ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA<br />
REPÚBLICA DE COSTA RICA<br />
PLENARIO<br />
APROBACIÓN DEL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,<br />
LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE Y LA UNIVERSIDAD PARA LA PAZ PARA EL<br />
ESTABLECIMIENTO DE UNA SEDE LATINOAMERICANA PARA LA PROMOCIÓN<br />
DE LA SOLUCIÓN DE DISPUTAS MEDIANTE LOS MECANISMOS<br />
DE LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE<br />
DECRETO LEGISLATIVO N.º 8425<br />
EXPEDIENTE N.º 15.537<br />
SAN JOSÉ - COSTA RICA<br />
8425<br />
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA<br />
DECRETA:<br />
APROBACIÓN DEL CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA,<br />
LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE Y LA UNIVERSIDAD PARA LA PAZ PARA EL<br />
ESTABLECIMIENTO DE UNA SEDE LATINOAMERICANA PARA LA PROMOCIÓN<br />
DE LA SOLUCIÓN DE DISPUTAS MEDIANTE LOS MECANISMOS<br />
DE LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE<br />
ARTÍCULO 1.- Aprobación<br />
Apruébase en cada una de sus partes el Convenio entre el Gobierno de<br />
la República de Costa Rica, la Corte Permanente de Arbitraje y la<br />
Universidad para la Paz para el establecimiento de una sede latinoamericana<br />
para la promoción de la solución de disputas mediante los mecanismos de la<br />
Corte Permanente de Arbitraje, suscrito en la ciudad de San José, a los<br />
cinco días del mes de diciembre de dos mil tres. El texto es el siguiente:<br />
"CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, LA CORTE<br />
PERMANENTE DE ARBITRAJE Y LA UNIVERSIDAD PARA LA PAZ PARA EL<br />
ESTABLECIMIENTO DE UNA SEDE LATINOAMERICANA PARA LA<br />
PROMOCIÓN DE LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS MEDIANTE<br />
LOS MECANISMOS DE LA CORTE PERMANENTE DE ARBITRAJE<br />
Considerando que:<br />
La Corte Permanente de Arbitraje se estableció mediante la Convención<br />
para el Arreglo Pacífico de las Controversias Internacionales (la<br />
"Convención de 1899"), producto de la Primera Conferencia de Paz de La<br />
Haya, convocada a iniciativa del Zar Nicolás II de Rusia, "con el propósito<br />
de buscar los medios más objetivos para asegurarle a todos los pueblos, los<br />
beneficios de una paz real y verdadera y sobre todo, limitar el desarrollo<br />
progresivo de los armamentos existentes";<br />
Como primer mecanismo para la solución de disputas interestatales, la<br />
Corte Permanente de Arbitraje fue establecida para facilitar el recurso<br />
inmediato para los países que buscan la resolución pacífica de sus<br />
diferencias a través de la intervención de un tercero;<br />
La Convención de 1899 fue revisada y mejorada por la Convención para<br />
la Solución de Disputas Internacionales de 1907 (la "Convención de 1907"),<br />
adoptada en la segunda Conferencia de la Paz de La Haya;<br />
Costa Rica es Parle Contratante de la Convención de 1907;<br />
La Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 34/111 de<br />
28 enero de 1980, aprobó la creación de la Universidad para la Paz y, en su<br />
resolución 35/55 deI 5 de diciembre de 1980, aprobó el establecimiento de<br />
dicha Universidad en Costa Rica;<br />
La Carta de la Universidad y el Convenio de Sede entre la Universidad<br />
para la Paz y el Gobierno de Costa Rica, del 29 de abril de 1982, permite a<br />
la Universidad asociarse o concluir acuerdos con Gobiernos y Organizaciones<br />
Internacionales para promover los principios de su Carta, de la Carta de<br />
las Naciones Unidas y de la Declaración Universal de los Derechos Humanos<br />
en su Sede;<br />
En reconocimiento a la contribución de Costa Rica en la causa del<br />
desarme y la solución pacífica de los conflictos con estricto apego al<br />
