No.7818<br />
LEY ORGÁNICA DE LA AGRICULTURA E<br />
INDUSTRIA DE LA CAÑA DE AZÚCAR<br />
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA<br />
DECRETA:<br />
TÍTULO I<br />
De las disposiciones generales<br />
CAPITULO ÚNICO<br />
Artículo 1°.- La presente ley tiene por objetivos mantener un régimen<br />
equitativo de relaciones entre los productores de caña y los ingenios de<br />
azúcar, que garantice a cada sector una participación racional y justa;<br />
asimismo, ordenar, para el desarrollo óptimo y la estabilidad de la<br />
agroindustria, los factores que intervienen tanto en la producción de la<br />
caña como en la elaboración y comercialización de sus productos.<br />
El régimen jurídico aplicable a las relaciones entre los industriales<br />
y los productores agrícolas establecidos en esta ley, no se aplicará a la<br />
producción y comercialización de la panela o tapa de dulce.<br />
Artículo 2°.- Decláranse de interés público y consonantes con los<br />
principios de justicia social y reparto equitativo de la riqueza,<br />
reconocidos en los artículos 50 y 74 de la Constitución Política, la<br />
distribución de la Cuota Nacional de Producción de Azúcar entre los<br />
ingenios y la distribución del porcentaje que corresponda de la cuota de<br />
producción de cada ingenio, entre los productores independientes, en la<br />
forma establecida en la presente ley.<br />
Para interpretar e integrar las normas contenidas en este<br />
ordenamiento, deberán tomarse en consideración los principios referidos.<br />
Artículo 3°.- Para los efectos de esta ley, se definen los siguientes<br />
términos:<br />
Año azucarero o zafra: Período comprendido entre el l° de octubre de<br />
cada año y el 30 de setiembre del siguiente.<br />
Asamblea: Asamblea General de la Liga Agrícola Industrial de la Caña<br />
de Azúcar.<br />
Azúcar de 96 de polarización: Azúcar que contiene el noventa y seis por<br />
ciento (96%) de su peso en sacarosa.<br />
Azúcar: Azúcar, en sus formas comerciales reconocidas derivadas de la<br />
caña de azúcar, incluso las melazas comestibles y finas, los jarabes y<br />
cualquier otra forma de azúcar líquido. Se exceptúan las melazas finales<br />
y los tipos o clases de azúcar no centrífugo de calidad inferior, tales<br />
como el "dulce de tapa" o la "panela".<br />
Consejo de Comercialización o Consejo: Consejo de Comercialización de la<br />
Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar.<br />
Cuota de referencia del ingenio: Cuota definida en los artículos 125 y<br />
131.<br />
Cuota de referencia del productor independiente: Cuota definida en el<br />
artículo 67.<br />
Cuota de referencia del productor independiente nuevo: Cuota definida en<br />
el inciso b) del artículo 67.<br />
Cuota Nacional de Producción de Azúcar: Cuota definida en el artículo<br />
114.<br />
Excedentes de azúcar, excedentes o extracuota: Los definidos en el<br />
artículo 120.<br />
Ingenio: Entidad dedicada al recibo y procesamiento de caña para la<br />
elaboración de azúcar y sus derivados, y que por sí constituye una unidad<br />
económica y administrativa.<br />
Cuando en este ordenamiento se establecen derechos, obligaciones,<br />
limitaciones o sanciones para los ingenios se entenderán asignados a la<br />
persona física o jurídica propietaria, arrendataria o poseedora del<br />
ingenio por cualquier título legítimo de dicho ingenio.<br />
Junta Directiva o Junta: Junta Directiva de la Liga Agrícola Industrial<br />
de la Caña de Azúcar.<br />
Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar, Liga de la Caña, Liga o<br />
LAICA: Corporación indicada por el artículo 4° de esta ley.<br />
Molienda: Período comprendido desde el inicio hasta la conclusión de la<br />
industrialización de la caña de azúcar por un ingenio en una zafra.<br />
Organización del sector cañero: Federación o unión referida en el<br />
artículo 42.<br />
Productor independiente de caña, productor independiente de caña pequeño<br />
y mediano y productor independiente nuevo: Productores definidos en los<br />
artículos 54 y 56.<br />
Título II<br />
De la Corporación<br />
CAPÍTULO I<br />
Estructura, Finalidades y Ordenamiento jurídico regentes<br />
Artículo 4°.- La ejecución de este ordenamiento corresponderá a la Liga<br />
Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar, creada por la ley N° 3579, del 4<br />
de noviembre de 1965, y reorganizada por las presentes normas. La Liga<br />
será una corporación no estatal, con personalidad jurídica propia y<br />
domicilio en la ciudad de San José.<br />
Artículo 5°.- La Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar estará<br />
sometida al derecho público en el ejercicio de sus facultades y deberes de<br />
imperio; y al derecho privado en el ejercicio de las actividades de<br />
comercialización y de las demás de carácter empresarial que le asigna esta<br />
ley.<br />
Las actividades de comercialización se definen como: comercializar<br />
alcohol, azúcar, mieles, y otros subproductos de la industrialización de la<br />
caña de azúcar, cuando así lo convenga la Corporación con los industriales<br />
nacionales o los adquiera de otra procedencia.<br />
La Liga tendrá dos divisiones: la División Corporativa que se<br />
regirá, esencialmente, por el Derecho Público y la División de<br />
Comercialización que se regirá por el Derecho Privado. La primera a cargo<br />
de la Junta Directiva y la segunda del Consejo de Comercialización.<br />
Ambas divisiones asumirán la disposición y el manejo de sus ingresos y<br />
gastos; además, para efectos internos, llevarán cuentas separadas. Al<br />
final de cada período se elaborarán los estados financieros consolidados de<br />
la Corporación.<br />
Artículo 6°.- Corresponderá a la División Corporativa:<br />
a) Todas las atribuciones, facultades o deberes de la Liga relacionados<br />
con sus potestades de imperio.<br />
b) Todo lo no asignado expresamente a la División de Comercialización.<br />
c) Autorizar las inversiones en la infraestructura de Comercialización,<br />
para mejorarla o ampliarla, conforme al presupuesto aprobado por la<br />
Asamblea General de la Liga.<br />
d) Autorizar el valor de los servicios referidos en el artículo 11.<br />
e) Los demás deberes o atribuciones que le asigne a esta ley.<br />
Artículo 7°.- Corresponderá a la División de Comercialización:<br />
a) La administración y operación de lo relacionado con las actividades<br />
de comercialización y su financiamiento. Cualquier financiamiento<br />
extraordinario deberá ser aprobado por el Consejo de Comercialización<br />
Ampliado.<br />
b) La administración y operación de toda la infraestructura para el<br />
recibo, almacenamiento y despacho de los productos comprendidos en las<br />
actividades citadas.<br />
c) La administración y operación de todo lo que realice la Liga en<br />
relación con el procesamiento o la elaboración de alcohol, que realice<br />
la Liga, así como de cualquier otra actividad empresarial ratificada<br />
por la Junta Directiva.<br />
d) El mantenimiento de los bienes necesarios para ejecutar las<br />
actividades indicadas anteriormente.<br />
e) Los demás deberes o atribuciones que le asigna esta ley.<br />
Artículo 8°.- En todo caso, la Liga actuará por medio de sus órganos, con<br />
las funciones y atribuciones que esta ley les señala.<br />
Capítulo II<br />
Deberes y facultades de la Liga<br />
Artículo 9°.- La Liga de la Caña tendrá los siguientes deberes y<br />
facultades:<br />
a) Velar por el cumplimiento estricto y fiel de las normas de esta ley<br />
y sus reglamentos.<br />
b) Velar por el mantenimiento de relaciones buenas y equitativas entre<br />
productores de caña y los ingenios de azúcar, así como entre estos<br />
últimos, con arreglo a esta ley.<br />
c) Investigar, con la finalidad de mejorar la agricultura de la caña y<br />
los procesos de elaboración de azúcar. Asimismo, transferir tecnología<br />
en estas actividades.<br />
d) Modificar, previos estudios técnicos y con la audiencia de los<br />
interesados, los porcentajes de liquidación dispuestos en los artículos<br />
72, 92 y 93.<br />
e) Regular la disposición del azúcar de producción nacional, de<br />
conformidad con la presente ley y las reglamentaciones que se dicten.<br />
f) Fijar anualmente la Cuota Nacional de Producción de Azúcar y<br />
distribuirla.<br />
g) Comercializar azúcar, mieles y alcohol y prestar servicios de<br />
almacenamiento, exportación o importación de dichos productos, por<br />
medio de las instalaciones que operen con estos propósitos; asimismo,<br />
establecer el valor de tales servicios.<br />
h) Velar por el aprovechamiento total de las mieles y otros<br />
subproductos con valor comercial resultantes de la elaboración del<br />
azúcar; inspeccionar la producción y controlar el mercadeo, con<br />
sujeción al reglamento.<br />
i) Producir, rectificar o transformar alcohol.<br />
j) Colaborar con el Poder Ejecutivo en el cumplimiento de los<br />
convenios internacionales sobre azúcar suscritos por la República, y<br />
procurar que se llenen oportunamente, las cuotas preferenciales<br />
concedidas al país, en los mercados del exterior, cuya administración<br />
le corresponderá. Para la aprobación, renovación o modificación de<br />
estos convenios, será necesario consultar previamente a la Junta<br />
Directiva de la Liga.<br />
k) Llevar la cuenta detallada de todos los ingresos y egresos<br />
ordinarios o extraordinarios de la Corporación y, con ese fin, adoptar<br />
los más apropiados sistemas de contabilidad y control.<br />
l) Dictar las medidas necesarias para asegurar la fiscalización eficaz<br />
en la percepción de los ingresos, la disposición de fondos y la<br />
ejecución correcta de los presupuestos, cuyo control y aprobación le<br />
corresponderán a ella; todo sujeto exclusivamente a esta ley y sus<br />
reglamentos.<br />
m) Realizar toda clase de actos y contratos lícitos necesarios para el<br />
cumplimiento de sus fines; además, colaborar dentro de sus<br />
posibilidades, con las organizaciones del sector agroindustrial de la<br />
caña o los afines a él.<br />
n) Recaudar por cuenta del Estado y como agente fiscal especial, los<br />
impuestos y las contribuciones sobre la producción de azúcar. Para<br />
este efecto, tomará las disposiciones que estime necesarias, para la<br />
fiscalización debida y el control de la producción de cada ingenio y el<br />
pago de los impuestos correspondientes, los cuales deben depositarse<br />
inmediatamente en el Banco Central de Costa Rica.<br />
ñ) Los demás deberes y facultades que se le asignan en esta ley.<br />
Artículo 10.- La Liga llevará un registro de los ingenios del país y de<br />
los productores de caña independientes, conforme al reglamento.<br />
En el primer registro, deberá acreditarse todo traspaso, por<br />
cualquier concepto, de un ingenio o de su explotación. Si se objeta el<br />
traspaso, debido al incumplimiento de las obligaciones contraídas por el<br />
propietario o poseedor con la Liga o con los productores de caña en<br />
ejecución de la ley o su reglamento, el traspaso no procederá hasta que se<br />
demuestre o se garantice dicho cumplimiento. Mientras el traspaso no se<br />
haya inscrito, la Junta suspenderá la calificación del azúcar producido por<br />
el ingenio de que se trate.<br />
Artículo 11.- La prestación de servicios de la infraestructura de<br />
comercialización de la Liga, entre ellos el almacenamiento, la exportación<br />
o la importación, estará a disposición de los ingenios que la soliciten,<br />
con sujeción a las posibilidades y los compromisos de dicha Corporación.<br />
El valor de tales servicios para quienes contribuyeron<br />
económicamente a su establecimiento y desarrollo, será fijado de acuerdo<br />
con el criterio de servicio al costo.<br />
Cuando lo considere conveniente, la Liga podrá convenir con los<br />
ingenios la prestación de servicios de comercialización de los excedentes<br />
de azúcar que elaboren o bien su adquisición, cobrando lo correspondiente<br />
por tales servicios.<br />
CAPÍTULO III<br />
Patrimonio, Administración financiera y recursos<br />
Artículo 12.- El patrimonio de la Liga de la Caña es el registrado en los<br />
estados financieros auditados de esta Corporación al 30 de setiembre de<br />
1996 y se modificará con arreglo a esta ley.<br />
Patrimonialmente, la Liga se regirá en sus actividades económicas,<br />
financieras y contractuales, en forma exclusiva por esta ley, con las<br />
excepciones previstas en ella.<br />
Artículo 13.- El ejercicio financiero de la Liga se extenderá del 1 de<br />
octubre al 30 de setiembre del siguiente año.<br />
Los balances y estados financieros de la Liga deberán ser firmados<br />
por las personas que señale el reglamento, las cuales serán solidariamente<br />
responsables de la exactitud y corrección; asimismo, estarán sujetos a la<br />
fiscalización facultativa a posteriori de la Contraloría General de la<br />
República.<br />
Los impuestos y las contribuciones que la Liga recaude se regularán por<br />
el ordenamiento en que se fijaron.<br />
Artículo 14.- Para el mantenimiento, los gastos de operación, la<br />
fiscalización, la administración y otros egresos de la Liga de la Caña,<br />
relacionados con su División Corporativa y no comprendidos entre sus<br />
actividades de comercialización, así como para las inversiones que requiere<br />
el cumplimiento de sus fines, se establecen contribuciones obligatorias<br />
sobre todo el azúcar que se produzca, convertido a azúcar crudo de 96° de<br />
polarización. Estas contribuciones se regularán así:<br />
a) Sobre el azúcar incluido en la Cuota Nacional de Producción de<br />
Azúcar, no podrán ser inferiores al dos por ciento (2%) ni superiores<br />
al cinco por ciento (5%) del valor neto que correspondió al azúcar<br />
crudo de 96º de polarización, en la zafra inmediatamente anterior a la<br />
zafra de que se trate.<br />
b) Sobre los excedentes de azúcar que se produzcan, se aplicará el<br />
monto resultante en el inciso anterior, si el valor neto de los<br />
excedentes fuere igual o superior al valor neto del azúcar indicado<br />
allí e incluido en la referida Cuota. Cuando fuere inferior, el monto<br />
de la contribución se reducirá proporcionalmente hasta llegar al<br />
cincuenta por ciento (50%) del valor neto del indicado azúcar dentro de<br />
la Cuota, nivel en que se liberará de la contribución.<br />
Las inversiones a que se refiere el párrafo primero, deberán estar<br />
autorizadas por la Asamblea General, mediante votación mínima de tres<br />
cuartas partes de sus miembros.<br />
El azúcar se convertirá a 96º de polarización mediante el factor<br />
técnico que el reglamento disponga, tomando en consideración únicamente el<br />
diferencial por polarización.<br />
Dentro de los límites indicados en es te artículo a la Asamblea<br />
General de la Liga, le corresponderá fijar el monto de la contribución, que<br />
deberá regir, al menos por un año azucarero. De producirse un empate en la<br />
votación de la Asamblea General, se aplicará el presupuesto que rigió en el<br />
ejercicio anterior, hasta que dicho empate se resuelva conforme al artículo<br />
23 de esta ley.<br />
La recaudación de estas contribuciones obligatorias estará a cargo<br />
directamente de la Liga, mediante el sistema que determine.<br />
Artículo 15.- Si, una vez liquidados los presupuestos ordinarios y<br />
extraordinarios aprobados, se determinan superávit la parte de ellos que la<br />
Asamblea General no haya destinado a constituir reservas patrimoniales ni a<br />
incluirla en el presupuesto de ingresos de la zafra siguiente, pasará a<br />
integrar la liquidación de la zafra respectiva, para todos los efectos.<br />
Artículo 16.- Los gastos de las actividades de comercialización a cargo de<br />
la División de Comercialización, tales como financiación, almacenamiento,<br />
transporte, administración, gravámenes y cualesquiera otros relacionados<br />
con dichas actividades, serán deducidos del valor final que la Liga deba<br />
pagar a los ingenios por los productos que adquiera de ellos y<br />
comercialice.<br />
Artículo 17.- En cuanto a la federación o unión referida en el artículo<br />
42, para coadyuvar a su estabilidad e independencia económica que le<br />
permitan cumplir eficazmente sus finalidades y los cometidos asignados en<br />
este ordenamiento, la Asamblea General de la Liga de la Caña le fijará un<br />
aporte anual sobre el azúcar incluido en la Cuota Nacional de Producción de<br />
Azúcar, que no podrá ser inferior al cero coma ciento dos por ciento<br />
(0,102%) ni superior al cero coma doce por ciento (0,12%) del valor neto<br />
señalado en el inciso a) del artículo 14 de esta ley. Tal aporte solamente<br />
quedará sujeto a la fiscalización facultativa a posteriori de la Liga por<br />
medio de su auditoría interna.<br />
Si se produce empate en la Asamblea General, se aplicará el<br />
porcentaje vigente en la zafra inmediatamente anterior hasta que el empate<br />
se resuelva con sujeción a esta ley.<br />
La Asamblea podrá autorizar contribuciones en favor de causas de<br />
interés social o nacional, con el voto de las tres cuartas partes de los<br />
delegados presentes; en conjunto estas contribuciones no podrán superar,<br />
por año azucarero el dos por ciento (2%) del presupuesto de la División<br />
Corporativa, excluidas las inversiones.<br />
Artículo 18.- El superávit que la Liga obtenga anualmente por la operación<br />
de su planta de rectificación y deshidratación de alcohol, la elaboración<br />
de ese producto o cualquier otra actividad empresarial, no comprendida en<br />
la comercialización, se destinará, prioritariamente, a financiar las<br />
inversiones en infraestructura que la Asamblea General considere<br />
necesarias, para el ejercicio de la Corporación o el cumplimiento de sus<br />
fines.<br />
El remanente se incorporará a los ingresos de la División de<br />
Comercialización.<br />
CAPÍTULO IV<br />
Órganos de la Corporación<br />
SECCIÓN I<br />
Organización<br />
Artículo 19.- Los órganos de la Liga de la Caña serán: la Asamblea<br />
General, la Junta Directiva Corporativa, el Consejo de Comercialización, el<br />
Director Ejecutivo y el Director de Comercialización, con las funciones y<br />
atribuciones señaladas en esta ley.<br />
SECCIÓN II<br />
Asamblea general<br />
Artículo 20.- La Asamblea General será el órgano superior de dirección y<br />
administración internas de la Liga de la Caña y estará formado por<br />
dieciocho miembros:<br />
a) Nueve designados por los ingenios, a razón de tres por cada uno de<br />
los siguientes rangos: ingenios que están en el rango superior de<br />
producción de azúcar, ingenios que se encuentran en el rango intermedio<br />
de producción e ingenios ubicados en el rango inferior de producción.<br />
Los rangos citados serán establecidos por el reglamento.<br />
b) Nueve designados por la organización del sector cañero.<br />
Todos los delegados acreditarán su personería con certificaciones o<br />
credenciales expedidas para cada sesión, por quienes los nombraron.<br />
Artículo 21.- La Asamblea General será presidida alternativamente por un<br />
delegado del sector azucarero y uno del sector cañero. En la primera<br />
sesión de enero, la Asamblea elegirá al Presidente, quien ejercerá sus<br />
funciones durante el año calendario correspondiente. En la misma forma, la<br />
Asamblea elegirá al Vicepresidente, para que lo sustituya en casos de<br />
ausencia o renuncia.<br />
Artículo 22.- La Asamblea General se reunirá ordinariamente dos veces al<br />
año, en las fechas que ella señale y, extraordinariamente, cada vez que la<br />
convoque el Presidente, por decisión propia o solicitud de la Junta<br />
Directiva o de tres de los directores. El reglamento dispondrá la forma y<br />
oportunidad de la convocatoria.<br />
Para sesionar será necesaria la presencia de catorce miembros, por lo<br />
menos. Si el quórum legal no se reuniere, la sesión se efectuará cuarenta<br />
y ocho horas después, con el número de miembros presentes.<br />
Artículo 23.- Las resoluciones y los acuerdos de la Asamblea General se<br />
tomarán por mayoría simple de los votos presentes y se harán constar en el<br />
Libro de Actas correspondiente, el cual firmarán el Presidente y dos<br />
delegados que deben ser designados en cada oportunidad.<br />
En caso de empate, la votación se repetirá en la misma sesión o en<br />
una nueva, que deberá celebrarse dentro de los quince días hábiles<br />
