Ley 8427

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ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PLENARIO MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 1,4, 5, 9, Y 10 DE LA LEY N.º 8147, CREACIÓN DEL FIDEICOMISO PARA LA PROTECCIÓN Y EL FOMENTO AGROPECUARIOS PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES, Y SUS REFORMAS DECRETO LEGISLATIVO N.º 8427 EXPEDIENTE N.º 15.613 SAN JOSÉ - COSTA RICA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 1, 4, 5, 9 Y 10 DE LA LEY N.º 8147, CREACIÓN DEL FIDEICOMISO PARA LA PROTECCIÓN Y EL FOMENTO AGROPECUARIOS PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES, Y SUS REFORMAS Artículo 1.- Refórmanse el inciso f) y el párrafo final del artículo 1, el artículo 4, el inciso a) del artículo 5, y los incisos l), m) y el segundo párrafo del artículo 10 de la Ley N.º 8147, Creación del Fideicomiso para la protección y el fomento agropecuarios para pequeños y medianos productores, y sus reformas, de 24 de octubre de 2001. Los textos dirán: "Artículo 1.- Creación Créase un Fideicomiso para la compra y readecuación de deudas, cuyos deudores cumplan con los siguientes requisitos: (...( f) Que las deudas sean posteriores al 1º de enero de 1994 y hasta del 31 de diciembre de 2002, incluso, o que sean resultado de readecuaciones efectuadas a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley; que los deudores no hayan podido atender tales deudas por los problemas indicados en el inciso a) del artículo 5 de esta Ley. Para tal efecto, las instituciones financieras reguladas por la Superintendencia General de Entidades Financieras (Sugef) o por ley especial, y las instituciones, entidades u organizaciones públicas o privadas, con fines de lucro o sin ellos, legalmente constituidas, autorizadas por el Comité del Fideicomiso, creado en el artículo 10 de esta Ley, y cuyo giro normal incluya otorgar créditos o financiamiento de actividades agropecuarias, deberán remitir un documento público que certifique la existencia del crédito, el monto del principal, los intereses corrientes, los intereses moratorios y los gastos administrativos, legales y otros relacionados, así como el fin exacto para el que fue otorgado el crédito, con el propósito de evitar que, al promulgarse la presente Ley, se acojan a ella los deudores que sí tienen medios para pagar. La formalización por compra y readecuación de deudas de los beneficiarios de esta Ley, será cubierta con los recursos del Fideicomiso, excepto los honorarios derivados de esta gestión, los cuales corresponderán a la tarifa mínima establecida en la tabla de honorarios emitida por el Colegio de Abogados de Costa Rica y serán cubiertos por partes iguales entre los beneficiarios y el Fideicomiso. Sin embargo, en el momento de la formalización del crédito aprobado por el Comité, el fiduciario podrá incluir, dentro del monto total por readecuar, los montos por pago de honorarios, avalúos y el costo de los seguros sobre los bienes inmuebles que les corresponde cancelar a los beneficiarios." "Artículo 4.- Fideicomisarios Los fideicomisarios del Fideicomiso agropecuario serán: los productores agropecuarios, organizados o no, ya sean el deudor original de un crédito, el propietario de un inmueble que soporte un gravamen derivado de una deuda o sus herederos y legatarios, así como los fiadores solidarios o los avalistas solidarios que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 1 de esta Ley. Los fideicomisarios tendrán, entre otras, las siguientes obligaciones: a) Solicitar, expresamente y por escrito, ser sujetos de los beneficios planteados por la presente Ley. b) Cancelar puntualmente los intereses y las amortizaciones de sus operaciones, por cualesquiera de los conceptos mencionados en el artículo 5 de esta Ley. c) Cumplir los planes de trabajo y/o de explotación que se dispongan. Artículo 5.- Rubros de inversiones del Fideicomiso Los recursos del Fideicomiso serán destinados a lo siguiente: a) La compra y readecuación de las deudas por pérdida de cultivos ubicados en zonas seriamente afectadas por fenómenos naturales o problemas, tanto de precios como de mercado, acaecidos antes del 31 de diciembre de 2002. Estos hechos serán determinados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, el cual les extenderá a los afectados las certificaciones respectivas; el Ministerio podrá basar dichas certificaciones en información generada por el Centro Nacional de Distribución de Alimentos. En el período comprendido entre el 1º de enero de 1994 y el 31 de diciembre de 1995, el Fideicomiso reconocerá las deudas contraídas con instituciones financieras reguladas por la Sugef o por ley especial, y con aquellas instituciones u organizaciones públicas o privadas, con fines de lucro o sin ellos, legalmente constituidas, autorizadas por el Comité del Fideicomiso, y cuyo giro normal incluya otorgar créditos o financiamiento de actividades agropecuarias. Una vez cubiertas en su totalidad la compra y readecuación de las deudas al 31 de diciembre de 2002, de existir un remanente, la cobertura podrá ampliarse a partir del 1º de enero de 2003 y hasta por cincuenta años desde el 1º de enero de 2002, siempre y cuando respondan a la pérdida de cultivos ubicados en zonas seriamente afectadas por fenómenos naturales." "Artículo 10.- Comité del Fideicomiso Créase el Comité del Fideicomiso, como órgano de desconcentración máxima, adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadería, con personalidad jurídica instrumental para cumplir las siguientes funciones: (...