Ley 8494

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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PLENARIO REFORMAS DEL MARCO LEGAL QUE ASIGNA COMPETENCIAS A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN EL RÉGIMEN MUNICIPAL DECRETO LEGISLATIVO N.º 8494 EXPEDIENTE N.º 14.484 SAN JOSÉ - COSTA RICA 8494 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: REFORMAS DEL MARCO LEGAL QUE ASIGNA COMPETENCIAS A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN EL RÉGIMEN MUNICIPAL ARTÍCULO 1.- Modifícase el Código Municipal, Ley N.º 7794, de 30 de abril de 1998, en las siguientes disposiciones: a) Se reforma el inciso g) del artículo 57, cuyo texto dirá: "Artículo 57.- (...( g) Informar semestralmente a la municipalidad del cantón a que pertenezcan, sobre el destino de los recursos asignados al distrito, así como de las instancias ejecutoras de los proyectos." b) Se reforma el artículo 105, cuyo texto dirá: "Artículo 105.- Con el informe de ejecución del presupuesto ordinario y extraordinario al 31 de diciembre, el alcalde municipal presentará, al Concejo, la liquidación presupuestaria correspondiente para su discusión y aprobación. Una vez aprobada, esta deberá remitirse a la Contraloría General de la República para su fiscalización, a más tardar el 15 de febrero." c) Se deroga el artículo 123. ARTÍCULO 2.- Modifícase la Ley N.º 4286, de 17 de diciembre de 1968, en las siguientes disposiciones: a) Se reforma el artículo 1, reformado por el párrafo 119 del artículo 9 de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario para el año 1982, N.º 6700, de 23 de diciembre de 1981, cuyo texto dirá: "Artículo 1.- Los concejos municipales serán los encargados de nombrar las comisiones de los festejos populares. Estas comisiones estarán integradas por cinco miembros como máximo, quienes no disfrutarán de privilegio alguno por ese nombramiento. El alcalde municipal, los alcaldes suplentes, los regidores y los síndicos no podrán integrar estas comisiones. La comisión elaborará la liquidación de cuentas de los festejos populares y la presentará, para su revisión, a la auditoría interna municipal o a la contaduría municipal, en caso de que no exista auditoría, a más tardar treinta días después de la finalización de los festejos. La auditoría o contaduría municipal tendrán un plazo de sesenta días, como máximo, para revisar la liquidación y trasladarla al concejo, el cual deberá aprobarla, a más tardar, en quince días. Lo anterior sin perjuicio de la fiscalización superior que corresponde a la Contraloría General de la República." b) Se reforma el artículo 3, cuyo texto dirá: "Artículo 3.- El concejo municipal deberá rechazar los egresos que no contengan la documentación completa y los que no se relacionen con los festejos. Los egresos rechazados por el concejo serán asumidos, proporcionalmente, por los miembros de la comisión y reintegrados dentro del plazo de un mes a partir de la fecha de resolución que así lo ordene; de lo contrario, la municipalidad deberá gestionar las acciones legales correspondientes. Se exceptúan de esta sanción los miembros cuyo voto negativo para el gasto impugnado conste en el acta respectiva de la comisión." c) Se reforma el artículo 4, cuyo texto dirá: "Artículo 4.- La municipalidad estará obligada a ejercer las acciones administrativas que se requieran para sentar las responsabilidades del caso, cuando se compruebe incorrección o irregularidad en el manejo de los fondos; de ser necesario, deberá remitir el asunto a las autoridades judiciales competentes." d) Se reforma el artículo 6, cuyo texto dirá: "Artículo 6.- La comisión nombrará de su seno un secretario, quien tendrá la obligación de llevar un libro de actas en el que deberán constar todas las sesiones de la comisión con sus incidencias, los egresos que autoriza y demás extremos convenientes. Asimismo, nombrará un tesorero que se encargará del manejo de los fondos, así como un contador que tendrá la obligación de llevar los registros contables. El libro de actas y los libros contables que se requieran deberán estar debidamente legalizados por la auditoría municipal, conforme al inciso e) del artículo 22 de la Ley N.º 8292, Ley general de control interno. En caso de que no exista auditoría, serán legalizados por la Contraloría General de la República. El tesorero deberá rendir garantía que cubra la responsabilidad en que pueda incurrir por el manejo de los fondos." e) Se reforma el artículo 7, cuyo texto dirá: "Artículo 7.