siguientes. De persistir el empate, resolverá el asunto en un plazo de<br />
treinta días, la sección del tribunal superior contencioso-administrativo<br />
correspondiente. El Tribunal resolverá la cuestión en conciencia y su fallo<br />
será inapelable y definitivo en la vía administrativa.<br />
Artículo 24.- La Asamblea General tendrá los siguientes deberes y<br />
atribuciones:<br />
a) Conocer de las apelaciones presentadas por tres directores de la<br />
Junta Directiva de la Liga de la Caña, contra las disposiciones<br />
reglamentarias, las resoluciones o los acuerdos tomados por dicho<br />
órgano o por el Consejo de Comercialización Ampliado. Para revocar,<br />
anular o modificar, total o parcialmente, disposiciones reglamentarias,<br />
resoluciones o acuerdos del citado Consejo, se requerirá el voto de dos<br />
terceras partes de los miembros presentes de la Asamblea General.<br />
b) Conocer de los proyectos de presupuestos ordinarios y<br />
extraordinarios de la División Corporativa, que la Junta Directiva le<br />
presente para discutirlos, aprobarlos o reformarlos.<br />
c) Conocer de los proyectos de presupuestos ordinarios y<br />
extraordinarios de la División de Comercialización que el Consejo de<br />
Comercialización le presente para reformarlos o improbarlos se requiere<br />
el voto de la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea.<br />
d) Fijar las dietas que devengarán los miembros de la Junta Directiva<br />
y del Consejo de Comercialización, por asistir a las sesiones<br />
ordinarias y extraordinarias.<br />
e) Conocer de los informes anuales que deberán presentar la Junta<br />
Directiva y el Consejo de Comercialización sobre las labores y el<br />
movimiento económico de las Divisiones Corporativas y de<br />
Comercialización.<br />
f) Conocer de los otros informes que le rindan la Junta Directiva, el<br />
Consejo de Comercialización, sus propias comisiones, la auditoría<br />
interna, la auditoría externa o cualesquiera otras entidades o personas<br />
a quienes juzgue conveniente solicitarlos.<br />
g) Conocer de los informes anuales sobre la liquidación de los<br />
presupuestos ordinarios y extraordinarios correspondientes a sus dos<br />
Divisiones.<br />
h) Dictar su reglamento interno.<br />
i) Autorizar, con el voto de las dos terceras partes de sus miembros,<br />
la adquisición y venta de bienes inmuebles de la Corporación o la<br />
constitución de gravámenes hipotecarios sobre ellos, para garantizar<br />
deudas propias de ella. El producto que se obtenga por dichas ventas,<br />
se destinará a constituir un fondo con el objeto de fortalecer el<br />
capital de trabajo de la Corporación o a cubrir nuevas inversiones,<br />
todo a juicio de la Asamblea y con la votación calificada antes dicha.<br />
j) Designar la auditoría externa de la Liga, la cual dependerá<br />
exclusivamente de la Asamblea y cuyos alcances será fijados por el<br />
reglamento que este órgano dicte.<br />
k) Los demás deberes y atribuciones señalados en este ordenamiento.<br />
SECCIÓN III<br />
Junta Directiva<br />
Artículo 25.- La Junta Directiva estará integrada por ocho miembros<br />
propietarios, dos de los cuales serán el Ministro de Agricultura y el<br />
Ministro de Economía, Industria y Comercio; tres serán designados por el<br />
sector azucarero y tres por la organización del sector cañero. El Consejo<br />
de Gobierno y estos sectores nombrarán a un suplente por cada propietario.<br />
Cuando no sustituyan al titular, los suplentes solo tendrán derecho a voz.<br />
Los miembros de la Junta Directiva podrán ser reelegidos y ejercerán<br />
sus cargos por un período de dos años, que se iniciará el 1 de enero y<br />
concluirá el 31 de diciembre del año que corresponda.<br />
Los directores correspondientes al sector azucarero, serán nombrados por<br />
los ingenios, a razón de un propietario y un suplente por cada uno de los<br />
siguientes rangos: ingenios que estén en el rango superior de producción<br />
de azúcar, ingenios que estén en rango intermedio de producción de azúcar e<br />
ingenios que estén en el rango inferior de producción de azúcar.<br />
Los directores propietarios y suplentes que le corresponden a la<br />
organización del sector cañero, serán nombrados por la Asamblea General<br />
indicada en el artículo 51. Deberán ser integrantes del órgano directivo de<br />
dicha organización y representar en él a seis distintas zonas<br />
agroindustriales de caña, salvo que cualquiera de ellas acepte, mediante<br />
sus delegados en la citada Asamblea General, que se nombre, para<br />
representar a su zona, a una persona que no reúna tales dos condiciones.<br />
Tanto la citada organización como el sector azucarero tendrán el derecho de<br />
designar a un asesor, quien podrá asistir a las sesiones pero solo podrá<br />
intervenir en ellas con derecho a voz y a solicitud del sector que lo<br />
designó.<br />
Artículo 26.- No podrán ser nombrados ni fungir como miembros de la Junta<br />
Directiva:<br />
a) Quienes no sean mayores de edad ni ciudadanos en ejercicio.<br />
b) Quienes sean deudores morosos de la Liga.<br />
c) Quienes hayan sido declarados en estado de quiebra o insolvencia.<br />
d) Quienes estén ligados, por parentesco de consanguinidad o afinidad<br />
hasta el tercer grado inclusive, con otros miembros de la Junta<br />
Directiva, el Director Ejecutivo o el auditor externo o interno.<br />
e) El Director Ejecutivo, el Director de Comercialización, el auditor<br />
externo o interno de la Liga y quienes figuren como empleados o<br />
asesores de la Junta Directiva.<br />
Artículo 27.- Durante el período para el cual fueron designados, los<br />
miembros de la Junta Directiva, solamente podrán ser removidos, por las<br />
siguientes causas:<br />
a) Estar en alguno de los supuestos indicados en el artículo anterior.<br />
b) No haber concurrido, por causa injustificada, a juicio de la Junta<br />
Directiva, a tres sesiones ordinarias o extraordinarias durante un mes<br />
calendario o ausentarse del país más de un mes sin autorización de<br />
este órgano.<br />
c) Ser responsable de algún delito doloso. Este impedimento cesará<br />
después de que transcurran diez años del cumplimiento de la respectiva<br />
pena.<br />
d) Incapacidad física o mental que le haya impedido desempeñar el<br />
cargo durante seis meses o más.<br />
e) Incapacitarse legalmente.<br />
f) Haber sido designado en forma indebida.<br />
g) Haber sido sustituido en el cargo por quienes lo designaron.<br />
En las situaciones especificadas, excepto la última, la Junta<br />
Directiva levantará la información correspondiente y procederá de oficio y<br />
declarará o no declarará la pérdida de la credencial. En caso afirmativo,<br />
dará aviso al Poder Ejecutivo o a quienes nombraron al miembro para que,<br />
observando lo indicado en el artículo 25, procedan a designar al nuevo<br />
miembro, quien fungirá por el resto del período legal. En la misma forma,<br />
se procederá en caso de muerte o renuncia de algún miembro.<br />
Artículo 28.- En la primera sesión anual, la Junta Directiva elegirá de<br />
entre sus propietarios a un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario;<br />
los otros miembros se tendrán por Vocales, numerados del uno al cinco.<br />
Indistintamente, el Presidente y el Vicepresidente tendrán la<br />
representación judicial y extrajudicial de la Liga, con facultades de<br />
apoderados generalísimos sin límite de suma, en el otorgamiento de los<br />
documentos requeridos para cumplir o ejecutar los acuerdos y las<br />
resoluciones firmes de la Asamblea General, la Junta Directiva o el Consejo<br />
de Comercialización. Podrán actuar conjunta o separadamente.<br />
Artículo 29.- La Junta Directiva se reunirá ordinariamente en los días y<br />
a las horas que fije, sin necesidad de convocatoria. Sesionarán en forma<br />
extraordinaria cuando sea convocada por el Presidente, el Vicepresidente o<br />
el Director Ejecutivo.<br />
Las convocatorias se remitirán por escrito a la dirección registrada<br />
por los miembros en la Liga, al menos con veinticuatro horas de<br />
anticipación a la hora en que habrá de celebrarse la sesión. Cuando la<br />
hora fijada corresponda a un día no hábil, deberá convocarse con cuarenta y<br />
ocho horas de anticipación, como mínimo.<br />
Cuando estén presentes la totalidad de los miembros propietarios,<br />
podrá prescindirse del requisito de convocatoria previa, si así lo<br />
acordaren. En ausencia de cualquiera de ellos, actuará el respectivo<br />
suplente, siempre que lo autorice por escrito el propietario<br />
correspondiente.<br />
Las sesiones se celebrarán en presencia de al menos seis miembros.<br />
Los acuerdos y demás resoluciones se tomarán por mayoría simple, excepto<br />
cuando se requiera votación calificada y se harán constar en un libro de<br />
actas debidamente legalizado.<br />
De no existir quórum, la Junta podrá sesionar válidamente en segunda<br />
convocatoria, veinticuatro horas después de la hora señalada para la<br />
primera, si se contare con la asistencia indicada en el párrafo anterior.<br />
Las actas serán firmadas por el Presidente y el Secretario, o quienes<br />
los sustituyan en la sesión en que se aprueben.<br />
Contra los acuerdos y las resoluciones de la Junta Directiva, solo<br />
cabrán los recursos de revocatoria o reposición y el recurso extraordinario<br />
de revisión, salvo en los casos en que esta ley autorice el de apelación.<br />
El acto que resuelva esos recursos agotará la vía administrativa. Si se<br />
trata de la imposición de sanciones administrativas, se aplicará lo<br />
dispuesto en el artículo 171. En los demás casos, el reglamento normará lo<br />
concerniente a los plazos de interposición de dichos recursos, la forma de<br />
notificación y el procedimiento correspondientes.<br />
Artículo 30.- La Junta Directiva tendrá los siguientes deberes y<br />
facultades:<br />
a) Cumplir los deberes y facultades establecidos en los artículos 6 y 9<br />
de la presente ley; en este último caso, excepto cuando<br />
correspondan expresamente a la Asamblea General o al Consejo de<br />
Comercialización.<br />
b) Elaborar anualmente el proyecto de Presupuesto Ordinario de la<br />
División Corporativa de Derecho Público, así como los proyectos de<br />
presupuestos extraordinarios que requiera y elevarlos a la Asamblea<br />
General para su consideración y aprobación.<br />
c) Nombrar al Director Ejecutivo y los empleados administrativos de la<br />
Corporación y asignarles los sueldos correspondientes, conforme al<br />
presupuesto aprobado, con las salvedades dispuestas por esta ley y sus<br />
reglamentos.<br />
d) Nombrar al auditor interno y al asesor legal de la Corporación.<br />
e) Rendir un informe anual de sus labores y del movimiento económico de<br />
la División Corporativa a la Asamblea General.<br />
f) Autorizar la prestación de los servicios referidos en el<br />
artículo 11, a personas o entidades no comprendidas en esta<br />
disposición.<br />
g) Dictar los reglamentos internos necesarios para cumplir las<br />
finalidades de la Liga que estén dentro de su ámbito de competencia.<br />
h) Los demás deberes y atribuciones establecidos en esta ley.<br />
SECCIÓN IV<br />
Consejo de Comercialización<br />
Artículo 31.- Salvo lo dispuesto en el tercer párrafo de este artículo,<br />
el Consejo de Comercialización estará integrado por seis miembros<br />
designados así: dos por la organización del sector cañero y cuatro por los<br />
ingenios que vendan su azúcar a la Liga de la Caña, en la siguiente forma:<br />
dos por los ingenios que estén en el rango superior de producción de<br />
azúcar, uno por los ingenios que estén en el rango intermedio de producción<br />
de azúcar y uno por los ingenios que estén en el rango inferior de<br />
producción de azúcar.<br />
En su primera sesión anual, el Consejo elegirá de entre sus miembros<br />
propietarios un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario; los demás<br />
miembros se tendrán por vocales.<br />
El Consejo de Comercialización se ampliará con dos miembros más,<br />
nombrados por la organización del sector cañero, cuando deba conocer y<br />
resolver sobre los asuntos indicados en los incisos b), c) y f) del<br />
artículo 35.<br />
En la misma forma en que se designa a los miembros propietarios, se<br />
nombrará a otros tantos suplentes, quienes solo actuarán durante la<br />
ausencia o falta temporal del titular que sustituyen.<br />
Los miembros del Consejo ejercerán el cargo por el mismo período que<br />
les corresponde a los miembros de la Junta Directiva.<br />
Artículo 32.- No podrán ser nombrados ni fungir como miembros del Consejo<br />
de Comercialización, el Director de Comercialización, el Director<br />
Ejecutivo, las personas que se encuentren en los supuestos previstos en los<br />
incisos a), b), c) y d) del artículo 26 o quienes estén ligados entre sí<br />
con el Director de Comercialización o el auditor interno, por parentesco de<br />
consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive.<br />
Artículo 33.- Durante el período para el cual fueron designados, los<br />
miembros del Consejo de Comercialización, solamente podrán ser removidos<br />
por las siguientes causas:<br />
a) Estar en alguno de los supuestos prescritos en el artículo anterior.<br />
b) Las causas indicadas en los incisos c), d), e) y f) del artículo 27.<br />
c) No haber concurrido a tres sesiones ordinarias o extraordinarias del<br />
Consejo comprendidas en un mes calendario o ausentarse del país por<br />
un período mayor, sin la autorización del Consejo, el cual no podrá<br />
concederla por más de dos meses.<br />
d) Haber sido sustituido como miembro por quienes los nombraron.<br />
En los casos especificados en los incisos a), b) y c) de este<br />
artículo, el Consejo, de oficio, levantará la información correspondiente y<br />
si procediere, removerá al miembro que esté en los supuestos indicados, y<br />
dará aviso a quienes lo nombraron para que lo sustituyan, por el resto del<br />
período legal. En la misma forma se procederá en caso de muerte o renuncia<br />
de alguno de los miembros.<br />
Artículo 34.- Sin necesidad de convocatoria, el Consejo se reunirá<br />
ordinariamente en los días y las horas que determine y,<br />
extraordinariamente, cuando sea convocado por el Presidente, el<br />
Vicepresidente o el Director de Comercialización.<br />
La convocatoria se enviará por escrito a la dirección registrada por<br />
los miembros en la División de Comercialización, al menos con veinticuatro<br />
horas de anticipación a la fecha en que habrá de celebrarse la sesión.<br />
Cuando se convoque para un día que no sea hábil, deberá convocarse con<br />
cuarenta y ocho horas de anticipación, como mínimo.<br />
Cuando estén presentes todos los propietarios, podrá prescindirse del<br />
requisito de convocatoria previa, si así lo acordaren. En ausencia de<br />
cualquiera de ellos, actuará el respectivo miembro suplente, siempre que el<br />
propietario lo autorice por escrito.<br />
Las sesiones ordinarias del Consejo de Comercialización se celebrarán<br />
con la presencia de cuatro de sus integrantes por lo menos y las del<br />
Consejo de Comercialización Ampliado, con la presencia de cinco miembros<br />
como mínimo. Sus acuerdos y demás resoluciones se tomarán por mayoría<br />
absoluta, excepto que se requiriera votación calificada, y se harán constar<br />
en un libro de actas debidamente legalizado. En caso de empate, la<br />
votación se repetirá en una sesión siguiente y si persistiere, el<br />
Presidente decidirá con doble voto.<br />
Las actas serán firmadas por el Presidente y el Secretario o por<br />
quienes los sustituyan en la sesión en que se aprueben.<br />
Contra los acuerdos y las resoluciones del Consejo de<br />
Comercialización solo cabrá el recurso de revocatoria, salvo cuando esta<br />
ley autorice el de apelación. El acto que resuelva estos recursos agotará<br />
la vía administrativa.<br />
El reglamento regulará lo relativo a los plazos de interposición de<br />
dichos recursos, la forma de notificación y el procedimiento<br />
correspondiente.<br />
Artículo 35.- Corresponderán al Consejo de Comercialización los<br />
siguientes deberes y facultades:<br />
a) Los correspondientes a la División de Comercialización que no estén<br />
asignados a la Junta Directiva Corporativa ni a la Asamblea<br />
General.<br />
b) Elaborar anualmente el proyecto de presupuesto ordinario de la<br />
División de Comercialización, así como los proyectos de presupuestos<br />
extraordinarios que requiera y presentarlos a la Asamblea General.<br />
c)..Nombrar al Director de Comercialización y asignarle el sueldo<br />
conforme al presupuesto vigente.<br />
d)..Nombrar a los empleados de la División de Comercialización que señale<br />
el reglamento interno y asignarles el salario, con sujeción al<br />
presupuesto vigente.<br />
e)..Definir las funciones y responsabilidades del Director de<br />
Comercialización.<br />
f)..Dictar el reglamento Interno necesario para el cumplimiento de las<br />
finalidades de la División de Comercialización.<br />
g)..Los demás deberes y facultades establecidos en esta ley.<br />
SECCIÓN V<br />
Director ejecutivo<br />
Artículo 36.- La Junta Directiva nombrará de fuera de su seno y con el<br />
voto de al menos seis miembros a un Director Ejecutivo, quien será el<br />
responsable de cumplir los acuerdos y las resoluciones de la Junta citada<br />
y, cuando corresponda, los de la Asamblea General. Tendrá las facultades<br />
de un apoderado general y la representación judicial y extrajudicial de la<br />
Corporación. Para sustituir su mandato, en todo o en parte, es necesaria<br />
la autorización previa y expresa de la Junta Directiva. Los alcances de su<br />
representación y las demás funciones serán estatuidas por el reglamento que<br />
dictará la Junta Directiva Corporativa.<br />
Para remover al Director Ejecutivo, se requiere el voto de la mayoría<br />
absoluta de los miembros de la Junta Directiva.<br />
SECCIÓN VI<br />
Director de comercialización<br />
Artículo 37.- El Consejo de Comercialización, con el voto de la mayoría<br />
absoluta de sus miembros, nombrará fuera de su seno, al Director de<br />
Comercialización, quien dependerá directamente de este Consejo.<br />
El Director será el responsable de ejecutar los acuerdos y las<br />
resoluciones del Consejo y tendrá a su cargo la jefatura de las<br />
dependencias administrativas de la División de Comercialización. Deberá<br />
reunir, en cuanto le sean aplicables, los requisitos de los miembros del<br />
Consejo.<br />
El Consejo determinará las demás funciones del Director de<br />
Comercialización, mediante el reglamento que dicte.<br />
CAPÍTULO V<br />
Auditoría interna y asesoría legal<br />
Artículo 38.- La Junta Directiva con el voto de al menos seis miembros<br />
nombrará de fuera de su seno, a un auditor interno, quien dependerá<br />
directamente de ella.<br />
La auditoría interna de la Liga funcionará bajo la responsabilidad y<br />
dirección inmediata del auditor interno y tendrá las demás funciones que,<br />
mediante reglamento, determine la citada Junta Directiva. Para removerlo,<br />
se requiere el voto de la mayoría absoluta de los miembros de la Junta<br />
Directiva.<br />
La Junta Directiva deberá contratar la prestación de servicios<br />
idóneos para fiscalizar debidamente las operaciones de comercialización<br />
relativos a la importación o la exportación de azúcar, alcohol o mieles,<br />
que se realicen de conformidad con esta ley y sus reglamentos.<br />
Artículo 39.- En la misma forma indicada en el artículo anterior, la<br />
Junta Directiva designará al asesor legal, quien dependerá directamente de<br />
ella. Para removerlo se requerirá el voto de la mayoría absoluta de los<br />
miembros de dicha Junta.<br />
TÍTULO III<br />
De la representación del Sector Cañero en la Liga de la Caña<br />
CAPÍTULO ÚNICO<br />
Artículo 40.- Las siguientes disposiciones tienen la finalidad de<br />
establecer los fundamentos para lograr una participación representativa en<br />
la Liga de la Caña de las diferentes zonas agroindustriales dedicadas a<br />
este cultivo, y de quienes lo practican en ellas, que permita la gestión<br />
eficaz y coordinada de los deberes y las atribuciones que esta ley asigna<br />
al sector cañero, el cual suministra caña para elaborar azúcar.<br />
Artículo 41.- Cada zona agroindustrial de caña establecida por el<br />
reglamento designará a diez miembros de la Asamblea Nacional Electoral<br />
