien a mil colones, de acuerdo con los perjuicios que cause y el número de trabajadores que el patrono ocupe. El conocimiento de estas infracciones corresponderá a las Alcaldías de Trabajo, y a éstas en su propia jurisdicción. Los juzgamientos se ajustarán al trámite legal en materia de faltas a las leyes de trabajo y previsión social. Artículo 7.- El importe de este beneficio económico no será computable para calcular el monto de ninguna de las prestaciones otorgadas por el Código de Trabajo ni las cuotas de la Caja Costarricense de Seguro Social. Tampoco debe ser tomado en cuenta para calcular los promedios de salario a que se refiera cualquier otra ley. Artículo 8.- La aplicación de esta ley no implica renuncia del trabajador ni abandono del patrono de convenios preexistentes más favorables al primero, relativos al pago de sumas mayores en concepto del beneficio económico anual, sea como sueldo adicional o participación en las utilidades. Artículo 9.- La suma que por concepto de decimotercer mes reciban los trabajadores, total o parcialmente, sean del Estado, de sus instituciones autónomas, semi-autónomas, de las Municipalidades y de la empresa particular, estará exenta del pago del impuesto sobre la renta. Artículo 10.- Esta ley es de orden público y se aplicará desde su publicación. Transitorio 1°- La aplicación de esta ley se hará en la siguiente forma: 1) En 1959 el beneficio económico creado por esta ley estará limitado a un 25% del salario mensual a que se refieren los artículos 1° y 2° de esta ley. 2) En 1960 el beneficio estará limitado a un 50% de ese salario. El Poder Ejecutivo previos los estudios técnicos para determinar la capacidad económica de los patronos, decretará el aumento de ese beneficio a un 75% y a un 100% del salario, respectivamente, en años posteriores. El Poder Ejecutivo deberá resolver acerca de la aplicación de estos porcentajes con no menos de 6 meses de anterioridad a la fecha en que deba otorgarse el beneficio. Transitorio 2°.- El anterior transitorio no tendrá aplicación para aquellas personas físicas o jurídicas a las que la Tributación Directa haya señalado, en el año anterior a la aplicación de esta ley, rentas líquidas gravables superiores a trescientos mil colones, siempre que la planilla mensual de la contribución no sea superior al veinte por ciento de esa suma gravable, lo que se probará con certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social u otro medio suficiente de prueba. Para establecer el monto de esas rentas y sus consecuencias a cargo del patrono, el o los trabajadores se dirigirán al Juez de Trabajo de su jurisdicción, quien inmediatamente requerirá de la Tributación Directa los datos necesarios. Si de ellos se desprendiera que las rentas líquidas gravables del patrono son superiores a ese monto, y que las planillas del patrono no excedan el porcentaje que se ha indicado, el Juez, mediante auto que no tendrá recurso, determinará la obligación patronal de cumplir con las disposiciones del artículo 1. Asimismo están obligadas a cumplir con las disposiciones del artículo 1 todas aquellas personas físicas o jurídicas que por disposición de su contrato con el Estado, están exentas de declarar rentas en el país, siempre que el ingreso que les hubiera sido gravado si no lo amparara contrato, excediera de ¢300,000.00 y su planilla de aguinaldo no subiera del 20% de esa cifra dicha. No tendrá tampoco aplicación el transitorio anterior a las cooperativas y otros organismos que estén exentos del pago del impuesto de la renta que obtengan excedentes o utilidades netas al año mayores de trescientos mil colones ( (300,000.00). Esta norma se aplicará a partir de 1960. (Así reformado por el artículo 1 de la Ley No. 2636, del 3 de octubre de 1960.) Transitorio 3°.- Cuando el monto de la planilla a pagar por concepto de aguinaldo fuere mayor que ese 20% fijado en el transitorio anterior, el patrono pagará a los trabajadores, en proporción a sus sueldos, hasta ese 20% si este fuere mayor que lo que correspondiera si el patrono pagara solamente una semana o dos semanas, según se trate del año 1959 o del año 1960. Pero si ese 20% fuere menor que lo que debiera haber pagado ateniéndose a lo que dispone el transitorio 1, deberá pagar exactamente lo que ese transitorio determina, sea una semana en 1959 y dos semanas en 1960. Transitorio 4°.- Se faculta a los Bancos del Sistema Bancario Nacional para que faciliten dinero para el pago de este beneficio a los patronos de escasos recursos si el solicitante presenta al Banco una certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social, del Inspector de Trabajo o del Jefe Político, donde no se hubieren extendido los servicios de la Caja Costarricense de Seguro Social, en que conste que durante el curso del año ha mantenido en planilla a los trabajadores a quienes habría de conceder el aguinaldo, siempre que éste se comprometa a pagar al Banco en el curso del año siguiente las amortizaciones que correspondan al crédito y a la vez a ahorrar la cuota alícuota necesaria para cumplir con el aguinaldo que corresponda en 1960. Los Bancos exigirán garantías fiduciarias, solamente. Comuníquese al Poder Ejecutivo Dado en el Salón de Sesiones de la Asamblea Legislativa.- San José, a los veinticuatro días del mes de julio de mil novecientos cincuenta y nueve. FERNANDO GUZMAN MATA Vicepresidente HERNAN GARRON SALAZAR ROBERTO LOSILLA GAMBOA Segundo Secretario Primer Prosecretario Casa Presidencial.- San José, a los siete días del mes de agosto de mil novecientos cincuenta y nueve. Por las razones que expone el Presidente de la República en Mensaje a la Asamblea Legislativa, devuélvese este proyecto de ley sin la sanción constitucional, conforme a las disposiciones y dentro del término que señala el artículo 126 de la Constitución Política, y para los efectos del artículo 127 de la misma. MARIO ECHANDI El Ministro de Trabajo y Previsión Social, F. SOLORZANO S. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica.- San José, a los veintitrés días del mes de octubre de mil novecientos cincuenta y nueve. En sesión de esta fecha se concluyó el trámite de reconsideración en razón de veto, aprobándose nuevamente el anterior proyecto por más de dos tercios de votos del total de los miembros de la Asamblea Legislativa, y, consecuencia, de acuerdo con el artículo 127 de la Constitución Política se sanciona, debiendo ejecutarse como Ley de la República. FERNANDO GUZMAN MATA Vicepresidente. JOSE RAFAEL VEGA ROJAS, HERNAN GARRON SALAZAR Primer Secretario. Segundo Secretario. Casa Presidencial.- San José, a los veintitrés días del mes de octubre de mil novecientos cincuenta y nueve. Rechazadas las observaciones formuladas por el Poder Ejecutivo a este proyecto y habiendo sido de nuevo aprobado por más de dos tercios del total de votos de la Asamblea Legislativa, de conformidad con el artículo 127 de la Constitución Política, Ejecútese y Publíquese MARIO ECHANDI El Ministro de Trabajo y Previsión Social, F. SOLORZANO S. Revisada al 31-8-99. AN.-