Ley 8428

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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PLENARIO PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL 2005 NORMAS PRESUPUESTARIAS DECRETO LEGISLATIVO N.º 8428 EXPEDIENTE N.º 15.692 SAN JOSÉ - COSTA RICA NORMAS DE EJECUCIÓN Artículo 7º.- Para ejecutar, controlar y evaluar lo dispuesto en los artículos anteriores, se establecen las siguientes disposiciones: SECCIÓN I AUTORIZACIONES 1. Autorízase a los Poderes de la República, las instituciones adscritas a ellos, el Tribunal Supremo de Elecciones y las dependencias administradoras de los regímenes de pensiones, para que, con cargo a las partidas existentes, paguen las revaloraciones salariales del primero y segundo semestres del año 2005; asimismo, se les autoriza para que modifiquen las relaciones de puestos respectivas, de conformidad con las resoluciones que se acuerden por incremento en el costo de la vida, y las revaloraciones resueltas por los órganos competentes según ley. Igualmente, se les autoriza para que, mediante resolución administrativa, actualicen las relaciones de puestos del 2005 con el cero coma cinco por ciento (0,5%) aprobado como parte de la revaloración general otorgada en el segundo semestre del 2004. 2. Autorízase al Poder Ejecutivo para que, mediante decreto ejecutivo elaborado por el Ministerio de Hacienda y cuando así lo determinen las leyes de los convenios, las enmiendas o cartas de entendimiento, permita efectuar traspasos de cualquier tipo en los programas financiados con recursos provenientes de crédito externo o donaciones. 3. Autorízase a la Junta Administrativa del Registro Nacional para que traslade los recursos necesarios al Fondo General del Gobierno Central, con el propósito de cubrir los servicios personales, las cargas sociales y otros extremos salariales, así como el pago por concepto de prohibición para los funcionarios del Registro Nacional, con fundamento en lo dispuesto en las leyes N.º 5695, de 28 de mayo de 1975, y sus reformas; N.º 5867, de 15 de diciembre de 1975, y sus reformas; N.º 6934, de 28 de noviembre de 1983, y N.º 7089, de 18 de diciembre de 1987. 4. Autorízase al Poder Ejecutivo para que mediante resolución administrativa, autorizada por el máximo jerarca institucional del órgano que se trate del Gobierno de la República y aprobada por el Ministerio de Hacienda, varíe los requerimientos humanos de cada título presupuestario contenido en la ley, con el fin de efectuar las modificaciones provenientes de las reasignaciones, las reclasificaciones, las asignaciones, las revaloraciones parciales y los estudios integrales de puestos dictados por los órganos competentes, en el entendido de que estas modificaciones no alterarán el total de los puestos consignados en la Ley de Presupuesto. El máximo jerarca institucional del órgano correspondiente del Gobierno de la República, deberá comunicar a los funcionarios incluidos en dicha resolución, sobre las modificaciones realizadas con respecto al puesto que ocupan. Mediante lineamiento técnico, el Ministerio de Hacienda emitirá los requerimientos para tales modificaciones. 5. Autorízase al Poder Ejecutivo para que mediante decreto elaborado por el Ministerio de Hacienda, a solicitud del Ministerio de Educación Pública, modifique la relación de puestos institucional en los siguientes casos: a) Para modificar la clasificación de los puestos producto de los movimientos en los centros educativos. b) Para trasladar puestos o lecciones entre los diferentes subprogramas presupuestarios docentes. Los demás movimientos que efectúe el Ministerio de Educación Pública entre los centros educativos, que no impliquen modificación de la clasificación de puestos o traslados entre subprogramas, podrá realizarlos vía resolución administrativa, e informará trimestralmente sobre ellos a la Dirección General de Presupuesto Nacional. SECCIÓN II REGULACIONES ADMINISTRATIVAS 6. Los sueldos del personal pagado por medio de la subpartida de servicios especiales de los ministerios, no podrán ser superiores a los devengados por el personal incorporado al Régimen del Servicio Civil por el desempeño de funciones similares. Además, el personal pagado por servicios especiales deberá cumplir los requisitos exigidos por el citado Régimen. Los nombramientos deberán ajustarse a lo indicado en la relación de puestos de cada ministerio o en la clasificación de la Dirección General de Servicio Civil. 7. Los sueldos del personal pagado por medio de la subpartida de servicios especiales de la Defensoría de los Habitantes de la República, el Poder Judicial, el Tribunal Supremo de Elecciones y la Contraloría General de la República, no podrán ser superiores a los contenidos en el índice salarial vigente de cargos fijos de cada una de estas instituciones, para puestos con funciones similares. 8. Los funcionarios públicos incluidos en el Presupuesto Nacional, a los cuales se les asignen gastos de representación, deberán liquidarlos de acuerdo con lo establecido por la Contraloría General de la República, previa presentación de las facturas respectivas. Se exceptúan de esta disposición los presidentes de los Supremos Poderes. 