( l) Autorízase al Fideicomiso para que incluya, en el monto final por liquidar a la fecha de la formalización, el principal, los intereses corrientes, los intereses moratorios, los gastos administrativos, los gastos legales y otros relacionados, adeudados a instituciones financieras reguladas por la Sugef o por ley especial, y a instituciones u organizaciones públicas o privadas, con fines de lucro o sin ellos, legalmente constituidas y autorizadas por el Comité del Fideicomiso, y cuyo giro normal incluya otorgar créditos o financiamiento de actividades agropecuarias. Las entidades acreedoras deberán remitir un documento público que certifique la existencia del crédito, el monto del principal, los intereses corrientes, los intereses moratorios, los gastos administrativos, legales y otros relacionados, así como el fin exacto para el que fue otorgado el crédito. Las operaciones con recomendación de compra elevadas a conocimiento del Comité del Fideicomiso, cuyo contenido económico esté garantizado en él, no deberán ser pasadas a cobro judicial por los bancos del Estado. m) El Comité del Fideicomiso deberá contratar, por lo menos una vez al año, una auditoría externa sobre los recursos administrados, la cual se financiará con cargo a los recursos del presupuesto del Fideicomiso. La copia del informe efectuado por la auditoría externa deberá ser remitida a la Comisión Permanente Especial del Control del Ingreso y el Gasto Públicos, de la Asamblea Legislativa, y a la Contraloría General de la República. (...( Para el buen cumplimiento de los fines de esta Ley, se autoriza al Comité del Fideicomiso para que constituya una unidad técnica, cuya estructura material y humana, tareas, funciones y responsabilidades se establecerán en el Reglamento de la presente Ley. El personal de esta unidad se contratará según los criterios técnicos que determine el fiduciario. El Fideicomiso Agropecuario podrá transferir al Comité hasta un uno coma veinticinco por ciento anual (1,25%) de sus recursos, como máximo, para que cubra los gastos operativos y logísticos, entre otros, que le permitan cumplir las funciones estrictamente relacionadas con los fines y objetivos de esta Ley. (...(" Artículo 2.- Adiciónase un párrafo segundo al artículo 9 y un inciso ñ) al artículo 10 de la Ley N.º 8147, Creación del Fideicomiso para la protección y el fomento agropecuarios para pequeños y medianos productores, y sus reformas, de 24 de octubre de 2001. Los textos dirán: "Artículo 9.- Exoneración (...( El Fideicomiso se encuentra exento del pago del impuesto sobre la renta. Artículo 10.- Comité del Fideicomiso Créase el Comité del Fideicomiso como órgano de desconcentración máxima, adscrito al Ministerio de Agricultura y Ganadería, con personalidad jurídica instrumental, para cumplir las siguientes funciones: (...( ñ) El Comité podrá aceptar o denegar arreglos de pago, mediante recomendaciones técnicas, a los productores beneficiarios de la Ley, cuando estos demuestren problemas en la capacidad de enfrentar sus obligaciones con el Fideicomiso. El Ministerio de Agricultura y Ganadería emitirá una certificación en la que conste que la imposibilidad de pago se debe a fenómenos naturales y problemas de precio o de mercado." TRANSITORIO I Durante un plazo máximo de seis meses, contado a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, el Fideicomiso para la protección y el fomento agropecuarios para pequeños y medianos productores, creado mediante la Ley N.° 8147, Creación del Fideicomiso para la protección y el fomento agropecuarios para pequeños y medianos productores, de 24 de octubre de 2001, y sus reformas, estará facultado para recibir a todos los interesados que crean calificar como sujetos de los beneficios otorgados por la citada Ley y sus reformas, a fin de que presenten su solicitud ante el Comité del Fideicomiso. TRANSITORIO II Durante un plazo máximo de un año, contado a partir de la entrada en vigencia de esta Ley, el Fideicomiso para la protección y el fomento agropecuarios para pequeños y medianos productores, creado mediante la Ley N.º 8147, de 24 de octubre de 2001, estará facultado para comprar bienes inmuebles que se hayan adjudicado los bancos del Estado y las instituciones u organizaciones públicas o privadas, con fines de lucro o sin ellos, legalmente constituidas, que otorguen crédito o financiamiento a actividades agropecuarias, y que hayan garantizado pasivos originados en actividades agropecuarias, para que dichas compras sean financiadas únicamente a nombre de sus antiguos dueños, quienes hayan calificado como beneficiarios del programa, cuando así lo soliciten. El Reglamento de la citada Ley determinará el mecanismo de financiamiento de estos inmuebles. Si se trata de bienes muebles e inmuebles que se hayan adjudicado los bancos del Estado u otras instituciones públicas o privadas, el Fideicomiso no podrá comprarlos a un precio superior al monto total de la deuda, que incluirá además los intereses y las costas que dichas entidades se adjudiquen. Los bienes inmuebles que el Fideicomiso adquiera de los bancos del Estado, estarán exentos del pago de los timbres de ley y del impuesto de traspaso. Rige a partir de su publicación. ASAMBLEA LEGISLATIVA.- San José, a los once días del mes de noviembre de dos mil cuatro. COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO Gerardo Alberto González Esquivel PRESIDENTE |Carlos Herrera Calvo |Mario Calderón Castillo | |PRIMER SECRETARIO |SEGUNDO SECRETARIO | 23 de noviembre, 2004.-lrr Dado en la Presidencia de la República.- San José, a los siete días del mes de diciembre del dos mil cuatro. Ejecútese y publíquese ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA Rodolfo Coto Pacheco MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Sanción: 7-12-04 Publicación: 27-12-04 a la Gaceta: 253