Cañera, en la oportunidad y por el período que señala este ordenamiento.<br />
Se designarán en la siguiente forma:<br />
a) La Liga de la Caña determinará el número y los nombres de las personas<br />
que figuren como entregadores de caña, en la zafra anterior a la<br />
fecha en que se realicen las designaciones citadas, en los ingenios<br />
ubicados en cada zona.<br />
b) La Liga de la Caña fijará el número de quienes figuren como afiliados<br />
a cada una de las asociaciones de cañeros con sede en la zona<br />
correspondiente, constituidas e inscritas, según la Ley de<br />
Asociaciones. Asimismo, fijará la proporción de dichas personas que se<br />
encuentran afiliadas a cada una de las entidades.<br />
c) La Liga de la Caña definirá el número y los nombres de las personas<br />
que no figuran como asociadas a las entidades indicadas y la proporción<br />
que representan en el total de los entregadores de caña.<br />
d) Los miembros que corresponden a la zona, serán designados por dichas<br />
entidades y por quienes no estén afiliadas a ellas, en las<br />
proporciones que correspondan.<br />
e) La Liga convocará a las personas que no estén afiliadas a dichas<br />
entidades, para una reunión con el objeto de efectuar las designaciones<br />
que les corresponda. Si no se reunieren o si habiéndose reunido no<br />
hubieren efectuado los nombramientos correspondientes, estos serán<br />
designados por la asociación de productores de caña que cuente entre<br />
sus afiliados con la mayor cantidad de entregadores de caña en la zona<br />
respectiva.<br />
Artículo 42.- La Asamblea Nacional Electoral Cañera será un órgano de la<br />
federación o unión constituida o que se constituya de acuerdo con la Ley de<br />
Asociaciones. Tal entidad deberá reunir entre sus afiliadas a las<br />
asociaciones de productores de caña que tengan entre sus asociados, a la<br />
mayor cantidad de entregadores de caña a los ingenios, en todas las zonas<br />
agroindustriales.<br />
El reglamento definirá la forma y oportunidad de verificar dicha<br />
representación, con vista en las nóminas de entregadores de caña y en los<br />
registros de afiliados de las respectivas entidades.<br />
Artículo 43.- Para ejercer las funciones que esta ley le otorga al sector<br />
cañero, la federación o unión, deberá aceptar e incluir en sus estatutos<br />
las normas necesarias a fin de armonizarlos con esta ley.<br />
Artículo 44.- Según lo dispuesto en este ordenamiento, la existencia de<br />
la Asamblea Nacional Electoral Cañera, la forma de designar y constituir la<br />
Asamblea General y al órgano directivo de la federación o unión, así como<br />
las atribuciones de esos órganos, privarán sobre cualquier disposición<br />
estatutaria de dicha federación o unión, de la Ley de Asociaciones o sus<br />
reglamentos. En consecuencia, el registro correspondiente no podrá negarse<br />
a inscribir las disposiciones estatutarias de la federación o unión que<br />
incluyan las normas pertinentes para armonizar dichas disposiciones con lo<br />
prescrito en esta ley.<br />
Artículo 45.- Corresponderán a la Asamblea Nacional Electoral Cañera los<br />
siguientes deberes y atribuciones:<br />
a) Designar al Presidente, el Vicepresidente y el Secretario. Si en una<br />
sesión de la Asamblea está ausente cualquiera de ellos, se nombrará a<br />
un sustituto.<br />
b) Nombrar al miembro propietario y al suplente de cada zona en el órgano<br />
directivo de la federación o unión, entre los dos candidatos que para<br />
esos puestos deberán presentar los delegados de la zona. Quien obtenga<br />
en la Asamblea el mayor número de votos será el propietario y el otro<br />
desempeñará el cargo de suplente. En caso de sustitución, se aplicará<br />
el reglamento.<br />
c) Designar a los cinco miembros propietarios y suplentes de la Asamblea<br />
General de la federación o unión que sus delegados propongan por cada<br />
zona.<br />
d) Reunirse ordinariamente, en la fecha en que corresponda efectuar los<br />
nombramientos anteriores y, extraordinariamente, cuando sea convocada<br />
por su Presidente, su Vicepresidente, la mayoría de los delegados de<br />
una zona o el órgano directivo de la federación o unión.<br />
e) De no existir postulaciones de candidatos ni la proposición indicada<br />
en los incisos b) y c), la Asamblea procederá a realizar los<br />
nombramientos correspondientes.<br />
f) Dictar su reglamento interno..<br />
Artículo 46.- Para celebrar las sesiones de la Asamblea Nacional<br />
Electoral Cañera, será necesaria la presencia, de por lo menos, la mitad<br />
más uno de sus miembros. Si este quórum no se reuniere, la sesión se<br />
efectuará válidamente una hora después, siempre que esté presente, como<br />
mínimo, un número no inferior al veinte por ciento (20%) de los miembros<br />
que la componen.<br />
Artículo 47.- La convocatoria a las sesiones ordinarias y extraordinarias<br />
de la Asamblea Nacional Electoral Cañera, se hará en la forma y oportunidad<br />
señaladas en el reglamento.<br />
Artículo 48.- Para ser válidos, los acuerdos y las resoluciones de la<br />
Asamblea Nacional Electoral Cañera requieren la aprobación de la mayoría de<br />
los delegados presentes. La votación se repetiría cada vez que se empate y,<br />
si persiste el empate, el asunto se considerará desechado. No obstante,<br />
tratándose de nombramientos, si el empate se mantuviere quedará electo<br />
quien resulte favorecido por sorteo.<br />
Artículo 49.- Contra los acuerdos y las resoluciones de la Asamblea<br />
Nacional Electoral Cañera, no cabrá recurso alguno, salvo el de nulidad<br />
ante el tribunal jurisdiccional competente. En tanto no se resuelva el<br />
recurso, los nombramientos tendrán plena validez; consecuentemente, no<br />
podrán causar la nulidad de actuaciones de las personas electas, salvo los<br />
casos de nulidad absoluta o los actos que se reputen como inexistentes.<br />
Artículo 50.- Los acuerdos y las resoluciones de la Asamblea Nacional<br />
Electoral Cañera constarán en su respectivo Libro de actas, que será<br />
firmado por el Presidente y el Secretario o, en su defecto, por quienes la<br />
Asamblea designe.<br />
El acta y los acuerdos se considerarán firmes, excepto que la<br />
Asamblea disponga lo contrario. El Libro de actas será legalizado por el<br />
Registro o la dependencia pública a la que le corresponde legalizar los<br />
libros de actas de las asociaciones.<br />
Artículo 51.- La Asamblea General de la federación o unión deberá estar<br />
formada por los miembros nombrados según el inciso c) del artículo 45.<br />
Corresponderá a la Asamblea General de la federación o unión nombrar<br />
o sustituir, por mayoría absoluta de los miembros presentes, a los<br />
propietarios y suplentes del sector cañero, en los órganos pluripersonales<br />
de la Liga de la Caña. No obstante, podrá delegar en el órgano directivo<br />
de dicha federación o unión, el nombramiento de los miembros de este sector<br />
en la Asamblea General de la Liga.<br />
Artículo 52.- En lo que no esté expresamente dispuesto por esta ley y sus<br />
reglamentos, la Federación o unión se regirá por sus estatutos, la Ley de<br />
Asociaciones y demás legislación ordinaria.<br />
Artículo 53.- El reglamento de esta ley contendrá las disposiciones<br />
necesarias, para complementar y ejecutar lo estatuido en este título.<br />
TÍTULO IV<br />
Del Régimen de Relaciones entre Productores e Ingenieros<br />
Capítulo I<br />
Productores Independientes de caña<br />
Artículo 54.- Se considerarán productores independientes de caña, con los<br />
derechos y las obligaciones determinados en esta ley, todas las personas<br />
físicas, jurídicas, sociedades de hecho, sucesiones, fideicomisos o<br />
encargos de confianza, que la produzcan, ya sean propietarias,<br />
arrendatarias, fiduciarias, usufructuarias o poseedoras, por cualquier<br />
título legítimo, incluso el albaceazgo, de una plantación de caña de azúcar<br />
y no estén en los supuestos señalados en el artículo 55.<br />
La calificación de productor independiente amparará la entrega<br />
individual hasta de cinco mil (5.000) toneladas métricas de caña por zafra,<br />
en uno o más ingenios comprendidos dentro de una misma zona. Con respecto<br />
a la caña entregada en exceso sobre dicha cantidad, se entiende que el<br />
entregador no será considerado como productor independiente.<br />
Los productores que reuniendo las condiciones señaladas en el párrafo<br />
primero y produzcan hasta mil quinientas (1.500) toneladas métricas de caña<br />
en una zafra, se considerarán pequeños y medianos productores<br />
independientes y tendrán los derechos adicionales que establece esta ley.<br />
Las cantidades de caña indicadas anteriormente se fijarán conforme al<br />
rendimiento en azúcar de 96° de polarización, que determine el reglamento.<br />
Artículo 55.- No se considerarán productores independientes:<br />
a) Los indicados en la norma anterior, cuya participación exceda del<br />
diez por ciento (10%) en el capital social de las empresas o los<br />
fideicomisos propietarios y arrendatarios del ingenio donde entregan su<br />
caña; tampoco los fideicomisos, ni las empresas que tengan la tal<br />
participación en el capital social de los productores de caña.<br />
No obstante, los asociados de las cooperativas propietarias de ingenios<br />
e integradas fundamentalmente por pequeños y medianos productores,<br />
siempre se considerarán productores independientes, pero estarán<br />
sujetos al límite de producción de cinco mil (5.000) toneladas métricas<br />
de caña fijado en el párrafo segundo del artículo 54.<br />
b) Las empresas o los fideicomisos propietarios y arrendatarios del<br />
ingenio.<br />
c) La sociedad anónima cuyas acciones no sean nominativas o carezcan del<br />
registro de accionistas conforme a la ley.<br />
Artículo 56.- Se denominarán productores independientes nuevos los que se<br />
encuentren en cualquiera de los supuestos que se indican a continuación:<br />
a) No hayan entregado caña al ingenio de que se trate, en cualquiera de<br />
las tres zafras anteriores a aquella para la cual se efectúen las<br />
determinaciones referidas en el artículo 114.<br />
b) Reúnan los demás requisitos dispuestos en esta ley o sus reglamentos.<br />
Artículo 57.- Considéranse de interés público la existencia y el<br />
mantenimiento de los pequeños y medianos productores independientes de caña<br />
y de sus organizaciones para la protección de sus derechos, establecidas<br />
conforme a la Ley de Asociaciones.<br />
Artículo 58.- La Junta Directiva tomará las medidas que sean necesarias,<br />
según el ordenamiento jurídico, para que el espíritu de sus disposiciones<br />
no sea violado en perjuicio de los productores independientes de caña.<br />
La Junta tendrá plena autoridad para determinar, con base en los<br />
requisitos aquí definidos quién debe considerarse productor independiente<br />
de caña, productor independiente pequeño y mediano productor independiente<br />
nuevo; asimismo, determinará qué se entiende por caña propia y caña<br />
comprada, de conformidad con esta ley, de sus reglamentos y los dictámenes<br />
que le rindan las dependencias competentes de la Liga de la Caña.<br />
Artículo 59.- Los derechos que esta ley otorga a los productores<br />
independientes serán irrenunciables.<br />
CAPÍTULO II<br />
Entrega y recibo de caña<br />
SECCIÓN I<br />
Sistema directo de compra de caña por su calidad<br />
Artículo 60.- El reglamento establecerá las disposiciones necesarias, que<br />
incluirán las normas técnicas y medidas complementarias para determinar la<br />
cantidad de azúcar que contenga la caña entregada por cada productor,<br />
convertida a 96° de polarización; asimismo, la miel final que se obtenga<br />
como resultado del procesamiento de esta materia prima. El conjunto<br />
normativo para regular lo anterior se denominará Sistema directo de compra<br />
de caña por su calidad. El reglamento mencionado establecerá y regulará la<br />
identificación de la caña, la toma de muestras de ella, los comprobantes<br />
provisionales que se extiendan a los productores, los métodos de<br />
evaluación, las condiciones mínimas de la caña, la forma de entregarla, los<br />
mínimos de eficiencia en molinos y fábricas, los equipos de laboratorio de<br />
los ingenios para aplicar el Sistema y ejercer tanto el control químico de<br />
fábrica como las funciones del departamento de la Liga que se encargará de<br />
vigilar todas las fases o etapas de la aplicación del sistema, las<br />
atribuciones de los inspectores de la Liga así como de los representantes<br />
de las asociaciones de productores de caña y, en general, las demás<br />
disposiciones que se consideren convenientes para los fines de este<br />
ordenamiento.<br />
De igual manera, los productores de caña podrán nombrar inspectores,<br />
pagados de su propio peculio, para verificar los análisis de calidad<br />
realizados sobre las muestras tomadas.<br />
Artículo 61.- Para controlar el proceso de elaboración de azúcar y el<br />
recibo de la caña, los ingenios, sin excepción alguna, deberán contar con<br />
laboratorios y personal idóneo para operarlos, conforme al reglamento.<br />
SECCIÓN II<br />
Recibo de la caña, sus condiciones y el comprobante que lo ampara<br />
Artículo 62.- La caña, propia o comprada, deberá entregarse y recibirse<br />
en el ingenio, en igualdad de condiciones y conforme a esta ley y sus<br />
reglamentos.<br />
Las condiciones susceptibles de afectar la calidad de la caña para<br />
elaborar azúcar, entre ellas la presencia de hongos, levaduras,<br />
deshidratación en los cortes y el contenido de materia extraña, serán<br />
especificadas por el reglamento. Este también definirá las sanciones<br />
correspondientes al incumplimiento de lo que disponga, las cuales podrán<br />
ser la reducción en el peso de la caña, la reducción en la cantidad de<br />
azúcar y miel final contenido en ella o el rechazo.<br />
Lo dispuesto anteriormente se aplicará, sin excepción, tanto a la<br />
caña comprada como a la caña propia.<br />
Artículo 63.- El ingenio extenderá un comprobante provisional, por cada<br />
entrega de caña, propia o comprada, que reciba.<br />
En el plazo que señale el reglamento, el ingenio deberá emitir un<br />
comprobante que ampare las partidas de caña entregadas por un productor en<br />
el lapso de un día, según con los comprobantes provisionales extendidos.<br />
Para las partidas correspondientes a cuota y extracuota, se emitirán<br />
recibos separados.<br />
Concluida la molienda o cuando lo indique el reglamento, el ingenio<br />
deberá extenderle a cada productor un recibo, que resumirá el total de<br />
azúcar de 96º de polarización que a él le corresponde por la caña<br />
entregada. En este recibo, deberán consignarse los ajustes que se<br />
determinen, posteriormente a la emisión de los comprobantes indicados en el<br />
párrafo anterior, debidos a rendimientos en azúcar o mieles en favor del<br />
productor o por redistribuciones efectuadas en las cuotas individuales de<br />
producción.<br />
Los comprobantes y recibos mencionados en los párrafos anteriores,<br />
deberán especificar lo que disponga el reglamento y tendrán las copias que<br />
en él se determinen. Sus originales se entregarán al productor o la<br />
persona autorizada por él para retirarlos.<br />
Los comprobantes y recibos referidos tendrán valor de títulos<br />
ejecutivos y como tales, los privilegios conforme a la ley para cobrar,<br />
judicialmente, los adelantos en dinero citados en el artículo 97, los<br />
ajustes que procedan o el saldo según la liquidación correspondiente, de<br />
acuerdo con este ordenamiento. Para esta finalidad, la liga deberá<br />
certificar, de oficio o a solicitud de parte, la cantidad del producto y el<br />
monto líquido que corresponda.<br />
Artículo 64.- La muestra que se tome para evaluar la caña entregada,<br />
deberá extraerse mediante cala mecánica o cualquier otro sistema<br />
técnicamente superior a juicio de la Junta Directiva de la Liga de la Caña.<br />
El sistema será uniforme y obligatorio para todos los ingenios,<br />
excepto en los casos especiales cuando la Junta Directiva considere<br />
procedente posponer su aplicación por el plazo que disponga, el cual no<br />
podrá exceder de la zafra 1999/2000. En tal supuesto, señalará el sistema<br />
sustituto para tomar la muestra.<br />
El costo del equipo para tomar la muestra, será pagado en un plazo<br />
de tres zafras, mediante la deducción obligatoria que establezca la Junta<br />
Directiva de la Liga, por kilogramo de azúcar de 96º de polarización<br />
obtenido de la caña procesada, sea en régimen de cuota o extracuota. Este<br />
equipo será propiedad del ingenio, al cual le corresponderá asumir todos<br />
los costos de mantenimiento y operación.<br />
Artículo 65.- En caso de que el ingenio lo requiera, los productores de<br />
caña independientes están obligados a suscribir contratos de suministro de<br />
caña, para fijar las cantidades que el productor se compromete a entregar<br />
en la zafra correspondiente y los períodos en que lo hará, de conformidad<br />
con la programación de la zafra.<br />
Los contratos deberán pactarse respetando lo dispuesto en esta ley y<br />
sus reglamentos. El reglamento definirá los términos generales en que la<br />
convención debe realizarse y garantizará los derechos de ambas partes. La<br />
Liga elaborará los modelos oficiales para tales contratos. Si un<br />
productor rehusa, sin justa causa, suscribir dicho contrato, será excluido<br />
de la programación de entregas de la zafra. En caso de catástrofe natural<br />
o plaga incontrolable, se libera al productor de esta responsabilidad.<br />
Artículo 66.- La Liga vigilará el cumplimiento de las disposiciones de<br />
esta ley y sus reglamentos, en el proceso de recibo de la caña en los<br />
ingenios a todos los productores, independientes o no, y en la evaluación<br />
de esa caña para los efectos de su correcto pago, con las más amplias<br />
facultades. Si encontrare errores, omisiones o alteraciones hará las<br />
correcciones que procedan de oficio, sin perjuicio de las demás acciones<br />
que correspondan.<br />
SECCIÓN III<br />
Cuota de referencia del productor independiente<br />
Artículo 67.- La cuota de referencia individual del productor<br />
independiente que no sea nuevo, se fijará en la siguiente forma:<br />
67.1. Será el promedio más alto de azúcar de 96º de polarización que<br />
haya obtenido cada uno por la caña entregada al ingenio<br />
correspondiente, en dos de las últimas tres zafras inmediatamente<br />
anteriores a aquella de que se trate.<br />
Si solo ha entregado en las dos últimas zafras, será el promedio del<br />
citado azúcar obtenido en ellas. En el supuesto de que sólo haya hecho<br />
en la última zafra, el reglamento regulará esta situación.<br />
No obstante, si en alguna de las zafras indicadas, se ha afectado<br />
por causas de fuerza mayor o caso fortuito, el cultivo de caña del<br />
productor o se han dificultado la cosecha y el transporte del producto,<br />
de modo considerable en cualquiera de los casos citados, todo a juicio<br />
de la Junta Directiva de la Liga. La zafra de que se trate no se<br />
incluirá en el promedio respectivo.<br />
67.2. La cuota de referencia individual del productor independiente<br />
nuevo estará constituida por el promedio del azúcar de 96º de<br />
polarización entregado dentro de la cuota del ingenio, por los<br />
productores pequeños y medianos en las últimas tres zafras, sujeta a lo<br />
siguiente: durante la primera zafra en que participe tendrá un treinta<br />
y tres coma treinta y tres por ciento (33,33%) del promedio y se<br />
aumentará en porcentajes iguales para las dos zafras sucesivas. En la<br />
cuarta zafra, se le aplicará lo dispuesto en el aparte 67.1.<br />
Artículo 68.- Salvo pacto en contrario, si alguno de los productores<br />
independientes que entregaron caña en cualquiera de las últimas tres<br />
zafras, transfiriere, por cualquier medio, la propiedad del inmueble del<br />
que procede la caña, el nuevo propietario, conservará la cuota de<br />
referencia correspondiente al dueño original, siempre que el cambio sea<br />
anotado en el Registro de productores que llevará la Liga de la Caña. El<br />
propietario anterior perderá la cuota de referencia.<br />
En el supuesto de que el propietario anterior conserve su cuota de<br />
referencia, para ejercer este derecho, tendrá un plazo de dos años en el<br />