Derecho Internacional, el Secretario General de la Corte Permanente de<br />
Arbitraje ofreció al Presidente de la República de Costa Rica el<br />
establecimiento, en Costa Rica, de una Sede Regional de la Corte Permanente<br />
de Arbitraje para la resolución de controversias internacionales por medio<br />
de arbitraje, conciliación/mediación y las comisiones de investigación para<br />
la determinación de hechos.<br />
El Presidente de la República aceptó el ofrecimiento del Secretario<br />
General de la Corte Permanente de Arbitraje para establecer dicha Sede, y<br />
ha invitado a la Universidad para la Paz asociarse como parte de este<br />
Convenio;<br />
EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, LA CORTE PERMANENTE<br />
DE ARBITRAJE Y LA UNIVERSIDAD PARA LA PAZ<br />
ACUERDAN LO SIGUIENTE:<br />
ARTÍCULO 1<br />
La Sede Regional para América Latina para la Promoción de la<br />
Solución de Controversias a través de los Mecanismos de la Corte<br />
Permanente de Arbitraje (en adelante llamada la Sede Regional), se<br />
establece en Costa Rica para poner a la disposición de los gobiernos,<br />
organizaciones intergubernamentales y otras entidades localizadas en<br />
América Latina, información y otra asistencia apropiada para la<br />
resolución pacífica de controversias por medio del arbitraje,<br />
mediación, conciliación, determinación de hechos y otros métodos<br />
similares.<br />
ARTÍCULO 1 BIS<br />
Para los efectos del presente Convenio se entenderá por:<br />
"La Corte Permanente de Arbitraje" o "CPA" significará la Corte<br />
Permanente de Arbitraje establecida en La Haya;<br />
"La Oficina Internacional" significará la Oficina Internacional de la<br />
Corte Permanente de Arbitraje;<br />
"El Secretario General" significa el jefe de la Oficina<br />
Internacional;<br />
"Funcionarios de la CPA" significará el Secretario General y todos<br />
los miembros del personal de la Oficina Internacional;<br />
"La Sede Regional" significa La Sede Regional para América Latina<br />
para la Promoción de la Solución de Controversias a través de los<br />
Mecanismos de la Corte Permanente de Arbitraje;<br />
"La Oficina" significa la Oficina de la Sede Regional;<br />
"El Director" significa el Director de la Oficina;<br />
"Procedimientos de la CPA" significará cualquier procedimiento de<br />
solución de controversias administrado por o bajo los auspicios de la<br />
CPA, sea o no de conformidad con la Convención de 1899, la Convención<br />
de 1907, o cualquiera de las reglas opcionales de procedimiento de la<br />
CPA, en el sentido que cualquier audiencia, reunión u otra actividad<br />
relacionada se lleve a cabo en el territorio de Costa Rica;<br />
"Adjudicador Arbitro de la CPA" significará un árbitro, mediador,<br />
conciliador o miembro de una comisión de investigación para la<br />
determinación de hechos que tome parte en una audiencia, reunión u<br />
otra actividad en relación con los Procedimientos de la CPA;<br />
"Participante en los Procedimientos" significará un testigo, experto,<br />
consejero, parte, agente u representante de otra parte, al igual que<br />
intérpretes, traductores o reporteros de la corte participando en una<br />
audiencia, reunión u otra actividad en relación con los<br />
Procedimientos de la CPA ante la Sede Regional;<br />
"Reunión en la Sede" significa cualquier reunión, incluyendo<br />
conferencias, realizadas por la Sede Regional, la CPA o bajo el<br />
patrocinio de cualquiera de ella.<br />
ARTÍCULO 2<br />
La Sede Regional es un órgano de la Corte Permanente de<br />
Arbitraje y está sujeta a la dirección del Secretario General. De<br />
conformidad con el Artículo 4 (1) de la Carta de la Universidad para<br />
la Paz, la Sede Regional es afiliada con la Universidad para la Paz.<br />