9. Los gastos con cargo a la subpartida de prestaciones legales deberán pagarse en estricto orden de presentación, en las unidades financieras institucionales y por el monto total. Tendrán prioridad los pagos que correspondan a causahabientes de servidores fallecidos; también serán prioritarias las solicitudes de pago de personas que no puedan seguir laborando por incapacidad permanente y tengan derecho a prestaciones. SECCIÓN III NORMAS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA EL 2005 10. Autorízase al Poder Ejecutivo para que, mediante decreto ejecutivo elaborado por el Ministerio de Hacienda, modifique el número de cédula de persona jurídica de los beneficiarios de transferencias cuando, a solicitud del responsable de la unidad financiera del respectivo ministerio, o bien por iniciativa de la Dirección General de Presupuesto Nacional, se determine que es incorrecto el número consignado en la Ley de Presupuesto Ordinario. 11. Las divisas provenientes del crédito externo otorgado al Gobierno de la República, deberán transformarse en moneda nacional, según el tipo de cambio vigente en ese momento, calculado por el Banco Central de Costa Rica. 12. Las diferencias que se presenten en razón del diferencial cambiario, entre las asignaciones en dólares para los cargos del Servicio Exterior y el programa 796-00: Política Comercial Externa, aprobadas en esta Ley de Presupuesto, y las respectivas órdenes de pago en colones que remita mensualmente la Tesorería Nacional al Banco Central de Costa Rica, podrán cubrirse con cargo directo al Fondo General del Gobierno, previa aprobación de la Tesorería Nacional. La Contabilidad Nacional realizará el ajuste correspondiente en las partidas presupuestarias que originen tales diferencias. 13. La contratación de obras, servicios, materiales y equipo será efectuada por el Poder Legislativo, sus órganos auxiliares y el Poder Judicial, con sujeción a los trámites que en virtud de su monto señale la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento. 14. Los recursos de excedente o superávit acumulado, que sean producto de la transferencia presupuestaria aprobada en el año 2004 o de períodos anteriores para el Poder Judicial, el Poder Legislativo y sus órganos auxiliares, se incorporarán de conformidad con el inciso a) del artículo 45 de la Ley N.º 8131. Esos recursos solo podrán ser empleados para el financiamiento de gastos de capital. 15. Las instituciones que reciban recursos públicos mediante el Presupuesto Nacional, con los cuales se remunera al personal, no podrán pagar salarios superiores a los contenidos en el índice salarial vigente de cargos fijos, para puestos con funciones similares del ministerio que los rige. Se exceptúan de esta disposición las instituciones cuyo régimen salarial esté definido en una ley específica. 16. Los proyectos que se financiarán mediante el Programa de Ayudas Comunales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, deberán ser canalizados por medio de las sedes regionales del Ministerio. El cuarenta por ciento (40%) de los recursos destinados a obras comunales deberá destinarse a los cuarenta cantones más pobres del país, según el índice de Desarrollo Social elaborado por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. 17. Para la ejecución de los recursos incorporados en el registro contable 106 049-00 637 01 131 27 200 Asociaciones de Desarrollo, se procederá de la siguiente manera: De los recursos incluidos, se asignará un monto igual a cada asociación de desarrollo integral inscrita en la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (Dinadeco). (Dinadeco) determinará y aplicará los criterios de idoneidad para recibir los recursos aquí señalados; tales criterios deberán considerar como base fundamental la ejecución efectiva de los proyectos y programas comunales. Los criterios de idoneidad que deberán cumplir las asociaciones para administrar recursos públicos, serán publicados por (Dinadeco) en enero de 2005. 18. Mediante los recursos incorporados en la subpartida 162- Consultorías, no se contratarán los servicios de ningún funcionario público, aunque disfrute un permiso sin goce de salario de la institución donde labore. 19. Los recursos incorporados en la subpartida 603-Ayudas Econ. Según Prog. Cap. Aprend., solo podrán utilizarse para programas aprobados por el respectivo departamento de recursos humanos, siempre y cuando estén relacionados con el quehacer institucional. ASAMBLEA LEGISLATIVA.- San José, a los dieciocho días del mes de noviembre de dos mil cuatro. COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO Gerardo González Esquivel PRESIDENTE Carlos Herrera Calvo Mario Calderón Castillo PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO dr.- Dado en la Presidencia de la República.- San José, a los veintinueve días del mes de noviembre del dos mil cuatro. Ejecútese y publíquese ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA Federico Carrillo Zürcher MINISTRO DE HACIENDA Sanción: 29-11-2004 Publicación: 31-12-2004 Gaceta: 257 Alcance: 67