ingenio donde entregó su caña, con caña procedente de una plantación hecha<br />
por él en terrenos propios o ajenos. Si no ejerciere tal derecho en el<br />
plazo indicado, o si renunciare a él, la cuota de referencia se extinguirá.<br />
La cuota de referencia no podrá venderse, enajenarse ni traspasarse,<br />
salvo en los casos expresamente señalados en este ordenamiento.<br />
Artículo 69.- De fallecer un productor independiente, su cuota de<br />
referencia corresponderá, según proceda, a sus herederos, legatarios, o al<br />
sucesorio, siempre que, en los dos primeros casos, les corresponda, por<br />
cualquier título legítimo, la posesión del fundo donde está cultivada la<br />
caña y reúnan los requisitos para ser considerados productores<br />
independientes de caña.<br />
Artículo 70.- Quien arriende el terreno donde esté la plantación de caña<br />
de un productor independiente, tendrá derecho a la cuota de referencia que<br />
pertenecía al último, en tanto esté vigente el contrato de arrendamiento.<br />
Salvo pacto en contrario, la cuota de referencia constituida por los<br />
arrendatarios con caña plantada y cultivada por ellos, les pertenecerá a<br />
ellos y no al propietario del inmueble donde estén las plantaciones.<br />
Concluido por cualquier causa el arrendamiento, el arrendatario dispondrá<br />
de un plazo de dos años para ejercer este derecho, en el ingenio donde<br />
entregó su caña, con caña procedente de una plantación hecha por él en<br />
terrenos propios o ajenos. Si no ejerciere este derecho en el plazo<br />
indicado o si renuncia a él, la cuota de referencia se le transferirá al<br />
propietario.<br />
Artículo 71.- Los pequeños y medianos productores independientes podrán<br />
trasladar su cuota de referencia a cualquier ingenio ubicado en la misma<br />
zona, que no adquiera el porcentaje obligatorio que le corresponda de su<br />
cuota individual de producción de azúcar, de acuerdo con los artículos 72 y<br />
siguientes. Cuando se efectúe el traslado, dicha cuota de referencia se<br />
extinguirá en el ingenio donde estaba.<br />
SECCIÓN IV<br />
Obligatoriedad de comprar caña<br />
Artículo 72.- Como regla general, los ingenios deberán adquirir de los<br />
productores independientes de caña, el cincuenta por ciento (50%) o el<br />
porcentaje que se determine, según esta ley, de la cuota de producción de<br />
azúcar que les corresponda, en términos de azúcar de 96° de polarización.<br />
Artículo 73.- Al ingenio, que en cualquiera de las cuatro zafras<br />
anteriores a la zafra 2000/2001, adquiera de productores independientes<br />
caña por la cual les corresponda, en conjunto, un porcentaje de azúcar en<br />
términos de 96º de polarización, inferior al cincuenta por ciento (50%) de<br />
la cuota la producción de ese ingenio, se le aplicará lo siguiente:<br />
a) En dicho período regirá lo dispuesto por los artículos 72 y 76; no<br />
obstante, la caña que se entregue deberá provenir de la misma zona<br />
donde está ubicado el ingenio, salvo que este acepte lo contrario.<br />
b) A partir de la zafra 2000/2001, el ingenio quedará obligado a<br />
adquirir, de su cuota de producción, de los productores independientes<br />
de caña, el mayor porcentaje de azúcar correspondiente a todos estos<br />
últimos, por la caña que entregaron tanto en el régimen de cuota como<br />
de extracuota en cualquiera de las cuatro zafras mencionadas.<br />
c) A partir de la zafra 2000/2001, los productores independientes<br />
tendrán, además, una participación del cincuenta por ciento (50%) sobre<br />
el aumento en la cuota de producción del ingenio de que se trate,<br />
respecto de la cuota de producción de azúcar correspondiente a la zafra<br />
1999/2000.<br />
d) Transcurridas cinco zafras a partir de la zafra 2000/2001, el<br />
porcentaje que se fije de acuerdo con los incisos b) y c), se aumentará<br />
en cada zafra sucesiva en un uno y medio por ciento (1,5%).<br />
e) El incremento que se obtenga, en aplicación de los incisos c) y d) no<br />
podrá superar el cincuenta por ciento (50%) de la cuota de producción<br />
del ingenio correspondiente.<br />
Artículo 74.- La distribución del porcentaje que los ingenios deben<br />
adquirir de los productores independientes, dentro de la cuota individual<br />
de producción de azúcar, se regula en la siguiente forma:<br />
a) Cuando la suma de las cuotas individuales de referencia de dichos<br />
productores, sea<br />
superior a la cantidad obligatoria que el ingenio debe adquirir de ellos,<br />
se procederá así:<br />
i) Se obtendrá el promedio de rendimiento por tonelada métrica de<br />
caña, en azúcar de 96º de polarización obtenido por cada productor,<br />
en las últimas tres zafras. Si solo entregó caña en una o dos de<br />
este lapso, el promedio será el obtenido en el período que<br />
corresponda.<br />
ii) En primer término, a cada productor se le adjudicará una<br />
cantidad de azúcar de 96° de polarización igual a su cuota de<br />
referencia, con un máximo equivalente a quinientas toneladas<br />
métricas de caña, según el promedio. Cuando la suma de estas<br />
adjudicaciones individuales supere la cantidad obligatoria que el<br />
ingenio debe adquirir de ellos, el exceso se rebajará a todos los<br />
productores indicados, en proporción a las cuotas de referencia,<br />
hasta quinientas toneladas métricas de caña tomadas en cuenta para<br />
las adjudicaciones mencionadas.<br />
iii) Efectuadas las adjudicaciones anteriores, si quedare<br />
disponible una parte de la cantidad de compra obligatoria, se<br />
distribuirá en forma proporcional a las cuotas individuales de<br />
referencia superiores a quinientas toneladas métricas de caña e<br />
inferiores a las mil quinientas.<br />
En ambos casos, se calculará según el promedio indicado. De<br />
dichas cuotas deben excluirse las primeras quinientas toneladas<br />
métricas, una vez practicada la conversión referida.<br />
iv) Efectuado lo anterior, si aún quedare azúcar disponible de la<br />
mencionada cantidad de adquisición obligatoria, se distribuirá<br />
proporcionalmente a las cuotas de referencia superiores a las mil<br />
quinientas toneladas métricas pero inferiores o iguales a las cinco<br />
mil. En ambos casos, se calculará según el promedio mencionado. De<br />
dichas cuotas de referencia deben excluirse las primeras mil<br />
quinientas toneladas métricas, una vez practicada la conversión<br />
aludida.<br />
b) Cuando la suma de las cuotas individuales de referencia de<br />
dichos productores, ajustadas conforme al promedio de rendimiento<br />
indicado, sea igual o inferior a la cantidad obligatoria que debe<br />
adquirir de ellos el ingenio, a cada productor independiente se le<br />
asignará un monto de azúcar de 96º de polarización igual a su cuota de<br />
referencia.<br />
c) Los déficit que se produzcan en la entrega de las asignaciones que<br />
correspondan a los productores independientes, serán distribuidos entre<br />
los demás productores independientes, de modo proporcional al azúcar de<br />
96º de polarización dentro de la cuota que corresponda a cada uno de<br />
ellos, en el ingenio de que se trate.<br />
Artículo 75.- La cantidad no cubierta por un ingenio con caña propia del<br />
restante cincuenta por ciento (50%) restante de su cuota de producción, en<br />
una zafra determinada, deberá distribuirse entre los productores<br />
independientes que entregarán caña en dicho período. En lo que resulte<br />
racionalmente aplicable, regirá lo dispuesto en el artículo 74.<br />
Dicha cantidad se estimará antes de iniciar la zafra, y el monto<br />
definitivo será fijado por la Junta Directiva, en los quince días<br />
calendario siguientes a la conclusión de la molienda del ingenio.<br />
En los casos de empresas cooperativas propietarias de ingenios, el<br />
faltante referido en este artículo, podrá distribuirse, prioritariamente,<br />
entre sus mismos asociados.<br />
Artículo 76.- El porcentaje de participación que corresponda según el<br />
artículo 72, se ajustará a lo que determine la Junta Directiva de la Liga,<br />
en aplicación del artículo 77.<br />
Artículo 77.- El porcentaje obligatorio que el ingenio debe adquirir, de<br />
los productores independientes como parte de la cuota de producción de<br />
azúcar asignada a él, deberá modificarse en los supuestos siguientes:<br />
a) De no haber productores independientes o si los existentes no<br />
estuvieren en posibilidad de cubrir el porcentaje obligatorio<br />
indicado.<br />
b) Cuando un ingenio no disponga de caña propia o que, según esta ley,<br />
pueda calificarse como tal para cubrir, total o parcialmente, el<br />
porcentaje restante de la cuota de producción.<br />
En ambos supuestos, la Junta Directiva de la Liga, por gestión de<br />
cualquier interesado, deberá reducir la obligación en el primer caso, o<br />
aumentarla en el segundo. La reducción o el aumento será por el monto que<br />
se estime procedente, previo estudio técnico que elaborará la Liga.<br />
La Junta Directiva ajustará la estimación referida con los datos<br />
reales, durante los quince días calendario siguientes a la conclusión de la<br />
molienda del ingenio.<br />
Las modificaciones citadas en esta norma regirán para una zafra<br />
determinada.<br />
Artículo 78.- Para los ingenios nuevos, la adquisición de caña de los<br />
productores independientes se regulará en la siguiente forma:<br />
78.1. Durante las zafras señaladas en el artículo 131, deberán adquirir<br />
hasta el cincuenta por ciento (50%) de la cuota de producción de azúcar<br />
en términos de 96º de polarización que les corresponda, con observancia<br />
de las siguientes condiciones:<br />
a) En dicha participación deberán incluirse, en primer término<br />
hasta un máximo de quinientas toneladas métricas de caña, en su<br />
equivalente a azúcar de la polarización indicada, según el promedio<br />
de rendimiento obtenido de la caña entregada por el productor, en<br />
la zafra correspondiente mediante la aplicación del Sistema directo<br />
de compra de caña por calidad.<br />
b) Cuando la suma de esas adjudicaciones individuales supere la<br />
citada cantidad que el ingenio debe adquirir, el exceso se rebajará<br />
a todos los productores en proporción a dichas adjudicaciones.<br />
c) Efectuadas las adjudicaciones anteriores, si quedare disponible<br />
una parte de dicha cantidad obligatoria de compra, se distribuirá<br />
en forma proporcional a las entregas individuales superiores a<br />
quinientas toneladas métricas de caña e inferiores a las mil<br />
quinientas. En ambos casos, se calculará según el promedio<br />
indicado. En tales entregas, deberán excluirse las primeras<br />
quinientas toneladas métricas, una vez practicada la conversión<br />
referida.<br />
d) Efectuado lo anterior, si aún quedare azúcar disponible de la<br />
cantidad de adquisición obligatoria, se distribuirá<br />
proporcionalmente a las entregas superiores a las mil quinientas<br />
toneladas métricas pero inferiores a las cinco mil. En ambos<br />
casos, se calculará de acuerdo con el promedio mencionado. De<br />
dichas entregas deberán excluirse las primeras mil quinientas<br />
toneladas métricas, una vez practicada la conversión señalada.<br />
e) Cuando la suma de las entregas de dichos productores, ajustadas<br />
conforme al promedio de rendimiento indicado, sea igual o inferior<br />
a la citada cantidad que el ingenio debe adquirir de ellos, a cada<br />
productor independiente se le asignará el monto de azúcar de 96º de<br />
polarización que corresponda a su entrega de caña hasta un máximo<br />
de cinco mil toneladas métricas, una vez efectuada, en ambos casos,<br />
la conversión.<br />
78.2. A partir de la sexta zafra, se aplicará la disposición del<br />
artículo 72 y las demás normas concordantes.<br />
Artículo 79.- En cada ingenio y por cada zafra la Junta Directiva de la<br />
Liga establecerá la cantidad de azúcar de 96º de polarización que<br />
corresponda adquirir de los productores independientes de caña, con arreglo<br />
a las normas de este ordenamiento; durante la zafra, el monto se ajustará<br />
cuando proceda.<br />
Artículo 80.- La participación correspondiente a un productor, en la<br />
cuota de producción de azúcar asignada a un ingenio, quedará sujeta a las<br />
siguientes disposiciones:<br />
80.1. Podrá ser transferida, total o parcialmente, a otro u otros<br />
ingenios, según corresponda, en los casos siguientes:<br />
a) Si, por cualquier motivo un ingenio suspende la molienda por un<br />
lapso mayor que el fijado por el reglamento.<br />
b) En el supuesto del inciso f) del artículo 166.<br />
c) En los demás casos excepcionales que autorice la Junta<br />
Directiva, con el voto de al menos seis de sus miembros.<br />
La transferencia se producirá dentro de una zafra determinada.<br />
Concluirá cuando la Junta Directiva de la Liga considere cesados los<br />
motivos que la originaron y que los derechos de los productores<br />
independientes no podrán ser afectados.<br />
80.2. Cuando las transferencias indicadas se hayan efectuado, la<br />
Junta Directiva de la Liga también transferirá al ingenio<br />
correspondiente, la porción que proceda de la cuota de producción del<br />
ingenio que esté en los supuestos dichos.<br />
80.3. Además, en cualquier ingenio ubicado en la misma zona, dicha<br />
participación podrá ser intercambiada por la de otro productor<br />
independiente, siempre que ambos ingenios estén de acuerdo y no se<br />
altere la cantidad equivalente en azúcar de 96º de polarización.<br />
80.4. Podrán pactarse por escrito acuerdos bilaterales, entre<br />
productores que entregan a un mismo ingenio, para intercambiar el lapso<br />
de la entrega programada de caña, siempre que no excedan de los montos<br />
que les correspondan. Estos acuerdos se ajustarán al reglamento.<br />
SECCIÓN V<br />
Participación de los productores independientes en los excedentes<br />
Artículo 81.- Los productores independientes tendrán derecho a participar<br />
en los excedentes de azúcar que elabore el ingenio, conforme a las<br />
siguientes disposiciones:<br />
a) La cantidad será igual al promedio de excedentes registrado en ese<br />
ingenio durante las últimas tres zafras o, en su defecto,<br />
en el período de que se disponga comprendido en dicho lapso.<br />
b) En el caso de los productores independientes nuevos, la cantidad será<br />
igual al monto que conforme al aparte 67.2 durante el plazo ahí<br />
indicado, no le corresponda dentro de cuota, más el cincuenta por<br />
ciento (50%) del monto respectivo.<br />
c) Las cantidades de excedentes indicadas en los incisos anteriores,<br />
sumados a lo que le corresponda entregar dentro de la cuota de compra<br />
obligatoria durante la zafra de que se trate, no podrán exceder de las<br />
cinco mil toneladas métricas de caña. Esta última cantidad se<br />
determinará conforme al rendimiento en azúcar de 96º de polarización<br />
por tonelada métrica de caña, establecido en el inciso a) del artículo<br />
74.<br />
Artículo 82.- Los ingenios no estarán obligados a adquirir de cualquier<br />
productor independiente la cantidad de excedentes de azúcar que supere la<br />
cantidad de excedentes determinada según el artículo anterior para el<br />
productor de que se trate; consecuentemente, la eventual adquisición<br />
quedará sujeta a la libre contratación entre las partes.<br />
SECCIÓN VI<br />
Casos especiales<br />
Artículo 83.- El reglamento dictará las medidas que deberán adoptarse en<br />
los casos de incumplimiento en la entrega de caña, incluso los debidos a<br />
fuerza mayor, caso fortuito o cualquier otro impedimento insuperable para<br />
los productores.<br />
Artículo 84.- Cuando ocurran hechos fuera del control de cualquier<br />
productor, que puedan generar la pérdida total o parcial de su producción,<br />
el ingenio le dará preferencia en el recibo de la caña, según el<br />
reglamento.<br />
SECCIÓN VII<br />
Registro de la caña<br />
Artículo 85.- Los productores de caña, independientes o no, deberán<br />
registrar en la Comisión de Zafra, la cantidad de caña que pretendan<br />
entregar en la zafra de que se trate, conforme al reglamento.<br />
Artículo 86.- Las cantidades de azúcar de 96º de polarización de cada<br />
productor independiente, dentro de la cuota de producción de azúcar<br />
asignada al ingenio o en los excedentes de azúcar, al programar el recibo<br />
de la caña se convertirán en toneladas métricas de caña, utilizando el<br />
rendimiento promedio en azúcar de 96º de polarización, indicado en el<br />
inciso a) del artículo 74.<br />
El tonelaje métrico de caña se ajustará durante la molienda y a su<br />
conclusión, según proceda de acuerdo con los rendimientos que se determinen<br />
para cada productor.<br />
SECCIÓN VIII<br />
Comisión de Zafra<br />
Artículo 87.- En cada ingenio existirá una Comisión de Zafra integrada<br />
por tres miembros designados así: uno por la Liga de la Caña, uno por el<br />
ingenio y otro por la asociación de productores de caña con sede en la zona<br />
donde esté ubicado el ingenio y que reúna, entre sus afiliados, a la<br />
mayoría de los productores que hayan entregado caña a los ingenios ubicados<br />
en ella. Permanecerán en sus cargos un año y podrán ser reelegidos.<br />
En la misma forma y por igual período, serán designados otros tantos<br />
suplentes, quienes actuarán durante las ausencias o faltas temporales de<br />
los propietarios a los que sustituyen. Podrán asistir siempre con voz pero<br />
sin voto.<br />
Cuando el ingenio o la asociación no efectúe el nombramiento<br />
correspondiente en el lapso que señale el reglamento, la Junta Directiva se<br />
encargará de las designaciones con arreglo a las disposiciones de dicho<br />
ordenamiento.<br />
Los miembros de la Comisión podrán ser sustituidos libremente por<br />
quien los haya designado.<br />
Artículo 88. A la Comisión de Zafra le corresponderá definir el programa<br />
de entrega de caña al que deberán sujetarse todos los productores que hayan<br />
practicado el registro referido en el artículo 85.<br />
La nómina de los productores con las cantidades de azúcar asignadas a<br />
cada uno, así como el programa de entrega correspondiente, serán públicos y<br />
deberán exhibirse en los lugares y las oportunidades que ordene el<br />
reglamento.<br />
El reglamento dispondrá las demás atribuciones de la Comisión de<br />
Zafra, la denominación de los cargos que desempeñarán sus miembros, el<br />
quórum de sus sesiones, lo relativo a las actas, los días en que se<br />
reunirá, la forma y oportunidad de las convocatorias, los recursos contra<br />
sus acuerdos, el plazo para interponerlos y sus efectos, el Órgano que los<br />
conocerá, el procedimiento para resolverlos, y las demás materias<br />
relacionadas con su funcionamiento.<br />
Para cumplir las funciones, la Comisión de Zafra contará con todo el<br />
apoyo de la Liga de la Caña, la asociación de productores mencionada en el<br />
artículo anterior y el ingenio de que se trate.<br />
SECCIÓN IX<br />
Romanas o instalaciones similares para recibir la caña<br />
Artículo 89.- Las condiciones de las romanas o instalaciones similares<br />
donde se reciba la caña serán:<br />
a) Los ingenios estarán obligados a mantener en uso romanas automáticas<br />
idóneas para pesar caña en perfecto estado de funcionamiento e<br />
instaladas en la forma que la técnica aconseje. Deberán estar<br />
colocadas en lugares visibles cuando el productor entregue la caña, y<br />
expedirán el comprobante correspondiente, según el reglamento.<br />
b) Las romanas o instalaciones similares donde se reciba caña para<br />
destinarla directa o indirectamente a la elaboración de azúcar, deberán<br />
constituir dependencias del ingenio que la adquiera en definitiva.<br />
c) No obstante lo anterior, en casos muy calificados la Junta Directiva<br />
podrá autorizar, por mayoría absoluta de sus miembros, la operación de<br />
romanas o instalaciones similares que no sean las referidas<br />
dependencias. En este caso, se adoptarán previamente todas las medidas<br />
para evitar el incumplimiento de esta ley y los recibos que se<br />
extiendan a los productores serán emitidos por el ingenio que en<br />
definitiva adquiera el producto.<br />
Cuando un ingenio adquiera caña y la reciba en romanas o<br />
instalaciones similares que no le pertenezcan, no estará exonerado de<br />
las obligaciones que esta ley le asigna y será considerado el verdadero<br />