La Sede Regional tendrá la capacidad jurídica necesaria para cumplir<br />
con sus propósitos y objetivos<br />
ARTÍCULO 3<br />
El Gobierno hará sus mejores esfuerzos, ante la solicitud de la<br />
Corte Permanente de Arbitraje y la Universidad para la Paz, para<br />
suministrar los servicios públicos que puedan ser requeridos por la<br />
Sede Regional. El Gobierno promoverá los servicios de solución de<br />
controversias de la CPA a través de las embajadas y misiones<br />
diplomáticas de Costa Rica establecidas en Latinoamérica y el Caribe,<br />
y facilitará a través de su personal diplomático la difusión de la<br />
información relacionada con la Sede Regional y sus operaciones. El<br />
Ministerio de Relaciones Exteriores de Costa Rica coordinará<br />
cualquier asunto relevante que surja en relación con la<br />
implementación de este Convenio con la Corte Permanente de Arbitraje<br />
y la Universidad para la Paz.<br />
ARTÍCULO 4<br />
La Universidad para la Paz determinará, en consulta con el<br />
Secretario General de la CPA, el espacio razonable de oficinas para<br />
el funcionamiento adecuado de la Oficina, el cual deberá poner a<br />
disposición dentro de sus instalaciones.<br />
El personal de la Sede Regional consistirá de un Director y todo<br />
otro personal que el Director, con el consentimiento del Secretario<br />
General, considere necesario para el funcionamiento adecuado de la<br />
Oficina. El Director y su personal serán nombrados por el Secretario<br />
General con base en la propuesta que el Gobierno de Costa Rica<br />
realice en consulta con la Universidad para la Paz. Todos los costos<br />
de operación de la Oficina, incluyendo los salarios del personal,<br />
serán financiados a través de contribuciones voluntarias de gobiernos<br />
interesados e instituciones privadas, los cuales el Gobierno de Costa<br />
Rica se compromete a contactar. La Corte Permanente de Arbitraje<br />
proveerá, bajo su propio costo, todo entrenamiento básico que<br />
considere necesario para el personal de la Oficina y otras personas<br />
interesadas en relación con los procedimientos, regulaciones y otras<br />
actividades de la CPA.<br />
ARTÍCULO 5<br />
Los idiomas de trabajo de la Sede Regional serán el español y<br />
portugués, inglés y francés.<br />
ARTÍCULO 6<br />
Como órgano de la Corte Permanente de Arbitraje, la Sede<br />
Regional, sus oficinas, su personal y otras personas en el ejercicio<br />
de funciones o misiones para o por la Sede Regional, en particular,<br />
funcionarios de la CPA y Adjudicadores de la CPA, gozarán de las<br />
mismas inmunidades y privilegios a las otorgadas a las Naciones<br />
Unidas, sus oficinas, oficiales y expertos en Costa Rica, de<br />
conformidad con la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las<br />
Naciones Unidas aprobada por Decreto Ley Nº 743 de 5 de octubre de<br />
1949.<br />
ARTÍCULO 7<br />
1. Los participantes en los procedimientos ante la Sede Regional se<br />
les otorgará, dentro del período de su misión, solamente las<br />
siguientes inmunidades y facilidades necesarias para el ejercicio<br />
independiente de sus funciones:<br />
(a) inmunidad de jurisdicción criminal, civil y administrativa<br />
respecto de palabras dichas o escritas sobre y todos aquellos<br />
actos realizados por ellos en el ejercicio de sus funciones en<br />
los Procedimientos de la CPA; dicha inmunidad continuará aún<br />
cuando hayan cesado en el ejercicio de sus funciones.<br />
(b) inviolabilidad de documentos y papeles;<br />
(c) el derecho a recibir papeles o correspondencia por medio de<br />
servicios de mensajería o en sacos sellados;<br />
(d) facilidades de repatriación en tiempos de crisis<br />
internacionales.<br />