- Los miembros de la comisión podrán devengar dietas durante los dos meses anteriores a la fecha de inicio de los festejos populares y en el mes siguiente; no podrán celebrar más de cuatro sesiones remuneradas por mes y el monto de cada dieta será igual al cincuenta por ciento (50%) de la dieta que reciban los regidores propietarios del cantón respectivo." f) Se reforma el artículo 10, cuyo texto dirá: "Artículo 10.- A los miembros de la comisión les serán aplicables, en lo que corresponda, las prohibiciones y sanciones consagradas en el artículo 22 y en el capítulo X de la Ley N.º 7494, Contratación administrativa, de 2 de mayo de 1995. Asimismo, las contrataciones que promueva la comisión se regirán, en lo conducente, por dicha Ley y su Reglamento." g) Se reforma el artículo 11, cuyo texto dirá: "Artículo 11.- De las utilidades que generen los festejos populares del cantón Central de San José, un cincuenta por ciento (50%) corresponderá al Hospicio de Huérfanos de San José, que tendrá derecho a nombrar a uno de los miembros de la comisión que para tales efectos se integre. La Municipalidad de San José deberá presupuestar primero y girar después las sumas correspondientes al Hospicio de Huérfanos, a más tardar setenta y cinco días después de que el Concejo haya aprobado la liquidación." h) Se reforma el artículo 13, cuyo texto dirá: "Artículo 13.- Para celebrar festejos populares en plazas o campos de deportes, deberá contarse con una autorización previa del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación o del comité cantonal de deportes, respectivo, los cuales podrán conceder el permiso con la garantía de que la plaza o el campo deportivo quedará en perfecto estado después de la actividad." i) Se adiciona un nuevo transitorio, cuyo texto dirá: "Transitorio: En el término de dos meses, la Contraloría General de la República comunicará a la administración y a la auditoría de las municipalidades, así como a los concejos municipales de distrito el Manual de operaciones para las comisiones de festejos populares, a fin de que cada vez que se nombren los miembros de esas comisiones les sea comunicado oportunamente por la auditoría. En caso de que no exista esa unidad, la comunicación la realizará la contaduría municipal." ARTÍCULO 3.- Modifícase la Ley N.º 7509, Impuesto sobre bienes inmuebles, de 9 de mayo de 1995, en las siguientes disposiciones: a) Se reforma el artículo 13, adicionado por el inciso c) del artículo 2 de la Ley N.º 7729, de 15 de diciembre de 1997, cuyo texto dirá: "Artículo 13.- Asignación y utilización de recursos El Ministerio de Hacienda tomará las previsiones presupuestarias para el desarrollo adecuado del Órgano de Normalización Técnica Municipal. A fin de cumplir sus objetivos, contará también con el uno por ciento (1%) de lo que cada municipalidad recaude por el impuesto sobre bienes inmuebles. Este fondo podrá ser utilizado únicamente para los fines específicos de esta Ley. El Órgano de Normalización Técnica informará cada año, a las municipalidades, sobre los resultados de su gestión y acerca del uso y destino de dichos recursos, sin perjuicio de la fiscalización superior que corresponde a la Contraloría General de la República." b) Se reforma el artículo 30, reformado por el inciso l) del artículo 1 de la Ley N.º 7729, de 15 de diciembre de 1997, y modificada su numeración por el inciso c) del artículo 2 de esa misma Ley, cuyo texto dirá: "Artículo 30.- Recursos para el Catastro Nacional Cada año, las municipalidades deberán girar, a la Junta Administrativa del Registro Nacional, el tres por ciento (3%) del ingreso anual que recauden por concepto del impuesto de bienes inmuebles. El Catastro Nacional utilizará el porcentaje establecido para mantener actualizada y accesible, permanentemente, la información catastral para las municipalidades, que la exigirán y supervisarán el cumplimiento de las metas relativas a esta obligación. El Catastro deberá informar anualmente, a las municipalidades, sobre los resultados de su gestión relacionada con el uso y destino de dichos recursos, sin perjuicio de la fiscalización superior que corresponde a la Contraloría General de la República." Rige a partir de su publicación. Asamblea Legislativa.- San José, a los catorce días del mes de marzo de dos mil seis. COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO Gerardo González Esquivel PRESIDENTE Daisy Serrano Vargas Luis Paulino Rodríguez Mena PRIMERA SECRETARIA SEGUNDO SECRETARIO daa.- Dado en la Presidencia de la República.- San José, a los treinta días del mes de marzo del dos mil seis. Ejecútese y publíquese ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA Rogelio Ramos Martínez MINISTRO DE GOBERNACIÓN Y POLICÍA Sanción: 30-03-2006 Publicación: 26-04-2006 Gaceta: 80