comprador en relación con los productores que le entregaron la caña.<br />
Artículo 90.- Cuando un ingenio reciba caña en romanas o instalaciones<br />
similares situadas en lugares distantes de aquel donde están las<br />
principales, a juicio de la Junta, el costo del transporte de la caña hasta<br />
estas últimas podrá deducirse del precio final del producto, siempre que<br />
tal costo haya sido previa y expresamente aprobado por ella. En caso<br />
contrario, la deducción o el cobro no tendrá validez alguna. Queda<br />
entendido que los productores podrán optar por entregar la caña al ingenio,<br />
en el lugar de recibo que juzguen más conveniente.<br />
Artículo 91.- Periódicamente, la Liga de la Caña, por medio de sus<br />
inspectores, comprobará el buen funcionamiento de las romanas instaladas.<br />
Con el objeto de revisar las romanas e instalaciones, la asociación<br />
de productores de caña de las regiones cañeras aludidas en el artículo 87,<br />
quedan facultadas para proponer a la Junta Directiva candidatos para<br />
desempeñar el cargo de inspectores de ellas. La Junta, cumpliendo el<br />
trámite y las condiciones establecidos en el reglamento, realizará la<br />
escogencia. Los inspectores, debidamente acreditados, tendrán libre acceso<br />
a las romanas e instalaciones.<br />
Si se determinare que una romana no registra correctamente el peso en<br />
perjuicio de los productores y esta situación se repitiere en la siguiente<br />
revisión, el ingenio estará obligado a reconocerles económicamente las<br />
diferencias a los productores afectados, en el lapso comprendido entre una<br />
y otra revisión, además de un diez por ciento (10%) de indemnización. El<br />
reglamento definirá las medidas que deberán observarse cuando se reparen<br />
las romanas.<br />
CAPÍTULO III<br />
Participación de los productores independientes en el valor del<br />
azúcar y las mieles<br />
SECCIÓN I<br />
Participación de los productores independientes dentro de la cuota<br />
Artículo 92.- Por la caña que el productor entregue dentro de la cuota de<br />
producción asignada al ingenio, le corresponderá el sesenta y dos y medio<br />
por ciento (62,5%) del valor del azúcar y las mieles, puestos en el<br />
ingenio, que le correspondan en definitiva al productor por el<br />
procesamiento de esta materia prima, conforme al Sistema de compra de caña<br />
por calidad. Se excluyen de esta participación el bagazo y la cachaza.<br />
El valor del indicado azúcar será el valor compuesto que se fije con<br />
arreglo a los artículos 103 ó 106, según proceda. El valor de las mieles<br />
será el valor neto señalado en el artículo 104.<br />
El porcentaje de participación regirá salvo que el ingenio pueda<br />
demostrar, a satisfacción de la Junta Directiva, que este monto no le<br />
permite operar con un margen razonable de utilidad en relación con su<br />
inversión; siempre que no se deba a causas imputables al ingenio, la Junta<br />
Directiva deberá autorizar el nuevo porcentaje de participación de acuerdo<br />
con los estudios técnicos y económicos independientes que ordene, por<br />
cuenta del interesado.<br />
SECCIÓN II<br />
Participación de los productores independientes en el valor de<br />
excedentes<br />
Artículo 93.- Por la caña que los productores independientes entreguen<br />
para la elaboración de excedentes de azúcar comprendidos en el artículo 81,<br />
les corresponderá la participación que luego se regula, en el valor del<br />
azúcar y las mieles puestos en el ingenio, que le correspondan en<br />
definitiva al productor por procesar dicha materia prima, conforme al<br />
Sistema de compra de caña por calidad.<br />
El valor del azúcar indicado será el valor compuesto que se fije con<br />
arreglo al artículo 109. El valor de las mieles será el valor que señala<br />
el artículo 110.<br />
La participación del productor en el valor del azúcar se regulará así:<br />
a) Le corresponderá el sesenta y dos y medio por ciento (62,5%) del<br />
valor compuesto de los excedentes, si fuere igual o superior al valor<br />
compuesto del azúcar incluido en la Cuota Nacional de Producción.<br />
b) En caso de que el valor compuesto de los excedentes sea inferior al<br />
valor compuesto del azúcar en dicha Cuota, pero igual o superior al<br />
setenta y cinco por ciento (75%) de este, por cada punto porcentual de<br />
disminución del citado valor, la participación del productor se<br />
reducirá un centésimo porcentual.<br />
c) En caso de que el valor compuesto de los excedentes sea inferior al<br />
setenta y cinco por ciento (75%) indicado, pero igual o superior al<br />
cincuenta por ciento (50%) del valor neto del azúcar incluido en la<br />
mencionada Cuota, por cada dos puntos porcentuales de disminución la<br />
participación del productor se reducirá en un punto porcentual.<br />
d) La proporción indicada en los incisos anteriores se mantendrá en los<br />
valores intermedios.<br />
e) En caso de que el valor compuesto de los excedentes sea inferior al<br />
cincuenta por ciento (50%) del valor compuesto del azúcar incluido en<br />
la referida Cuota, el ingenio quedará liberado de la obligación de<br />
comprar la caña.<br />
El valor compuesto del azúcar de excedentes se determinará en forma<br />
separada. Los excedentes que elaboren los ingenios solo afectarán a los<br />
productores en el tanto de caña entregada por ellos para este fin.<br />
SECCIÓN III<br />
Participación de los productores independientes en casos especiales<br />
Artículo 94.- En los supuestos del artículo 116, la participación de los<br />
productores independientes se regirá por lo dispuesto en el numeral 92, y<br />
se aplicará sobre el valor neto del azúcar crudo que haya sido sustituido.<br />
Cuando los excedentes de azúcar comprendidos en lo prescrito en el<br />
artículo 81 se sustituyan por alcohol, la participación de los productores<br />
independientes en el valor neto de dicho producto, por la materia prima que<br />
hayan suministrado, se regirá por lo dispuesto en el artículo 93; con este<br />
fin, se utilizará el factor de sustitución de alcohol por azúcar a que<br />
remite el artículo 116.<br />
SECCIÓN IV<br />
Protección de la participación de los productores independientes<br />
Artículo 95.- La participación de los productores independientes en el<br />
precio provisional y definitivo del azúcar y las mieles, será<br />
inembargable por los acreedores de la persona física o jurídica<br />
propietaria, arrendataria o poseedora del ingenio por cualquier título<br />
legítimo. Esta inembargabilidad cubre tanto la participación individual<br />
de cada productor acreedor como la global de los que hayan entregado<br />
caña, en ambos casos, sea durante la última zafra u otras anteriores, que<br />
estén total o parcialmente pendientes de pago.<br />
La disposición anterior no incluye, en forma alguna, la caña propia<br />
del ingenio.<br />
Artículo 96.- En los casos de concurso, quiebra o insolvencia del<br />
propietario de un ingenio, los créditos de los productores independientes<br />
originados en entregas de caña a ese ingenio, gozarán de privilegio<br />
especialísimo para el pago sobre todos los demás créditos, incluso los de<br />
la masa, excepto los de acreedores garantizados con un bien determinado y<br />
los trabajadores. No obstante, los productores deberán soportar, en la<br />
proporción que corresponda, los gastos referidos en el inciso 1) del<br />
artículo 990 del Código Civil.<br />
Tratándose de una sucesión, los productores tendrán el mismo<br />
privilegio sobre los demás acreedores, con las excepciones indicadas. Este<br />
privilegio en favor de los productores citados se otorgará con<br />
independencia de la fecha del título o crédito correspondiente.<br />
CAPÍTULO IV<br />
Adelanto y líquidación<br />
SECCIÓN I<br />
Adelanto<br />
Artículo 97.- La Junta Directiva fijará y hará publicar en La Gaceta y en<br />
dos periódicos de circulación diaria, antes del 30 de setiembre de cada año<br />
o en el transcurso de la zafra si así procediere, los adelantos en dinero<br />
que los ingenios deberán pagar a los productores por cada kilogramo de<br />
azúcar de 96º de polarización contenido en la caña que entreguen,<br />
comprendido o no en la Cuota Nacional de Producción de Azúcar.<br />
El reglamento determinará las bases y los demás elementos de juicio<br />
que deberá tomar en cuenta la Junta Directiva para estas fijaciones y las<br />
oportunidades en que deba modificarse.<br />
Sin embargo, el adelanto que deberán pagar los ingenios que no vendan<br />
los productos a la Liga de la Caña, no podrá ser inferior al que les asigne<br />
la Junta Directiva a los ingenios que sí lo hacen.<br />
Artículo 98.- En un plazo máximo de ocho días contados a partir de la<br />
fecha de cada entrega de caña, el ingenio deberá cancelar a los productores<br />
el adelanto sobre el precio referido en el artículo anterior y señalará,<br />
por lo menos, un día determinado de la semana para verificar el pago. La<br />
no determinación de este día se sancionará conforme al presente<br />
ordenamiento.<br />
En el caso de que los ingenios adelanten a los productores montos<br />
superiores a los fijados por la Junta, si tales adelantos resultaren<br />
superiores a los precios definitivos fijados oficialmente, los ingenios no<br />
podrán exigir a los productores la devolución de las sumas de dinero<br />
entregadas en exceso.<br />
SECCIÓN II<br />
Liquidación de la zafra<br />
Artículo 99.- Todos los ingenios deberán liquidar la zafra con arreglo a<br />
esta ley, su reglamento y las disposiciones que la Junta Directiva dicte.<br />
Deberán presentar la liquidación a la aprobación de la Junta en los plazos<br />
que señale el reglamento.<br />
El incumplimiento de las obligaciones anteriores dará motivo para<br />
que, de oficio, la Junta proceda a la liquidación por cuenta del ingenio<br />
rebelde.<br />
Los ingenios estarán obligados a mostrar a la Liga tanto los<br />
comprobantes como los registros y demás documentos necesarios para<br />
verificar los datos suministrados por ellos o efectuarles la liquidación de<br />
oficio.<br />
Artículo 100.- En los treinta días siguientes al recibo de las<br />
liquidaciones, la Junta procederá a examinarlas y las aprobará cuando estén<br />
correctas y hayan sido presentadas en la forma prevista por esta ley. Si<br />
encontrare errores u otras faltas, le exigirá al ingenio corregirlas en un<br />
plazo prudencial y si no las corrigiere, ejecutará las enmiendas<br />
pertinentes. Igual procedimiento se seguirá cuando en el precio del azúcar<br />
deban incluirse diferencias provenientes de su calidad, desconocidas al<br />
presentarse la liquidación.<br />
Una vez aprobadas las liquidaciones o, en su caso, las revisiones, se<br />
publicarán en La Gaceta y en dos periódicos de circulación diaria.<br />
Artículo 101. El pago total del valor de los kilogramos de azúcar y miel<br />
contenidos en la caña entregada por los productores o del ajuste que<br />
originen las revisiones citadas en el artículo anterior, deberá ser<br />
efectuado por el ingenio, en un plazo máximo de ocho días después de la<br />
publicación referida en el artículo anterior.<br />
Artículo 102°.- Valor de liquidación que pagará la Liga a los ingenios<br />
por azúcar dentro de la cuota.<br />
Para fijar el valor de liquidación que la Liga debe pagar a los<br />
ingenios, por el azúcar adquirido de ellos dentro de la Cuota Nacional de<br />
Producción de Azúcar, una vez concluida la zafra, se procederá en la<br />
siguiente forma:<br />
102.1.<br />
a) Se determinará el valor que la Liga haya obtenido por las<br />
ventas de azúcar para consumo interno y exportación, más el valor<br />
estimado de las existencias; se excluyen los diferenciales<br />
referidos en el aparte 102.5. Cualquier diferencia respecto de la<br />
estimación de dichas existencias, cuando sean vendidas, se<br />
acreditará o debitará, según proceda, a la siguiente zafra.<br />
b) Se determinará el valor correspondiente a los incrementos de<br />
polarización registrados sobre azúcar crudo de 96º de polarización.<br />
c) Se determinarán los demás ingresos netos que deban incorporarse<br />
al valor de azúcar, conforme a esta ley.<br />
102.2. A la suma de los valores indicados antes, le rebajará lo<br />
siguiente:<br />
a) Los impuestos y las contribuciones establecidos por ley.<br />
b) La suma necesaria para atender los gastos de comercialización del<br />
azúcar, tales como financiación, almacenamiento, transporte,<br />
administración, salarios, gravámenes que deban pagarse en el<br />
exterior por la exportación de azúcar y cualesquiera otros<br />
relacionados con el mercadeo del citado producto.<br />
c) Cualquier otra deducción que autorice esta ley.<br />
102.3. El monto económico resultante de la aplicación del aparte<br />
102.1, menos las deducciones indicadas en el aparte 102.2,<br />
constituirá el valor neto del azúcar.<br />
El valor se distribuirá entre el azúcar adquirido a los ingenios en<br />
términos de blanco de plantación de 99,5º y de crudo de 96º de<br />
polarización. La conversión de ambos azúcares se efectuará mediante<br />
el factor único que la Junta Directiva fije anualmente.<br />
102.4. Cuando se registren polarizaciones mayores en azúcar crudo de<br />
96º, se le reconocerá al ingenio que lo elaboró el valor del<br />
diferencial de polarización respectivo, el cual se tasará según el<br />
valor neto del azúcar crudo de 96º de polarización dentro de cuota.<br />
102.5. Por los azúcares comprendidos en el numeral 102.1, que dadas<br />
sus condiciones especiales tengan precios superiores a los azúcares<br />
blancos de plantación de 99,5º de polarización o crudos de 96º de<br />
polarización, según corresponda, a los ingenios que los elaboraron se<br />
les reconocerán los diferenciales de valor que se determinen, de<br />
acuerdo con el reglamento y se les pagarán o acreditarán,<br />
directamente, después que se generen. Para los efectos del artículo<br />
103, quedan excluidos de estos diferenciales, los montos que<br />
correspondan por polarización superiores a 99,5º ó 96º, según se<br />
trate de azúcares blancos o crudos.<br />
Artículo 103. Participación del productor independiente en azúcar dentro<br />
de cuota.<br />
Al valor neto recibido por cada ingenio, por el azúcar vendido a la<br />
Liga de la Caña y liquidado conforme al artículo anterior se le agregará lo<br />
siguiente:<br />
a) El valor de los premios correspondientes a la polarización del azúcar<br />
crudo de exportación.<br />
b) El valor correspondiente a polarizaciones mayores de 99,5º, en el<br />
caso de los azúcares blancos de calidades superiores.<br />
El producto de todo lo anterior se dividirá entre el total de<br />
kilogramos de azúcar de 96º de polarización, que correspondan en definitiva<br />
a la caña entregada, conforme al Sistema de compra de caña por calidad,<br />
dentro de la cuota de producción de azúcar asignada al ingenio de que se<br />
trate. Del monto resultante, le corresponderá al productor independiente<br />
el sesenta y dos y medio por ciento (62,5%).<br />
Artículo 104.- Participación de los productores independientes en las<br />
mieles finales.<br />
Se determinará el valor obtenido por las ventas de mieles finales<br />
resultantes de la caña entregada por los productores para el consumo<br />
interno y la exportación, más el valor de las existencias, mediante las<br />
normas y los procedimientos que defina el reglamento. De dicho valor neto,<br />
les corresponderá a los productores el sesenta y dos y medio por ciento<br />
(62.5%).<br />
Artículo 105.- Valor neto del azúcar dentro de cuota en ingenios que no<br />
lo vendan a la Liga.<br />
Para establecer el valor neto del azúcar producido por los ingenios<br />
que no lo vendan a la Liga de la Caña, y que esté comprendido en la Cuota<br />
Nacional de Producción de Azúcar, una vez concluida la zafra, se procederá<br />
en la siguiente forma:<br />
105.1.<br />
a) Se determinará el valor que, conforme a esta ley y sus<br />
reglamentos, corresponde a las ventas de azúcar para el consumo<br />
interno y la exportación, más el valor estimado de las existencias.<br />
b) Se determinará el valor correspondiente a los premios por<br />
polarización en el azúcar crudo de exportación.<br />
c) Se determinarán los demás ingresos netos que deban incorporarse<br />
al valor del azúcar conforme a esta ley.<br />
105.2.- A la suma de los valores indicados anteriormente, se le<br />
rebajará lo señalado en los incisos a) y b) del aparte 102.2.<br />
105.3. El monto económico resultante al aplicar el aparte 105.1, menos<br />
las deducciones indicadas en el aparte 105.2, constituirá el valor<br />
neto del azúcar.<br />
Dicho valor se distribuirá entre el azúcar producido por el ingenio<br />
dentro de la cuota en términos de blanco de plantación de 99,5º de<br />
polarización y de crudo de 96º de polarización. Para lo anterior, se<br />
utilizará el factor de conversión señalado en el aparte 102.3.<br />
105.4.- Pertenecerán exclusivamente al ingenio los diferenciales del<br />
valor que se determinen por los azúcares comprendidos en el aparte<br />
105.1 que, por sus condiciones especiales, tengan precios superiores a<br />
los azúcares blancos de 99,5º de polarización o crudos de 96º de<br />
polarización, según corresponda. Para los efectos del artículo 106,<br />
quedan excluidos de estos diferenciales, los montos que correspondan<br />
por polarizaciones superiores a 99,5º ó 96º de polarización, según se<br />
trate de azúcares blancos o crudos.<br />
Artículo 106.- Participación del productor independiente en el caso del<br />
artículo 105.<br />
al valor neto recibido por cada ingenio, por el azúcar vendido a la Liga de<br />
la Caña y liquidado conforme al artículo anterior, se le agregará lo<br />
siguiente:<br />
a) El valor de los premios correspondientes a la polarización del<br />
azúcar crudo de exportación, superiores a 96º de polarización.<br />
b) El valor correspondiente a polarizaciones mayores de 99,5º ó 96º de<br />
polarización en los casos de los azúcares de calidades superiores,<br />
indicados en el aparte 105.4.<br />
El producto de todo lo anterior se dividirá entre el total de<br />
kilogramos de azúcar de 96º de polarización que correspondan en definitiva<br />
a la caña entregada conforme al Sistema de compra de caña por calidad,<br />
dentro de la cuota de producción de azúcar asignada al ingenio de que se<br />
trate. Del monto resultante, al productor independiente le corresponderá<br />
el sesenta y dos y medio por ciento (62,5%).<br />
Artículo 107.- Participación del productor independiente en las mieles<br />
finales en los ingenios que no vendan el azúcar a la Liga.<br />
Se aplicará lo dispuesto en el artículo 104.<br />
Artículo 108.- Valor neto del azúcar comprendido en excedentes.<br />
Para fijar el valor neto del azúcar comprendido en los excedentes,<br />
con el objeto de calcular la participación del productor independiente en<br />
dicho valor, una vez concluida la zafra, se procederá en la siguiente<br />
forma:<br />
108.1.<br />
a) Se determinará el valor que, conforme esta ley y sus<br />
reglamentos, corresponde a las ventas de azúcar en términos de 96º<br />
de polarización y en la misma forma se estimará el valor de las<br />
existencias. Para realizar las conversiones a esta última calidad,<br />
se utilizará estrictamente el factor técnico por concepto de<br />
polarización, que defina anualmente la Junta Directiva.<br />
b) Se determinará el valor correspondiente a los premios por<br />
polarización en el azúcar crudo de exportación.<br />
108.2.- A la suma de los valores indicados anteriormente, se le<br />
rebajará lo señalado en los incisos a) y b) del aparte 102.2.<br />
108.3.- El monto económico resultante al aplicar el aparte 108.1,<br />
menos las deducciones indicadas en los incisos a) y b) del aparte<br />
102.2, constituirá el valor neto del azúcar.<br />
108.4.- Los diferenciales del valor que se determinen por los azúcares<br />
comprendidos en el aparte 108.1, que por sus condiciones especiales<br />
tengan precios superiores a los azúcares blanco 99,5º de polarización o<br />
crudo 96º de polarización, según corresponda, pertenecerán<br />
exclusivamente al ingenio. Queda excluido de estas condiciones<br />
especiales el mayor precio obtenido en los azúcares crudos de 99,6º de<br />
polarización o el blanco, debido a polarizaciones superiores a 96º de<br />
polarización.<br />
Artículo 109.- Participación de los productores independientes en<br />