2. Al recibo de la notificación de las partes en los Procedimientos<br />
de la CPA sobre el nombramiento de un Participante en dichos<br />
Procedimientos, el Director emitirá con su firma y Iimitada al tiempo<br />
razonable requerido para esos Procedimientos, una certificación sobre<br />
el estatus de dicho participante para el Gobierno de Costa Rica con<br />
copia para la Universidad para la Paz.<br />
3. Las autoridades competentes de Costa Rica otorgarán las<br />
inmunidades y facilidades previstas en este artículo, al recibir la<br />
certificación mencionada en el párrafo 2.<br />
ARTÍCULO 8<br />
Una persona que disfrute de inmunidades de conformidad con el<br />
artículo 7 de este Convenio, que sea nacional o residente permanente<br />
de Costa Rica, podrá disfrutar de inmunidad solamente respecto del<br />
proceso legal e inviolabilidad sobre palabras dichas o escritas y<br />
sobre todos los actos que haya realizado esa persona en el ejercicio<br />
de sus funciones, dicha inmunidad continuará aún después que la<br />
persona haya cesado el ejercicio de sus funciones en relación con la<br />
Sede Regional.<br />
ARTÍCULO 9<br />
1. En el tanto en que los privilegios y las inmunidades previstas<br />
en los artículos del 6 al 8 de este Convenio son otorgados teniendo<br />
en los intereses de la buena administración de justicia y no para el<br />
beneficio personal de los individuos, la autoridad competente tiene<br />
el derecho y la obligación de renunciar a la inmunidad en cualquier<br />
caso donde, en su opinión, la inmunidad sería un impedimento al curso<br />
de la justicia y la misma pueda ser renunciada sin perjuicio para la<br />
administración de justicia y, cuando sea apropiado, a los intereses<br />
de la CPA.<br />
2. Para los propósitos del párrafo 1 anterior, la autoridad<br />
competente será:<br />
(a) en el caso de los Adjudicadores y Funcionarios de la CPA<br />
(diferentes al Secretario General), el Secretario General;<br />
(b) en el caso del Secretario General, el Consejo<br />
Administrativo de la CPA;<br />
(c) en el caso de los Participantes en los Procedimientos que<br />
representen o sean designados por un Estado que sea parte<br />
relacionada en los Procedimientos ante la CPA, el Estado en<br />
cuestión.<br />
(d) en el caso de otros individuos que participen a instancia<br />
de una parte en los Procedimientos ante la CPA en la Sede<br />
Regional, el Director.<br />
ARTÍCULO 10<br />
1. Sin perjuicio de los privilegios e inmunidades previstos en los<br />
artículos del 6 al 8 de este Convenio, los individuos a los que se<br />
refieren dichos artículos deberán observar las leyes y reglamentos de<br />
Costa Rica y no deberán interferir en los asuntos internos de Costa<br />
Rica.<br />
2. El Director tomará todas las precauciones para asegurar que no<br />
ocurran abusos de los privilegios e inmunidades previstos en los<br />
artículos del 6 al 8 de este Acuerdo. Si el Gobierno considera que<br />
ha habido abuso de los privilegios o inmunidades previstas en los<br />
artículos del 6 al 8 de este Convenio, el Director deberá, cuando así<br />
se le solicite, establecer consultas con las autoridades<br />
costarricenses pertinentes para determinar si ha habido abuso o no.<br />
Si las consultas no logran resultados satisfactorios para el Gobierno<br />
y para el Director, el asunto se resolverá de conformidad con los<br />
procedimientos establecidos en el artículo 14 de este Convenio.<br />
ARTÍCULO 11<br />
En el caso de los abusos cometidos por los individuos<br />
mencionados en los artículos del 6 al 8 de este Acuerdo en<br />
actividades llevadas a cabo en Costa Rica fuera de sus funciones<br />
oficiales, o en violación de sus obligaciones de residencia, de<br />
conformidad con la legislación costarricense y el presente Convenio,<br />