excedentes<br />
Al valor neto del azúcar, liquidado conforme al artículo anterior, se<br />
le agregará:<br />
a) El valor de los premios correspondientes a la polarización del<br />
azúcar crudo de exportación superiores a 96º.<br />
b) El valor correspondiente a polarizaciones mayores que 99,5º de<br />
polarización o de 96º, en los casos de los azúcares de calidades<br />
superiores indicados en el aparte 105.4.<br />
El producto de todo lo anterior se dividirá entre el total de<br />
kilogramos de azúcar de 96º de polarización, que correspondan en definitiva<br />
a la caña entregada conforme al Sistema de compra de caña por calidad, para<br />
la elaboración de excedentes en el ingenio de que se trate. En el monto<br />
resultante, la participación que corresponda a los productores<br />
independientes, según lo establecido antes, se regirá por lo dispuesto en<br />
el artículo 93.<br />
Artículo 110.- Participación de los productores independientes en las<br />
mieles finales en excedentes.<br />
Se determinará el valor obtenido por las ventas de mieles finales,<br />
resultantes de la caña entregada por los productores para la elaboración de<br />
excedentes comprendidos en el artículo 81 y, en la misma forma, se<br />
valorarán las existencias. Para estos efectos, se aplicarán las normas y<br />
los procedimientos que defina el reglamento.<br />
En el monto resultante, la participación que corresponda a los<br />
productores independientes, según lo establecido antes, se regirá por los<br />
porcentajes que prescribe el artículo 93 para el azúcar de excedentes.<br />
Artículo 111.- Para los efectos de los artículos 105 y 109, cuando en el<br />
último caso los ingenios comercializan directamente los excedentes, el<br />
ingenio presentará, junto con la liquidación de su zafra, una relación<br />
detallada de las ventas de azúcar y mieles, de las existencias no vendidas<br />
al cierre del año azucarero y de todos los gastos efectuados por los<br />
conceptos referidos en los artículos indicados. La relación se acompañará<br />
de los comprobantes correspondientes y será certificada por un contador<br />
público autorizado.<br />
La Junta Directiva de la Liga queda facultada ampliamente para<br />
investigar, calificar, rectificar o rechazar, en su caso, el monto y la<br />
procedencia de los gastos e incluso, reducirlos cuando a su juicio resulten<br />
excesivos. Para esta finalidad, tomará en cuenta, entre otros elementos,<br />
los gastos efectuados por la propia Liga en la venta de los productos<br />
citados, durante el mismo año azucarero y toda la información que considere<br />
necesaria. Los gastos por almacenamiento, administración, salarios y<br />
asesoramientos, no podrán ser superiores a aquellos en los que la Liga haya<br />
incurrido por bulto de azúcar, según se señaló anteriormente. Las tasas de<br />
financiación no podrán ser mayores que las vigentes en los bancos estatales<br />
para la actividad que corresponda, cuando se contrajeron los respectivos<br />
créditos.<br />
El ingenio no tendrá derecho a ninguna otra deducción en su favor,<br />
incluso la prohibición de cobrar lucro cesante, inspecciones o cualquier<br />
otro tipo de comisión ni interés alguno sobre los montos adelantados a los<br />
productores, conforme a las fijaciones de la Junta Directiva. La<br />
responsabilidad de la comercialización directa corresponde exclusivamente<br />
al ingenio y, en consecuencia, esta decisión no podrá perjudicar, en modo<br />
alguno, a los productores de caña correspondientes.<br />
Artículo 112.- El precio que corresponda a los productores por kilogramo<br />
de azúcar obtenido de la caña entregada a los ingenios que comercialicen<br />
directamente el azúcar que produzcan, no podrá ser inferior al que se<br />
obtendría considerando:<br />
a) Que el azúcar de mercado interno se dispuso, como mínimo, al precio<br />
fijado oficialmente o, en su defecto, al precio registrado por la Liga<br />
para el azúcar que ella comercializa.<br />
b) Que el azúcar de exportación se dispuso, como mínimo, al promedio<br />
de precios alcanzados por la Liga de la Caña durante el año azucarero<br />
correspondiente en los mercados de que se trate, lo anterior, sin<br />
perjuicio de lo dispuesto en los artículos 152 y siguientes.<br />
Artículo 113.- Para el azúcar no vendido durante la zafra en que se<br />
produjo, por los ingenios que lo comercializan directamente, se observarán<br />
las siguientes reglas:<br />
a) Si las causas de dicha circunstancia son imputables al ingenio, el<br />
kilogramo de azúcar contenido en la caña entregada por los productores,<br />
se liquidará conforme a lo dispuesto en esta ley, se asumirá la venta<br />
total del azúcar y, en consecuencia, a estos productores deberá<br />
pagárseles la parte que les corresponda. Para tal efecto, se asignará<br />
al azúcar, como mínimo, un valor equivalente al promedio obtenido y<br />
registrado en la Liga durante el año azucarero respectivo, según su<br />
destino.<br />
b) Si las causas de la circunstancia señalada no son imputables al<br />
ingenio, la liquidación se considerará provisional y sujeta a las<br />
revisiones que disponga la Junta Directiva cuando, a su juicio, se<br />
realicen ventas apreciables de azúcar.<br />
De cualquier manera, la liquidación definitiva se efectuará en el<br />
transcurso de la zafra inmediata y para este efecto, al citado azúcar se le<br />
dará preferencia en la venta o colocación.<br />
TÍTULO V<br />
De la regulación de la producción nacional de azúcar<br />
CAPÍTULO I<br />
Cuota nacional de producción de azúcar<br />
Artículo 114.- La Junta Directiva fijará anualmente, antes de iniciarse<br />
la zafra, la Cuota Nacional de Producción de Azúcar para este período.<br />
Esta cuota será igual al consumo nacional de azúcar registrado en la zafra<br />
inmediatamente anterior, multiplicado por un factor fijo de 1,5; en la<br />
misma oportunidad, definirá los tipos de azúcar que deberá comprender la<br />
Cuota y los destinos.<br />
La polarización del azúcar comprendido en la Cuota será la<br />
correspondiente a los tipos de azúcar requeridos por los mercados a que se<br />
destine, según las normas que, para este efecto, rigen en ellos.<br />
La Junta Directiva distribuirá el azúcar de exportación entre los<br />
diversos mercados, de acuerdo con la mayor conveniencia para la<br />
agroindustria de la caña. La proporcionalidad que exista en la citada<br />
Cuota, con respecto a los tipos de azúcar comprendidos en ella y los<br />
destinos asignados, se mantendrá en las asignaciones de cuota individual de<br />
producción que fije para cada ingenio.<br />
Decláranse de interés público la Cuota Nacional de Producción de<br />
Azúcar y su regulación.<br />
Artículo 115.- Si durante una zafra determinada se incrementaren el<br />
consumo interno o las cuotas concedidas en un mercado preferencial o si se<br />
otorgaren a Costa Rica nuevas cuotas en un mercado con dicho carácter, se<br />
procederá en la siguiente forma:<br />
a) En el primer caso, el incremento se incluirá en la Cuota Nacional<br />
de Producción de Azúcar, establecida en aplicación del artículo 114.<br />
b) En el segundo caso, los incrementos en la cuota preferencial<br />
estadounidense, también se incluirán en dicha Cuota, pero sin afectar<br />
la cantidad destinada al consumo interno y sus reservas.<br />
c) En el tercer caso, se incluirá, asimismo, en la expresada Cuota, el<br />
cincuenta por ciento (50%) de la nueva cuota, y el monto restante<br />
pasará a aumentar la Cuota.<br />
d) Si al aplicar los incisos b) y c), debiere incluirse una cantidad<br />
que sobrepase la Cuota Nacional de Producción, el exceso se distribuirá<br />
entre los ingenios, según lo dispuesto por el artículo 114.<br />
e) Las inclusiones dispuestas en los incisos a), b) y c) no<br />
constituirán, en ningún caso, aumento en la Cuota Nacional de<br />
Producción de Azúcar.<br />
Artículo 116.- Cuando resulte más beneficioso para los intereses de la<br />
agroindustria de la caña, debido a las condiciones que priven en los<br />
mercados internacionales, la Junta Directiva podrá disponer que el azúcar<br />
comprendido en la Cuota Nacional de Producción se sustituya por alcohol,<br />
siempre que no esté destinado a satisfacer el consumo interno y sus<br />
reservas.<br />
Para los efectos de este artículo, el reglamento dispondrá las normas<br />
y medidas complementarias para sustituir el azúcar de 96º de polarización,<br />
por tipos diferentes de alcohol.<br />
Con el propósito de elaborar los tipos de alcohol que correspondan,<br />
la Junta Directiva podrá pactar o autorizar, según se trate de azúcar que<br />
la Liga comercialice o de azúcar que comercialicen los ingenios<br />
directamente, los contratos correspondientes con los propietarios de las<br />
destilerías que operen anexas a ingenios, estén o no controladas por<br />
ellos.<br />
La Liga efectuará las modificaciones que procedan en las cuotas de<br />
producción de los ingenios, para el efecto de que, hasta donde sea posible,<br />
el alcohol se elabore con la materia prima resultante de la caña procesada<br />
en los ingenios que tengan destilerías anexas o aledañas.<br />
El diferencial económico neto que se obtenga con la citada<br />
sustitución, conforme a la liquidación de la Liga, incrementará el valor de<br />
todo el azúcar producido dentro de la Cuota Nacional, incluso, desde luego,<br />
el azúcar sustituido por alcohol, mediante el sistema indicado<br />
anteriormente.<br />
Al alcohol referido se le aplicarán todas las disposiciones de esta<br />
ley y sus reglamentos, con las salvedades provenientes de sus textos o las<br />
que imponga la naturaleza de esos productos.<br />
Para dar cumplimiento eficaz a la finalidad primordial de este<br />
artículo, el reglamento deberá estatuir las disposiciones necesarias para<br />
implementarlo.<br />
Artículo 117.- Cuando por algunas variaciones se modifique la fijación<br />
practicada según el artículo 114, la Junta deberá efectuar las<br />
rectificaciones correspondientes en las cuotas individuales asignadas,<br />
conforme a esta ley.<br />
CAPÍTULO II<br />
Distribución de la cuota nacional producción de azúcar<br />
SECCIÓN I<br />
Procedimiento de distribución<br />
Artículo 118.- Anualmente, antes del 15 de octubre, la Junta Directiva<br />
distribuirá entre los ingenios, mediante la asignación de cuotas de<br />
producción, la Cuota Nacional de Producción de Azúcar, en forma<br />
proporcional a las cuotas de referencia de cada uno.<br />
Artículo 119.- La asignación de cuota de producción individual comprende<br />
la cantidad y el tipo de azúcar que debe elaborarse, dentro de la Cuota<br />
Nacional de Producción de Azúcar para el consumo nacional, la exportación e<br />
integrar las reservas, todo de conformidad con el artículo 114.<br />
Artículo 120.- El azúcar que elabore un ingenio por encima de su cuota<br />
individual de producción será considerado azúcar de excedente o de<br />
extracuota y el ingenio dispondrá de él, conforme a esta ley y sus<br />
reglamentos.<br />
Para todos los efectos, dicho azúcar queda excluido de la Cuota<br />
Nacional de Producción de Azúcar establecida, salvo que la Junta Directiva<br />
previamente autorice emplearlo para cubrir faltantes en la Cuota o para las<br />
sustituciones reguladas en el inciso b) del artículo 135. No podrá<br />
destinarse al consumo interno ni a ningún mercado preferencial que la Junta<br />
haya dispuesto atender con azúcar comprendido en la citada Cuota.<br />
Los excedentes estarán sometidos a la vigilancia estricta de la Liga<br />
de la Caña y deberán almacenarse en bodegas de su aceptación.<br />
Artículo 121.- Las cuotas de producción asignadas a los ingenios, se<br />
entenderán establecidas por cada año zafra únicamente. No podrán ser<br />
transferidas ni acumuladas, excepto en los casos autorizados por esta ley.<br />
Artículo 122.- El ingenio que considere que su producción será<br />
insuficiente para cumplir con la cuota asignada, lo comunicará de inmediato<br />
a la Junta Directiva y le indicará el faltante con el fin de que proceda de<br />
conformidad con el artículo 123. El ingenio deberá notificarlo en las<br />
siguientes fechas:<br />
a) Antes del 15 de marzo de cada año, si se tratare de ingenios de la<br />
Vertiente del Pacífico.<br />
b) Antes del 15 de mayo de cada año, si se tratare de ingenios<br />
ubicados en la Vertiente Atlántica.<br />
Artículo 123.- En el supuesto del artículo anterior o cuando un ingenio<br />
no cumpla con su cuota de producción, por causas de fuerza mayor o caso<br />
fortuito, se aplicará lo siguiente:<br />
a) La Junta Directiva determinará la cantidad aproximada de caña que<br />
no se pudo procesar dentro de cuota, y su posible rendimiento en azúcar<br />
de 96º de polarización.<br />
b) La Junta transferirá, parcial o totalmente según corresponda, el<br />
faltante en que incurrió el ingenio, a los ingenios de la misma zona,<br />
escogidos por los productores que entregaban al primero. Dichos<br />
ingenios deberán aceptar el recibo de la caña correspondiente.<br />
c) La parte del faltante que no pueda ser elaborada por los ingenios<br />
de la misma zona, se redistribuirá entre los demás ingenios del país,<br />
que asuman el compromiso de suministrarla, en forma proporcional a sus<br />
respectivas cuotas de referencia.<br />
El reglamento establecerá las disposiciones para implementar lo<br />
anterior en forma equitativa y racional.<br />
Artículo 124.- Si después de aplicar lo dispuesto por el artículo 123,<br />
una vez concluida la molienda en todos los ingenios, se determinaren<br />
faltantes de producción dentro de las cuotas asignadas, la Junta Directiva<br />
los distribuirá entre los ingenios que las cumplieron, en proporción a sus<br />
cuotas de referencia.<br />
SECCIÓN II<br />
Cuota de referencia<br />
Artículo 125.- La cuota de referencia será el promedio de las<br />
producciones totales de azúcar de cada ingenio en las cinco zafras<br />
anteriores, calculadas con base en azúcar de 96º de polarización.<br />
Empero, si en alguna de las zafras indicadas, por causa de fuerza<br />
mayor o caso fortuito a juicio de la Junta Directiva de la Liga, el ingenio<br />
hubiere disminuido considerablemente en su producción, con respecto al<br />
promedio de elaboración de azúcar registrado por él en las últimas tres<br />
zafras, la zafra afectada no se incluirá para determinar el promedio<br />
referido en el párrafo anterior.<br />
No obstante lo dispuesto en el párrafo primero, a ningún ingenio le<br />
corresponderá una cuota de referencia inferior al dos por ciento (2%) del<br />
total de las cuotas de referencia individuales, para cualquier año<br />
azucarero.<br />
A la Cuota Nacional de Producción de Azúcar se incrementará el<br />
aumento que se determine en la cuota individual de producción de un ingenio<br />
al aplicar la cuota de referencia mínima en sustitución de la cuota de<br />
referencia calculada según el párrafo primero.<br />
La cantidad de azúcar no elaborada por el ingenio dentro del aumento<br />
expresado, no se distribuirá entre otros ingenios; consecuentemente, en tal<br />
supuesto, no se aplicarán los artículos 122 y 123.<br />
Artículo 126.- La cuota de referencia sólo se modificará, alterará o<br />
transferirá conforme a las estipulaciones del presente ordenamiento.<br />
Artículo 127.- La cuota de referencia le corresponde al ingenio en tanto<br />
su ubicación no varíe. Sin embargo, cuando por razones plenamente<br />
justificadas a juicio de la Junta, sea necesario trasladar las<br />
instalaciones de un ingenio a un lugar cercano, procederá también trasladar<br />
la cuota de referencia, siempre que la nueva ubicación esté dentro de la<br />
misma zona y no se afecte a los productores independientes que le<br />
entregaban caña.<br />
Artículo 128.- En caso de que un ingenio deje de operar definitivamente,<br />
se procederá así:<br />
a) Su cuota de referencia se ajustará al azúcar producido en las<br />
últimas cinco zafras, con caña procedente de la misma zona.<br />
b) La cuota de referencia ajustada será distribuida por la Junta<br />
Directiva entre los ingenios de la misma zona escogidos por los<br />
productores que entregaban al ingenio que dejó de operar<br />
definitivamente. Estos ingenios deberán aceptar el recibo de la caña<br />
respectiva.<br />
c) El reglamento prescribirá las disposiciones complementarias para<br />
implementar lo anterior, en forma equitativa y racional.<br />
Para todos los efectos, se considerará que un ingenio deja de operar<br />
definitivamente cuando, por dos zafras consecutivas, no elabore azúcar,<br />
salvo por fuerza mayor o caso fortuito que calificará la Junta Directiva,<br />
previo asesoramiento de expertos. Tratándose del traslado de ingenios, el<br />
período indicado se contará a partir de la zafra siguiente a aquella en que<br />
se inició el traslado.<br />
Artículo 129.- Lo estatuido en el artículo anterior, no se aplicará<br />
cuando el cese de operaciones de un ingenio sea consecuencia de la fusión<br />
de dos o más ingenios situados en la misma zona cañera, de modo que los<br />
productores independientes que entregan caña a ambos, puedan seguir<br />
entregándola al ingenio resultante de la fusión, por lo menos en<br />
condiciones iguales, excepto en lo relativo al costo del transporte.<br />
La participación de los productores independientes en la cuota de<br />
producción de azúcar del ingenio resultante de la fusión, deberá comprender<br />
las participaciones que correspondían a dichos productores en los ingenios<br />
que lo constituyeron, sin perjuicio de las demás disposiciones aplicables<br />
en esta materia en beneficio de estos productores. El ingenio mencionado,<br />
acumulará las cuotas de referencia de los originales, ajustadas según el<br />
inciso a) del artículo 128. En esos casos, no regirá el mínimo de cuota de<br />
referencia determinado en el artículo 125.<br />
Artículo 130.- Las fusiones referidas en el artículo anterior deberán ser<br />
efectuadas por las personas jurídicas propietarias de los ingenios<br />
fusionados, de conformidad con lo dispuesto por el Código de Comercio, si<br />
fueren sociedades mercantiles, o conforme al ordenamiento correspondiente,<br />
si se tratare de otro tipo de entidades.<br />
Artículo 131.- La cuota de referencia de los ingenios nuevos se regulará<br />
en la siguiente forma:<br />
a) Para la primera zafra en que operen, tendrán una cuota de<br />
referencia igual al promedio de la producción alcanzada, en la zafra<br />
inmediata anterior, por los ingenios que estén en el rango inferior de<br />
producción de azúcar, según la determinación de esos rangos efectuada<br />
por el reglamento correspondiente.<br />
b) Para la segunda zafra, la cuota de referencia será el promedio de<br />
la cuota de referencia de la primera zafra y la producción total<br />
alcanzada en ella.<br />
c) Para la tercera zafra, la cuota de referencia será el promedio de<br />
la cuota de referencia de la primera zafra y las producciones totales<br />
de las zafras primera y segunda.<br />
d) Para la cuarta zafra, la cuota de referencia será el promedio de la<br />
cuota de referencia de la primera zafra y de las producciones totales<br />
de las tres zafras anteriores.<br />
e) Para la quinta zafra, la cuota de referencia será el promedio de la<br />
cuota de referencia de la primera zafra y de las producciones totales<br />
de las cuatro zafras anteriores.<br />
f) Se le aplicará, cuando proceda, lo dispuesto en el párrafo segundo<br />
del artículo 125.<br />
g) A partir de la sexta zafra quedará sujeto a lo dispuesto por el<br />
párrafo primero del artículo 125 y concordantes.<br />
CAPÍTULO III<br />
Los ingenios nuevos<br />
Artículo 132.- Para poder operar, los ingenios nuevos deberán obtener la<br />
autorización previa que la Junta Directiva otorgará después de verificar,<br />
por los medios que considere más convenientes, que el ingenio cumple con lo<br />
siguiente:<br />
a) Reunir condiciones adecuadas de instalación y operación para<br />
industrializar la caña y elaborar azúcar de los tipos comprendidos en<br />
la Cuota Nacional de Producción.<br />
b) Disponer de laboratorios idóneos para controlar el proceso de<br />
fabricación de azúcar y determinar de la calidad de la caña según las<br />
regulaciones existentes.<br />
CAPÍTULO IV<br />
Elaboración de azúcar<br />
Artículo 133.- El ingenio será el único responsable por la calidad del<br />