el Gobierno puede solicitar que estos individuos salgan de Costa<br />
Rica, siempre y cuando:<br />
(a) En el caso de las personas no costarricenses con derechos a<br />
privilegios e inmunidades, bajo el artículo 6, no se les<br />
requerirá que abandonen Costa Rica si no es de conformidad con el<br />
procedimiento diplomático aplicable a los enviados diplomáticos<br />
acreditados en Costa Rica.<br />
(b) En el caso de otros individuos donde el artículo 6 no es<br />
aplicable, no se les ordenará abandonar Costa Rica a menos que<br />
dicha orden sea aprobada por el Ministerio de Relaciones<br />
Exteriores y que el Director y el Secretario General hayan sido<br />
previamente notificados.<br />
ARTÍCULO 12<br />
1. El Gobierno deberá tomar todas las medidas razonables para<br />
facilitar y permitir la entrada y permanencia en el territorio de<br />
Costa Rica a aquellos no residentes y no nacionales de Costa Rica que<br />
se indican a continuación:<br />
(a) Adjudicadores de la CPA y sus acompañantes;<br />
(b) Funcionarios de la CPA y sus acompañantes;<br />
(c) Participantes en los Procedimientos; y<br />
(d) Personas que asistan a Reuniones en la Sede Regional.<br />
2. El Gobierno deberá tomar todas las medidas razonables para<br />
asegurar que cualquier visa que sea requerida por cualquiera de las<br />
personas indicadas en este artículo sean emitidas tan pronto como sea<br />
posible, con el objeto de permitir la conducción oportuna de asuntos<br />
oficiales en la Sede Regional. Las visas deberán ser emitidas sin<br />
cargo alguno a las personas indicadas en 1 (a), (b) y (c) anterior.<br />
ARTÍCULO 13<br />
La República de Costa Rica no incurrirá por razón de la<br />
ubicación de la Sede Regional en su territorio en ninguna<br />
responsabilidad internacional por los actos u omisiones de la CPA o<br />
de los funcionarios de la CPA que actúen o se abstengan de actuar<br />
dentro del marco de sus funciones, más allá de la responsabilidad<br />
internacional en que la República de Costa Rica incurriría en<br />
igualdad de condiciones que otras Partes Contratantes a la Convención<br />
de 1899 y/o la Convención de 1907.<br />
ARTÍCULO 14<br />
Cualquier controversia entre la Partes en el presente Convenio<br />
que no haya sido dirimida por negociación, será resuelta por medio de<br />
un arbitraje final y obligatorio de acuerdo con las Reglas Opcionales<br />
sobre Arbitraje para Organizaciones Internacionales y Estados ("Las<br />
Reglas") de la Corte Permanente de Arbitraje, vigentes a la fecha de<br />
firma del presente Convenio.<br />
El número de árbitros será uno. La autoridad que designa será el<br />
Presidente de la Corte internacional de Justicia. En tales<br />
procedimientos arbitrales, el registro, el archivo y la secretaria de<br />
servicios de la CPA, indicadas en el artículo 1, párrafo 3, y<br />
artículo 25, párrafo 3 de las Reglas, no estarán disponibles, y la<br />
CPA no podrá requerir, retener o desembolsar depósitos de los costos<br />
de conformidad con el artículo 41, párrafo 1 de las Reglas.<br />
ARTÍCULO 15<br />
El presente Convenio entrará en vigencia cuando el Gobierno haya<br />
informado a las otras Partes en este Convenio, que todos los<br />
requisitos constitucionales han sido cumplidos por parte de Costa<br />
Rica.<br />
ARTÍCULO 16<br />
A solicitud del Gobierno, la Universidad para la Paz o la Corte<br />
Permanente de Arbitraje, se entablarán consultas en relación con la<br />
modificación del presente Convenio. Cualesquiera modificaciones se<br />
realizarán con el consentimiento de todas las Partes en el presente<br />
Convenio y entrarán en vigencia de conformidad con el artículo 15 del<br />
mismo.<br />
ARTÍCULO 17<br />
De conformidad con el artículo 121, inciso 4, párrafo 3 de la<br />