azúcar y los demás subproductos que elabore. La rebaja o disminución en el<br />
precio que obtenga por su azúcar, debida a errores o deficiencias en el<br />
proceso, a multas que deba cancelar o cualquier otra causa que influya<br />
desfavorablemente en su valor, solo afectará al ingenio y, en ningún caso,<br />
podrán ser transferidas a los productores mediante el rebajo del precio de<br />
la liquidación final.<br />
Ese precio tampoco se afectará por pérdidas del producto elaborado<br />
originadas en cualquier causa, salvo fuerza mayor o caso fortuito. Sin<br />
embargo, de lo anterior se excluyen las pérdidas por incendio, pues<br />
constituye obligación de los ingenios mantener el azúcar y las mieles<br />
asegurados contra todo riesgo.<br />
Artículo 134.- En cualquier momento de la zafra y cuando se requiera por<br />
las fluctuaciones y exigencias de los mercados nacionales e<br />
internacionales, la Junta podrá disponer el cambio de elaboración de las<br />
clases o los tipos de azúcar incluidos en la cuota asignada. Deberá<br />
notificar dicho cambio a los ingenios con la anticipación que señalará el<br />
reglamento.<br />
Artículo 135.- Los ingenios podrán pactar arreglos bilaterales o<br />
multilaterales con las siguientes finalidades:<br />
a) Para canjear los tipos de azúcar que deben elaborar, siempre que no<br />
se altere la cantidad total asignada a los ingenios en la Cuota<br />
Nacional de Producción de Azúcar.<br />
b) Para que uno o más ingenios destinen, total o parcialmente, los<br />
excedentes de azúcar que produzcan, para sustituir azúcares blancos que<br />
deban elaborar otros ingenios dentro de su cuota individual.<br />
La cantidad sustituida será excedente de azúcar para el ingenio que<br />
la elabore y tendrá el valor del azúcar de 96º de polarización en<br />
extracuota. Para convertir el azúcar blanco elaborado en azúcar crudo de<br />
96º de polarización, se aplicará el factor técnico por concepto de<br />
polarización, dispuesto en el aparte 108.1.<br />
Esa cantidad formará parte de la cuota del ingenio sustituido y se<br />
valorará al precio de liquidación del azúcar crudo de 96º dentro de cuota,<br />
más el valor correspondiente al exceso por polarización, si existiere.<br />
Artículo 136.- Los arreglos citados en el artículo anterior quedarán<br />
sujetos a las condiciones siguientes:<br />
a) Deberán ser aprobados previamente por la Junta Directiva. Serán<br />
nulos los convenios o acuerdos realizados en contravención de lo<br />
dispuesto en el artículo anterior o en la presente norma.<br />
b) Se harán constar por escrito, consignando los detalles de la<br />
negociación, las cláusulas penales de cumplimiento que estime<br />
conveniente imponer la Junta Directiva como garantía de la integridad<br />
de las cuotas y, si procediere, la obligación de pagar el exceso que se<br />
determine en el costo de transporte del azúcar hasta los lugares de<br />
distribución definidos por la Junta o los sitios de embarque,<br />
tratándose de exportación.<br />
c) Cuando se trate de ingenios que vendan su azúcar a la Liga de la<br />
Caña, en el supuesto del inciso b) del artículo 135, el costo de<br />
fabricación del azúcar blanco de 99,5° de polarización que determine la<br />
Junta Directiva de la Liga, se le pagará junto con el valor del<br />
diferencial por polarización, establecido según el aparte 108.1, al<br />
ingenio que elaboró este azúcar. El monto correspondiente se<br />
incorporará como otra deducción a las indicadas en el aparte 102.2.<br />
Los productores independientes no tendrán participación alguna en el<br />
monto que represente el costo de fabricación antes dicho.<br />
d) No podrán perjudicar a los productores de caña de los ingenios<br />
correspondientes.<br />
Para esos propósitos, el reglamento fijará las disposiciones necesarias.<br />
e) No podrán aplicarse con el objeto de llenar un déficit en la<br />
producción de un ingenio para cumplir la cuota asignada. En tal caso,<br />
regirá lo dispuesto en los artículos 123 y 124, según proceda.<br />
f) Si el ingenio que asumió la sustitución de un tipo de azúcar, según<br />
el inciso b) del artículo anterior, no cumpliere con la cantidad y el<br />
tipo del azúcar que se comprometió a elaborar, se aplicará lo dispuesto<br />
en las cláusulas penales indicadas en el inciso b) de esta norma, y el<br />
déficit se distribuirá entre los ingenios que estén en capacidad de<br />
suministrarlo, en proporción a sus cuotas de referencia.<br />
g) El ingenio que asuma la sustitución de un tipo de azúcar, asumirá<br />
también la responsabilidad por la calidad del producto.<br />
CAPÍTULO V<br />
Informes<br />
Artículo 137.- En los primeros ocho días de cada mes, los ingenios<br />
estarán obligados a presentarle a la Liga un informe sobre la caña<br />
recibida, la procesada, la cantidad de azúcar y miel residual producidas y<br />
las cantidades de estos productos vendidas y en existencia; todo con<br />
arreglo al reglamento, que señalará la información complementaria<br />
requerida.<br />
Artículo 138.- Los informes del ingenio a que se refiere el artículo<br />
anterior y cualesquiera otros cuya presentación sea exigencia de esta ley y<br />
sus reglamentos, tendrán el valor y la trascendencia legales de una<br />
declaración jurada. Deberán ser firmados por una persona debidamente<br />
autorizada por escrito.<br />
La inclusión de datos falsos o la alteración de los datos reales será<br />
sancionada como falsificación de documento privado.<br />
CAPÍTULO VI<br />
Calificación del azúcar<br />
Artículo 139.- El azúcar para el consumo interno se calificará según las<br />
normas establecidas; el azúcar destinado a la exportación será calificado<br />
con sujeción a las que resulten aplicables. Dicha inspección será<br />
practicada por los inspectores de la Liga, de conformidad con el<br />
reglamento y en los lugares que este defina.<br />
Antes de la calificación, los ingenios que no vendan a la Liga el<br />
azúcar que elaboren, deberán depositar en dicha Corporación los impuestos y<br />
las contribuciones que graven este producto.<br />
Para todos los efectos, se considerará azúcar vendido el que haya<br />
salido de las instalaciones del ingenio, sin la autorización de la Liga.<br />
Artículo 140.- La calificación del azúcar destinado a la exportación<br />
comprenderá el grado de humedad, la polarización, el contenido de dextranas<br />
y las demás condiciones que determinen la calidad y el precio final del<br />
azúcar, o influyan en ellos. Se calificará según el reglamento que dicte<br />
la Junta.<br />
Artículo 141.- Los inspectores de la Liga de la Caña comunicarán a la<br />
Junta Directiva la cantidad de la partida de azúcar objetada, con el fin de<br />
reintegrar, si procediere, los impuestos y las contribuciones pagadas y<br />
para que se imponga la multa respectiva en el caso del azúcar destinado al<br />
consumo interno. En tanto esta multa no sea pagada por no estar firme la<br />
sanción correspondiente o porque aun estándolo el ingenio responsable<br />
rehuse pagarla, a este ingenio no se le practicarán nuevas calificaciones<br />
de azúcar. Sin embargo, mientras no se resuelva el procedimiento<br />
sancionatorio, podrán efectuarse calificaciones de azúcar si el ingenio en<br />
cuestión rindiere garantía satisfactoria, a juicio de la Junta Directiva,<br />
del pago de la multa.<br />
Artículo 142.- El azúcar para consumo interno que no se ajuste a las<br />
normas de calidad deberá destinarse a otros fines, conforme al reglamento,<br />
lo cual será fiscalizado por los inspectores de la Liga. Si el ingenio<br />
responsable no cumpliere lo anterior, será sancionado como lo establece el<br />
inciso c) del artículo 167.<br />
El azúcar para la exportación que no se ajuste a las normas de<br />
calidad deberá ser reprocesado por cuenta del ingenio que lo fabricó.<br />
Artículo 143.- La calificación efectuada por los inspectores de la Liga<br />
podrá ser recurrida ante su Junta Directiva, en un plazo máximo de cinco<br />
días hábiles. Su decisión, contra la cual solo cabrá el recurso de<br />
reposición, deberá producirse en un plazo de quince días hábiles; en caso<br />
contrario, se asumirá que confirma la resolución de los inspectores.<br />
Artículo 144.- La Liga revisará el tipo de empaque que el ingenio utilice<br />
para el azúcar destinado al consumo nacional y si estimare que el empaque<br />
constituye un riesgo para la calidad del producto, procederá a impedir su<br />
comercialización.<br />
En caso de inconformidad del interesado, se seguirá el trámite<br />
previsto por el artículo 143.<br />
Artículo 145.- Los ingenios deberán contar en sus instalaciones con los<br />
equipos de laboratorio necesarios para calificar eficazmente el azúcar que<br />
elaboren; asimismo, dispondrán del personal idóneo para operarlos. El<br />
reglamento detallará los equipos referidos, las normas que deben adoptarse<br />
para la calificación y las demás medidas complementarias.<br />
TÍTULO VI<br />
De la disposición del azúcar y las mieles finales<br />
CAPÍTULO I<br />
Régimen Regulador<br />
Artículo 146.- El azúcar y las mieles finales de producción nacional, se<br />
dispondrán conforme a las estipulaciones de la presente ley y sus<br />
reglamentos.<br />
Ningún ingenio podrá vender el azúcar que elabore ni disponer de él<br />
en ninguna forma en contravención de la cuota individual de producción de<br />
azúcar asignada conforme al artículo 119.<br />
Corresponderá a la Liga de la Caña controlar y fiscalizar la<br />
disposición de dichos productos.<br />
Artículo 147.- Será voluntario que los ingenios vendan a la Liga de la<br />
Caña, el azúcar y las mieles producidos dentro de cuota. Los que no se los<br />
vendan, podrán ejercer libremente las actividades de comercialización de<br />
sus productos, sin más limitaciones que las dispuestas en la presente ley y<br />
sus reglamentos. En ambos supuestos, la decisión que adopten, comprenderá,<br />
necesariamente, su producción total de azúcar incluida en la cuota<br />
asignada.<br />
Artículo 148.- Antes de iniciarse la zafra, los ingenios que<br />
comercialicen sus productos directamente, estarán obligados a asegurar<br />
contra todo riesgo, el azúcar y las mieles finales hasta el momento de<br />
entregarlos al comprador. Las pólizas deberán constituirse por el monto<br />
correspondiente a las estimaciones de los valores de dichos productos que<br />
fije la Junta Directiva de la Liga y por el plazo que ella señale. En el<br />
transcurso de la zafra, la Junta podrá ordenar que se modifiquen dichos<br />
valores, de acuerdo con sus nuevas estimaciones. A la Corporación se le<br />
entregará copia auténtica del respectivo contrato de seguro.<br />
Artículo 149.- Los ingenios que vendan a la Liga de la Caña el azúcar y<br />
las mieles que produzcan dentro de la cuota asignada, podrán decidir la<br />
comercialización directa de estos productos y, en tal caso, deberán<br />
ajustarse a lo siguiente:<br />
a) Comunicar su decisión a la División de Comercialización, por lo<br />
menos sesenta días antes de iniciarse la zafra respectiva. En caso<br />
contrario, la decisión no tendrá efecto hasta la zafra siguiente a la<br />
indicada.<br />
b) Antes de la comunicación citada, estarán obligados a vender a la<br />
Liga el azúcar y las mieles incluidos en las cantidades de estos<br />
productos vendidas por la Corporación, para entregarlas en la zafra en<br />
la que surta efecto la decisión de comercializarlos directamente.<br />
La determinación y el pago del valor del azúcar y las mieles<br />
comprendidos en las cantidades expresadas, quedarán sujetos a las mismas<br />
condiciones que para tales fines rigen respecto del azúcar y las mieles<br />
que la Liga comercialice en la zafra correspondiente.<br />
Artículo 150.- Los ingenios que no vendan a la Liga de la Caña el azúcar<br />
que elaboren dentro de la cuota asignada, ni las mieles que produzcan, por<br />
lo menos sesenta días antes de iniciarse la zafra respectiva, podrán<br />
solicitar vendérselos a dicha Corporación.<br />
Artículo 151.- La Liga de la Caña podrá comercializar los productos<br />
comprendidos en su giro, utilizando marcas de su propiedad o las que estén<br />
bajo su dominio en forma exclusiva, ya sea por licencia de uso o por<br />
cualquier otro medio lícito. También podrá comercializarlos empleando<br />
marcas pertenecientes a los ingenios que le vendan el azúcar elaborado por<br />
ellos si así lo solicitan para este producto y lo autoriza el Consejo de<br />
Comercialización de la Corporación. En ningún caso, dicha autorización<br />
podrá suponer para los solicitantes beneficios de los cuales no disfruten<br />
los demás ingenios que vendan su azúcar a la Liga. Los costos adicionales<br />
en que la Liga incurra, por comercializar azúcar con marcas distintas de<br />
las propias o de las que sea licenciatoria, deberán ser pagados por los<br />
ingenios propietarios de tales marcas.<br />
CAPÍTULO II<br />
Ventas directas para el consumo interno<br />
Artículo 152.- Cada trimestre, a partir de la fecha en que se inicie la<br />
molienda, el ingenio presentará a la Liga el detalle del azúcar que<br />
elaborará para el consumo interno.<br />
La Junta Directiva autorizará la disposición del azúcar mensualmente,<br />
con arreglo a la estimación de la demanda, las cuotas asignadas, la<br />
producción de los demás ingenios y otros factores que estime convenientes.<br />
El azúcar no vendido ni entregado por el ingenio en el lapso<br />
indicado, salvo fuerza mayor o caso fortuito que calificará la Junta<br />
Directiva, se le deducirá de la cuota individual de producción y se<br />
distribuirá entre los demás ingenios, en forma proporcional a sus cuotas de<br />
referencia.<br />
Lo anterior no perjudicará a los productores independientes de caña,<br />
y con esa finalidad se aplicará lo dispuesto en el artículo 113.<br />
Artículo 153.- Semanalmente, los ingenios notificarán a la Liga las<br />
ventas de azúcar. La Liga tendrá plena autoridad para revisar todos los<br />
comprobantes concernientes a estas ventas y, si el ingenio se negare a<br />
mostrarlos, se hará acreedor a las sanciones previstas en los incisos e) y<br />
m) del artículo 167.<br />
Artículo 154.- El azúcar que se venda para el consumo interno deberá<br />
llevar, en su saco, bolsa o envoltura, los distintivos que lo diferencian<br />
del azúcar que venden los demás ingenios o la Liga.<br />
CAPÍTULO III<br />
Ventas directas para exportación<br />
Artículo 155.- La disposición del azúcar para exportar será regida por<br />
contratos escritos, especificados, firmados y jurados, que, para su<br />
perfeccionamiento y ejecución, deberán inscribirse en la Liga antes de ser<br />
aprobados.<br />
Por ningún concepto, podrá disponerse del azúcar para la exportación<br />
omitiendo los requisitos del ordenamiento jurídico.<br />
Artículo 156.- La Junta Directiva determinará los períodos en que los<br />
ingenios podrán exportar el azúcar comprendido en su cuota de producción y<br />
destinado a mercados preferenciales o amparados por convenios<br />
internacionales aprobados por la República. Para este efecto, tomará en<br />
consideración las regulaciones existentes en los mercados preferenciales y<br />
en los convenios referidos.<br />
Artículo 157.- El ingenio deberá vender y exportar el total de azúcar<br />
elaborado para la exportación, conforme a las cuotas individuales otorgadas<br />
dentro del respectivo año azucarero. En caso contrario, se aplicará lo<br />
dispuesto en el artículo 113.<br />
Las cantidades de azúcar no vendidas por causas imputables al<br />
ingenio, podrán ser otorgadas de oficio por la Junta Directiva de la Liga,<br />
a otros ingenios que estén en posibilidad de cumplirlas, de conformidad con<br />
las respectivas cuotas individuales de producción y rebajadas de la cuota<br />
individual del ingenio de que se trate.<br />
Artículo 158.- Será obligación del ingenio o el exportador informar a la<br />
Liga del precio real del azúcar exportado, sin que se le permita deducir<br />
suma alguna no autorizada por este ordenamiento.<br />
El reglamento estatuirá las normas necesarias para verificar la<br />
disposición anterior y la facultad de la Junta Directiva de la Liga para<br />
rechazar cualquier negociación, cuyo precio de venta sea visiblemente<br />
inferior a las cotizaciones prevalecientes en los mercados. Asimismo,<br />
prescribirá las defensas correspondientes a los interesados para asegurar<br />
el debido proceso administrativo.<br />
Los productores de caña no podrán ser afectados de ningún modo por el<br />
incumplimiento de los términos y las condiciones de los contratos de<br />
exportación. El reglamento regulará lo anterior.<br />
La falta de pago parcial o total de cualquier exportación de azúcar<br />
no podrá perjudicar, directa ni indirectamente, a los productores de caña<br />
del respectivo ingenio; en consecuencia, este asumirá la responsabilidad de<br />
pagar a los productores el monto que les corresponda.<br />
Artículo 159.- El precio de cualquier exportación de azúcar quedará<br />
sujeto a los ajustes correspondientes a la calidad del producto.<br />
La demora por cualquier causa en la determinación de los ajustes<br />
referidos, no impedirá que se liquide oportunamente a los productores, por<br />
la caña entregada al ingenio del cual procede el azúcar en cuestión. Se<br />
liquidará de conformidad con los datos en poder de la Liga de la Caña y los<br />
demás elementos de juicio que ella estime necesarios.<br />
La Liga exigirá que las bonificaciones o deducciones que por<br />
cualquier motivo se produzcan en el precio del azúcar, sean debidamente<br />
comprobadas a su satisfacción. La Liga ajustará lo que proceda en la<br />
liquidación del precio final de la caña.<br />
Artículo 160.- Las exportaciones deberán pagarse mediante carta de<br />
crédito irrevocable y confirmada, extendida por un banco de primer orden o<br />
cualquier otro sistema satisfactorio a juicio de la Junta Directiva.<br />
Artículo 161.- En los puertos de embarque, la Liga de la Caña deberá<br />
fiscalizar las calidades del azúcar para la exportación, confrontándolas<br />
con las normas establecidas y la descripción que consta en los contratos<br />
respectivos.<br />
Artículo 162.- Por la intervención de exportadores e intermediarios de<br />
cualquier clase en las transacciones de azúcar para exportación, no se<br />
reconocerá una suma mayor que el medio por ciento (0,5%) del monto de la<br />
negociación FOB Puerto Nacional.<br />
Artículo 163.- A los ingenios o las firmas exportadoras a los cuales se<br />
les compruebe haber infringido las disposiciones de esta ley por<br />
actuaciones u omisiones dolosas o imprudentes, además de las otras<br />
sanciones que les correspondan, la Junta Directiva de la Liga podrá<br />
suspenderles la inscripción en el Registro de Exportadores, hasta por los<br />
plazos que el reglamento determine y de acuerdo con el procedimiento<br />
definido en él para asegurar el debido proceso.<br />
Artículo 164.- El reglamento dispondrá la oportunidad y forma en que<br />
deben presentarse los contratos de exportación de azúcar para su<br />
correspondiente anotación.<br />
La inscripción de los contratos no convalida los nulos o anulados<br />
conforme a la presente ley y su reglamento. El cumplimiento de las<br />
condiciones del convenio queda bajo la responsabilidad de las partes<br />
contratantes.<br />
Artículo 165.- A los ingenios, la Liga les cobrará al costo los gastos<br />
adicionales en que incurran por ventas directas para la exportación, con<br />
motivo de la fiscalización de la calidad y para asegurar el cumplimiento de<br />
esta ley y sus reglamentos.<br />
TÍTULO VII<br />
De los ilícitos y el régimen sancionador<br />
CAPÍTULO I<br />
Actos u omisiones ilícitos de los ingenios y sanciones<br />
Artículo 166.- Serán sancionados conforme al artículo 167, los siguientes<br />
actos u omisiones de los ingenios:<br />
a) Operar con romanas que no reúnan los requisitos señalados en esta<br />
ley o registren incorrectamente el peso.<br />
b) Vender azúcar, o en cualquier otra forma disponer de azúcar<br />
directamente para el consumo interno o la exportación, violando lo<br />
dispuesto en los artículos 119, 120, 146, el inciso b) del artículo 149<br />
y los artículos 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158 y 160.<br />
c) Vender azúcar no ajustados a las normas oficiales de calidad.<br />
d) No informar a la Liga, a solicitud de ella, el lugar donde se<br />