Constitución Política de la República de Costa Rica, se autoriza al<br />
Poder Ejecutivo para celebrar con la Corte Permanente de Arbitraje y<br />
la Universidad para la Paz acuerdos complementarios del presente<br />
Convenio.<br />
ARTÍCULO 18<br />
El presente Convenio será terminado:<br />
(a) por mutuo consentimiento del Gobierno, la Corte Permanente<br />
de Arbitraje y la Universidad para la Paz; o,<br />
(b) por cualquier Parte mediante comunicación a las otras<br />
Partes con al menos un año de antelación a la fecha efectiva de<br />
terminación.<br />
ARTÍCULO 19<br />
El presente Convenio deroga el Convenio suscrito por las Partes<br />
el 5 de diciembre del 2001, el cual no se considerará vigente en lo<br />
sucesivo.<br />
Firmado en la Ciudad de San José, Costa Rica, en tres originales en<br />
Inglés y Español, siendo todos los textos igualmente válidos, el cinco de<br />
diciembre del año dos mil tres.<br />
|Roberto Tovar Faja |Firma ilegible |<br />
|Por el Gobierno de Costa Rica |Por la Corte Permanente de |<br />
| |Arbitraje |<br />
Firma ilegible<br />
Por la Universidad para la Paz<br />
El Rector<br />
Dado en la Presidencia de la República, San José a los veintisiete<br />
días del mes de enero del dos mil cuatro.<br />
|Abel Pacheco de la Espriella |Roberto Tovar Faja |<br />
|Presidente de la República |Ministro de Relaciones Exteriores y |<br />
| |Culto" |<br />
ARTÍCULO 2.- Cláusula de excepción<br />
Para efectos del presente Convenio, la Ley sobre resolución alterna<br />
de conflictos y promoción de la paz social, N.º 7727, de 9 de diciembre de<br />
1997, no será aplicable para los procedimientos que se desarrollen o<br />
tramiten en la Sede Regional de la Corte Permanente de Arbitraje; estos se<br />
regirán por lo establecido en los reglamentos internos de la Corte<br />
Permanente de Arbitraje.<br />
ARTÍCULO 3.- Autorización<br />
Autorízase al Estado costarricense para que done la suma de cien mil<br />
dólares (US$100.000,00) a la Corte Permanente de Arbitraje, para la<br />
instalación y operación de dicha Sede Regional.<br />
ARTÍCULO 4.- Cláusula interpretativa del artículo 2<br />
El Gobierno de Costa Rica entiende, en relación con el artículo 2 del<br />
presente Convenio, que la Sede Regional de la Corte Permanente de Arbitraje<br />
ostenta, en la forma y las condiciones establecidas en este Convenio, la<br />
personalidad jurídica necesaria para cumplir los objetivos dispuestos.<br />
ARTÍCULO 5.- Cláusula interpretativa del artículo 6<br />
El Gobierno de la República de Costa Rica entiende que, en el artículo<br />
6 del presente Convenio, en donde se cita la "Convención sobre Privilegios<br />
e Inmunidades de las Naciones Unidas aprobada por Decreto Ley N.º 743 de 5<br />
de octubre de 1949", se hace referencia expresa a la "Convención sobre<br />
Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas aprobada mediante<br />
Decreto de Ley N.º 743 el día 6 de octubre de 1949".<br />
Rige a partir de su publicación.<br />
ASAMBLEA LEGISLATIVA.- San José, a los once días del mes de octubre de dos<br />
mil cuatro.<br />
COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO<br />
Gerardo González Esquivel<br />
PRESIDENTE<br />
Carlos Herrera Calvo Mario Calderón<br />
Castillo<br />
PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO<br />
daa.-<br />
Dado en la Presidencia de la República.- San José, a los veintisiete<br />
días del mes de octubre del dos mil cuatro.<br />
Ejecútese y publíquese<br />
ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA<br />
Roberto Tovar Faja<br />
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO<br />
Sanción: 27-10-2004<br />
Publicación: 08-11-2004 Gaceta: 218
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