encuentra almacenado el azúcar producido.<br />
e) Omitir sin causa justificada la presentación, dentro de los plazos<br />
establecidos, de la liquidación completa y definitiva de la zafra, con<br />
todos los requisitos indicados en esta ley y los reglamentos salvo si,<br />
por razones fundadas, se le hubiere otorgado una extensión del plazo.<br />
f) Dejar de comprar caña a los productores independientes, en las<br />
condiciones y los porcentajes que define la presente ley, sin la<br />
autorización previa de la Junta.<br />
g) Alterar los comprobantes que se extiendan por la entrega de caña<br />
tanto propia como comprada o los comprobantes y demás documentación<br />
exigidos por esta ley y sus reglamentos.<br />
h) No extender ni emitir los comprobantes y la documentación citados<br />
en el inciso anterior o confeccionados sin los requisitos establecidos.<br />
i) Discriminar a los productores independientes de caña, al recibirles<br />
la caña en los términos fijados por esta ley y sus reglamentos.<br />
j) Reducir, por cualquier medio, el precio que al productor le<br />
corresponde recibir por la caña entregada, de conformidad con esta ley<br />
y sus reglamentos.<br />
k) Reducir, por cualquier motivo no autorizado, el peso de la caña<br />
entregada por el productor.<br />
l) Alterar, en cualquier forma, el total de la caña recibida, propia o<br />
comprada.<br />
m) No pagar oportunamente el precio del adelanto o el precio<br />
definitivo de la caña.<br />
n) No presentar los informes referidos en los artículos 137 y 138 o<br />
rendirlos tardíamente.<br />
ñ) No realizar la notificación indicada en el artículo 122.<br />
o) No designar al miembro que les corresponde nombrar en la Comisión<br />
de Zafra, de acuerdo con el artículo 87.<br />
p) No cumplir con el sistema a que se refiere el artículo 64, habiendo<br />
sido advertidos por una vez.<br />
q) Incumplir lo dispuesto en el artículo 148.<br />
Artículo 167.- El ingenio que incurra en los supuestos mencionados en el<br />
artículo anterior será sancionado, administrativamente, por la Junta<br />
Directiva de la Liga de la Caña, así:<br />
a) En el caso del inciso a), por la primera vez en una zafra, con<br />
multa equivalente a diez salarios base y por cada reincidencia en dicho<br />
lapso, con multa equivalente a veinte salarios base.<br />
b) En el caso del inciso b), con multa equivalente al veinticinco por<br />
ciento (25%) del precio de venta del azúcar dispuesto.<br />
c) En el caso del inciso c), según la gravedad de la infracción de las<br />
normas oficiales de calidad, con una multa equivalente como mínimo al<br />
cinco por ciento (5%) y como máximo, al diez por ciento (10%) del valor<br />
del azúcar.<br />
d) En el caso del inciso d), con multa equivalente al cinco por ciento<br />
(5%) del valor de liquidación de los mismos tipos de azúcar de que se<br />
trate, según su destino, en la zafra inmediata anterior.<br />
e) En el caso del inciso e), con multa equivalente a veinte salarios<br />
base.<br />
f) En los casos de los incisos f), g), i), j), k) y l), con multa<br />
equivalente a treinta salarios base.<br />
g) En el caso del inciso m), con multa equivalente a quince salarios<br />
base.<br />
h) En el caso del inciso h), por la primera vez en una zafra, con<br />
multa equivalente a diez salarios base y por cada reincidencia en dicho<br />
lapso, con multa equivalente a veinticinco salarios base.<br />
i) En los casos de los incisos n) y ñ), con multa equivalente a diez<br />
salarios base.<br />
j) En el caso del inciso o), con multa equivalente a quince salarios<br />
base.<br />
k) En el caso del inciso p), con multa equivalente a veinticinco<br />
salarios base.<br />
l) En el caso del inciso q), con multa equivalente a veinticinco<br />
salarios base.<br />
m) En los casos de los incisos a), b), e), f), g), h), i), j), k),<br />
l), m) y p), los ingenios infractores serán sancionados, además,<br />
administrativamente por la Junta Directiva de la Liga con la suspensión<br />
de la calificación del azúcar y la cuota individual de producción. La<br />
suspensión se mantendrá hasta que haya sido subsanado el motivo que la<br />
originó y se indemnizará adecuadamente, a juicio de la Junta Directiva,<br />
por los daños y perjuicios ocasionados.<br />
CAPÍTULO II<br />
Actos u omisiones ilícitos de los productores y sanciones<br />
Artículo 168.- Serán sancionados conforme al artículo 169, los siguientes<br />
actos u omisiones de los productores:<br />
a) Utilizar en cualquier forma, salvo las excepciones dispuestas en<br />
esta ley, caña que no ha sido producida por ellos, para incluirla en la<br />
cuota individual que les corresponda.<br />
b) No suministrar, por causas no originadas en fuerza mayor o caso<br />
fortuito, la cantidad de caña necesaria para cumplir con el azúcar que<br />
les corresponde entregarle al ingenio, conforme a su cuota individual<br />
y al contrato suscrito. El reglamento fijará el porcentaje de<br />
tolerancia que se permitirá en las cantidades indicadas.<br />
c) Quemar caña en pie para obtener una preferencia indebida en el<br />
recibo de su caña.<br />
ARTÍCULO 169.- Los productores que incurran en los supuestos señalados en<br />
el artículo 168 serán sancionados administrativamente por la Junta<br />
Directiva, así:<br />
a) En el caso del inciso a), con multa equivalente al cincuenta por<br />
ciento (50%) del valor del azúcar contenido en la caña entregada que<br />
esté en el supuesto dicho.<br />
b) En el caso del inciso b), con multa equivalente al veinte por<br />
ciento (20%) del valor de la caña que hayan dejado de entregar, sobre<br />
el porcentaje de tolerancia fijado en el reglamento.<br />
c) En el caso del inciso c), con multa equivalente al veinte por<br />
ciento (20%) del valor del azúcar contenido en la caña quemada.<br />
CAPÍTULO III<br />
Régimen de sanciones<br />
Artículo 170.- La denominación de salario base dispuesta en el artículo<br />
167, corresponderá al monto equivalente al salario base mensual del<br />
Oficinista 1, que aparece en la relación de puestos de la Ley del<br />
Presupuesto Ordinario de la República, aprobada en noviembre anterior a la<br />
fecha en que se consumó la infracción.<br />
Dicho salario base regirá durante todo el año siguiente, aun cuando<br />
el salario que se considere para las fijaciones sea modificado durante ese<br />
período. Si llegaren a existir en la misma Ley de Presupuesto salarios<br />
diferentes para ese mismo cargo, para los efectos de este artículo se<br />
tomará el mayor.<br />
Artículo 171.- Las sanciones administrativas indicadas en los artículos<br />
167 y 169 o en cualquier otra norma de este ordenamiento, deberán imponerse<br />
previa audiencia y oportunidad suficiente de defensa, según al reglamento<br />
de esta ley.<br />
Las notificaciones a los ingenios se enviarán a la dirección<br />
registrada por ellos en la Liga de la Caña, excepto cuando hayan indicado<br />
otra en el expediente.<br />
Los recursos no tendrán efecto suspensivo, y lo resuelto por la Junta<br />
Directiva surtirá efectos inmediatos, en tanto no sea revocado por ella o<br />
los tribunales competentes.<br />
Artículo 172.- Las sanciones previstas en el presente título prescriben<br />
en un plazo de dos años, contado a partir de la fecha en que se cometió la<br />
infracción. La prescripción de la acción se interrumpirá una vez<br />
notificado el inicio del procedimiento correspondiente.<br />
El producto de las multas impuestas deberá depositarse en la Liga de<br />
la Caña, la cual lo destinará a instituciones de beneficencia reconocidas.<br />
Cuando sean hechos punibles, las sanciones dispuestas en los<br />
artículos 167 y 169 no excluirán la aplicación de las sanciones estatuidas<br />
en el ordenamiento penal, las cuales recaerán sobre las personas<br />
responsables.<br />
Por los hechos punibles, en lo civil, responderán solidariamente las<br />
personas físicas o jurídicas, propietarias, arrendatarias o poseedoras del<br />
respectivo ingenio por cualquier título legítimo.<br />
Artículo 173.- La Liga de la Caña podrá iniciar de oficio las acciones<br />
penales o civiles que considere pertinentes, cuando se presuma la<br />
existencia de violaciones a esta ley. También podrá constituirse en parte<br />
civil en los procesos penales. Esta disposición se aplicará de rigor si la<br />
presunta infracción afectare a los productores independientes de caña.<br />
Los inspectores nombrados por la Liga para velar por el cumplimiento<br />
de esta ley, tendrán la autoridad que el reglamento les confiera.<br />
CAPÍTULO IV<br />
Actos delictuosos<br />
ARTÍCULO 174.- Sin perjuicio de la posible imposición de las sanciones<br />
administrativas correspondientes, cometerá el delito de disposición ilegal<br />
de azúcar, el representante, apoderado, administrador o empleado de un<br />
ingenio que ponga en tráfico o circulación azúcar en cantidades que excedan<br />
las que le correspondan al ingenio en el mercado nacional o los mercados<br />
preferenciales o que cambie el destino asignado a dichas cantidades, todo<br />
de conformidad con la cuota de producción de azúcar otorgada.<br />
El azúcar objeto de dicho ilícito, será decomisado donde se<br />
encuentre por los inspectores de la Liga, quienes podrán solicitar para<br />
este propósito, la colaboración de las autoridades de policía y judiciales.<br />
Se levantará el acta correspondiente, en la cual se señalarán los<br />
presuntos infractores, la cantidad y el tipo del azúcar, así como los demás<br />
detalles que se considere conveniente.<br />
En las veinticuatro horas hábiles siguientes al decomiso, el hecho se<br />
pondrá en conocimiento del tribunal competente y el azúcar permanecerá<br />
depositado en las bodegas de la Liga de la Caña, a la orden de este<br />
tribunal.<br />
El azúcar decomisado y debidamente identificado será vendido por la<br />
Liga. El producto de la venta se depositará en la cuenta del tribunal que<br />
conozca del asunto, el cual lo entregará al dueño del azúcar, en caso de<br />
absolutoria; en caso de condenatoria, lo girará a la institución de<br />
beneficencia de reconocido prestigio que discrecionalmente decida.<br />
El autor del delito será sancionado con pena de prisión de un mes a<br />
un año o con treinta a ciento sesenta días multa.<br />
TÍTULO VIII<br />
Disposiciones finales<br />
CAPÍTULO ÚNICO<br />
Artículo 175.- La Liga vigilará el cumplimiento de esta ley y podrá<br />
denunciar toda violación de ella.<br />
La denuncia será de rigor si la infracción afectare a los productores<br />
independientes de caña o los ingenios. Ante las violaciones, la Liga<br />
actuará independientemente de la actitud que asuman los perjudicados<br />
directos.<br />
ARTÍCULO 176.- Las instituciones del Sistema Bancario Nacional otorgarán<br />
a la Liga de la Caña los créditos necesarios para financiar los adelantos<br />
en dinero que la Corporación deberá pagar a los ingenios por el azúcar que<br />
le vendan. Esta disposición constituye una excepción de lo estatuido por<br />
el párrafo primero del inciso 5) del artículo 61 de la Ley Orgánica del<br />
Sistema Bancario Nacional.<br />
Los créditos se avalarán con garantía prendaria sobre el azúcar<br />
indicado. La Liga gozará de los mismos beneficios que la ley concede a los<br />
almacenes de depósito.<br />
Los bancos también otorgarán los créditos necesarios para financiar<br />
los adelantos en dinero, que los ingenios que no vendan su azúcar a la Liga<br />
de la Caña, deberán pagar a los productores conforme a esta ley.<br />
El Banco Central deberá asignar, oportunamente, los recursos<br />
económicos necesarios para las finalidades expresadas y dictará las<br />
disposiciones que considere pertinentes, para que se cumplan las<br />
obligaciones indicadas.<br />
ARTÍCULO 177.- Del precio provisional o definitivo correspondiente por<br />
la caña entregada, los ingenios estarán obligados a efectuar las<br />
retenciones que los productores de caña les soliciten, en favor de las<br />
asociaciones de productores de caña que ellos indiquen. Deberán girar las<br />
retenciones a las entidades, en un plazo máximo de quince días calendario,<br />
contados a partir del momento en que se hicieron efectivas. El<br />
incumplimiento de estas obligaciones hará que el ingenio responsable<br />
incurra en la sanción señalada en el inciso e) del artículo 167.<br />
ARTÍCULO 178.- El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley dentro de los<br />
seis meses siguientes a su publicación. La falta de reglamento no impedirá<br />
aplicarla.<br />
La Liga de la Caña deberá presentar al Poder Ejecutivo el proyecto de<br />
reglamento dentro de los cuatro meses siguientes a la publicación citada.<br />
ARTÍCULO 179.- Esta ley es especial y de orden público; prevalecerá sobre<br />
cualquier otra norma de igual rango.<br />
En tanto no se dicten los reglamentos de esta ley, regirán las<br />
disposiciones reglamentarias de la Ley No. 3579, en lo que no se opongan al<br />
presente ordenamiento.<br />
ARTÍCULO 180.- Derógase la ley No. 3579, del 4 de noviembre de 1965,<br />
excepto lo dispuesto en su artículo 4.<br />
DISPOSICIONES TRANSITORIAS<br />
TRANSITORIO I.- Establécese un régimen transitorio para distribuir la<br />
Cuota Nacional de Producción en la siguiente forma:<br />
a) Para la zafra 1998/1999, la cuota de referencia será la producción<br />
más alta de azúcar de cada ingenio en las últimas tres zafras. Sin<br />
embargo, en los casos en que las cuotas de referencia resulten<br />
inferiores a las asignadas por la Junta Directiva de la Liga para dicha<br />
zafra, se mantendrán estas últimas; en consecuencia, deberá ajustarse<br />
la cuota de producción individual. El aumento que se determine en la<br />
cuota de producción individual después de aplicar lo anterior, se<br />
incrementará a la Cuota Nacional de Producción de Azúcar<br />
correspondiente a la citada zafra.<br />
b) Para la zafra 1999/2000, la cuota de referencia será el promedio<br />
de la cuota de referencia de la zafra 1998/1999 y de la producción<br />
total alcanzada en ella.<br />
c) Para la zafra 2000/2001, la cuota de referencia será el promedio<br />
de la cuota de referencia de la zafra 1998/1999 y de las producciones<br />
totales de las zafras 1998/ 1999 y 1999/2000.<br />
d) Para la zafra 2001/2002, la cuota de referencia será el promedio<br />
de la cuota de referencia de la zafra 1998/1999 y de las producciones<br />
totales de las zafras 1998/1999, 1999/2000 y 2000/2001.<br />
e) Para la zafra 2002/2003, la cuota de referencia será el promedio<br />
de la cuota de referencia de la zafra 1998/1999 y de las producciones<br />
totales de las zafras 1998/1999, 1999/2000, 2000/2001 y 2001/2002.<br />
(El presente Transitorio fue interpretado auténticamente por la Ley No.8092<br />
del 23 de febrero de 2001 de la siguiente manera:<br />
"Transitorio I.- La Junta Directiva de la Liga Agrícola Industrial de la<br />
Caña puede aplicar, a todos los incisos del transitorio I aludido, lo<br />
dispuesto por el segundo párrafo del artículo 125 de la Ley citada, si se<br />
presentan los supuestos contemplados en dicho artículo."<br />
TRANSITORIO II.- Quien haya entregado caña producida en una plantación<br />
cuya posesión o explotación no le pertenezca por cualquier título legítimo,<br />
tendrá un plazo de un año a partir de la vigencia de la presente ley, para<br />
hacerse poseedor, por cualquier título legítimo, de la plantación<br />
mencionada.<br />
Transcurrido el plazo indicado sin suceder lo anterior, la persona<br />
propietaria o legítimamente poseedora de la plantación podrá reclamar la<br />
cuota de referencia correspondiente. La reclamación deberá ser formulada a<br />
la Liga de la Caña dentro de los tres meses siguientes al vencimiento del<br />
plazo. En el supuesto contrario o si se rechazare la reclamación, la cuota<br />
se distribuirá entre los productores independientes del respectivo ingenio.<br />
TRANSITORIO III.- Quien se encuentre en el supuesto indicado en el<br />
párrafo primero del artículo anterior, tendrá derecho a entregar la caña a<br />
su nombre y según la respectiva cuota de referencia, durante el plazo de un<br />
año consignado en la disposición precedente.<br />
TRANSITORIO IV.- Tratándose de los ingenios que hayan comprado caña<br />
conforme al artículo 27 de la ley No. 3579 y no exista, por lo tanto, el<br />
antecedente previsto en el artículo 67, la cuota de referencia individual<br />
de los productores tradicionales será el rendimiento en kilogramos de<br />
azúcar en términos de 96º de polarización, obtenido por el ingenio en la<br />
última zafra, el cual no podrá ser inferior al mínimo fijado en el<br />
artículo 27.<br />
TRANSITORIO V.- A los productores medianos y pequeños que hayan entregado<br />
caña cultivada por ellos, a nombre de cooperativas o asociaciones de<br />
pequeños y medianos productores, de las cuales sean miembros, se les<br />
aplicará lo dispuesto en el transitorio VII, siempre que lo soliciten a la<br />
Junta Directiva de la Liga. No obstante, se dispone la siguiente<br />
excepción: para la primera zafra en que rija esta ley, la cuota de<br />
referencia será la cantidad más alta de azúcar de 96º de polarización<br />
aportada por cada uno de ellos, en cualquiera de las últimas tres zafras.<br />
A las citadas cooperativas o asociaciones aludidas deberán<br />
rebajárseles, para determinar su cuota de referencia, las adjudicaciones<br />
citadas.<br />
TRANSITORIO VI.- Los miembros de la Junta Directiva que estén en<br />
funciones a la vigencia de esta ley, concluirán su período el 31 de<br />
diciembre de 1998. Las sustituciones que se produzcan al aplicar el<br />
artículo 27 regirán hasta dicha fecha.<br />
Los miembros del Consejo de Comercialización deberán ser nombrados<br />
dentro de los ocho días hábiles siguientes a la vigencia indicada y su<br />
período terminará el 31 de diciembre de 1998.<br />
TRANSITORIO VII.- Para fijar la cuota de referencia individual del<br />
productor independiente, se establece el siguiente régimen transitorio:<br />
a) Para la primera zafra en que rija esta ley, la cuota de referencia<br />
será la cantidad más alta de azúcar de 96º de polarización obtenida por<br />
cada productor, por la caña que entregó al ingenio correspondiente en<br />
cualquiera de las últimas tres zafras.<br />
b) Para la segunda zafra en que rija esta ley, la cuota de referencia<br />
será el promedio de la cuota de referencia de la primera zafra y de la<br />
cantidad total de azúcar de 96º de polarización obtenida por cada<br />
productor, por la caña que entregó al ingenio correspondiente en la<br />
primera zafra.<br />
c) Para la tercera zafra en que rija esta ley, la cuota de referencia<br />
será el promedio de la cuota de referencia de la segunda zafra y de la<br />
cantidad de azúcar de 96º de polarización obtenida por cada productor,<br />
por la caña que entregó al ingenio correspondiente en la segunda zafra.<br />
d) No obstante, cuando las cuotas de referencia definidas según los<br />
incisos anteriores, resulten inferiores a las que corresponderían al<br />
aplicar lo dispuesto en el aparte 67.1, se mantendrán estas últimas.<br />
TRANSITORIO VIII.- Las disposiciones del título III entrarán en vigencia<br />
dos meses después de publicadas las normas reglamentarias correspondientes.<br />
Mientras tanto, las atribuciones y los deberes que esta ley asigna al<br />
sector cañero en la Liga de la Caña, serán ejercidos por la actual<br />
Federación de Cámaras de Productores de Caña.<br />
Rige a partir de su publicación y se aplicará a la zafra en curso a<br />
esa fecha.<br />
Comunícase al Poder Ejecutivo<br />
Asamblea Legislativa.- San José, a los seis días del mes de agosto de<br />
mil novecientos noventa y ocho.<br />
Luis Fishman Zonzinski,<br />
Presidente.<br />
Manuel Ant. Bolaños Salas,<br />
Irene Urpí Pacheco,<br />
Primer Secretario.<br />
Segunda Secretaria.<br />
Dado en la Presidencia de la República.- San José, a los dos días<br />
del mes de setiembre de mil novecientos noventa y ocho.<br />
Ejecútese y publíquese<br />
Miguel Angel Rodríguez Echeverría<br />
Los Ministros de Agricultura y Ganadería,<br />
Esteban R. Brenes Castro y de Comercio<br />
Exterior, Samuel Guzowski Rose.<br />
___________________<br />
_______________________________________<br />
Actualizada al: 23/02/2001<br />
Publicación: 22 de setiembre de 1998.<br />
Rige: A partir de su publicación.<br />
D.Ch.P.- G.V.Q.
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